Krok 4.2 Výber možností adaptácie

Kľúčové posolstvo

Vyberte si rozhodovací prístup a zvoľte možnosti adaptácie.

Existuje niekoľko prístupov k rozhodovaniu a nástrojov, ktoré vám môžu pomôcť pri výbere možností adaptácie pre váš adaptačný plán.

• Nákladovo efektívne možnosti adaptácie: Možnosti adaptácie možno kategorizovať ako „žiadne poľutovanie“ (priaznivé bez ohľadu na budúcu zmenu klímy), „nízke poľutovanie“ (s nízkymi nákladmi a potenciálne vysokými prínosmi), „výhodné pre všetkých“ (riešenie klimatických rizík a prispievanie k širším cieľom), „flexibilné alebo adaptívne riadenie“ (ľahko upravené) a „viacnásobný prínos“ (zosúladenie s cieľmi, ako je zmierňovanie a udržateľnosť). Subjekty s rozhodovacou právomocou by mohli považovať tieto opatrenia za príťažlivé a umožniť krátkodobé opatrenia namiesto nečinnosti. Ak chcete zohľadniť neistotu pri rozhodovaní o adaptácii, pozrite si článok Ako zohľadniť neistotu?
• Ekonomické nástroje vám pomáhajú prijímať informované rozhodnutia posúdením prínosov a nákladov, ktoré sa často merajú v peňažnom vyjadrení, a zohľadnením efektívnosti a účinnosti (pozri príklad 4.1). Ďalšie informácie sú uvedené v ekonomických nástrojoch platformy Climate-ADAPT. V prehľadoch ekonomických metód si pozrite analýzu EEA o nákladoch na prírodné nebezpečenstvá vrátane prínosov prevencie tu.

Analýza nákladov a prínosov v Dánsku

Mesto Kodaň vykonalo analýzu nákladov a prínosov, keď bol v roku 2012 vypracovaný plán riadenia cloudburst mesta. V analýze sa zvažovalo konvenčné riešenie a alternatíva využívajúca modro-zelenú infraštruktúru. V oboch prípadoch sa predpokladalo zníženie nákladov na budúce škody spôsobené povodňami o rovnakú sumu – 16 miliárd DKK. Modro-zelené riešenie však malo výrazne nižšie náklady na realizáciu, čo viedlo k čistému zisku vo výške 3 miliárd DKK. Použitím analýzy nákladov a prínosov bolo mesto schopné prijať rozhodnutie založené na dôkazoch o tom, ktorú možnosť adaptácie využiť.

Zdroj: EEA (2023)

Uprednostňovanie opatrení na adaptáciu na zmenu klímy v

Troskotovice,

Česká republika

V Troskotovice, vidieckej obci v Juhomoravskom kraji Českej republiky, miestne orgány zaviedli prístup založený na údajoch s cieľom uprednostniť opatrenia na adaptáciu na zmenu klímy pre svoju cestnú infraštruktúru. Integráciou údajov o používaní ciest, vplyve na životné prostredie a klimatických nebezpečenstvách systematicky posudzovali a zoraďovali cesty s cieľom zvýšiť odolnosť proti rastúcim klimatickým hrozbám, ako sú extrémne horúčavy, silné zrážky a búrky. Táto metóda, ktorá bola vyvinutá prostredníctvom spoločných stretnutí, návštev na mieste a seminárov, sa ukázala ako účinná a prispôsobiteľná a slúži ako rozšíriteľný model pre iné vidiecke regióny, ktoré čelia podobným výzvam.

Zdroj: Adaptačné príbehy (2024)

• Spôsoby adaptácie vám dnes pomôžu realizovať praktické investície s nízkym rizikom a zároveň zachovať budúcu flexibilitu v prostredí klimatickej neistoty. Zahŕňajú vytvorenie univerzálneho plánu pre rôzne klimatické scenáre, aby ste mohli prijímať informované rozhodnutia a účinne prideľovať zdroje (pozri príklad 4.2). Politiky by mali byť adaptabilné, pričom by mali zohľadňovať najnovšie vedecké poznatky v oblasti klímy, prognózy rastu a zmeny životného prostredia. Rozhodujúce je načasovanie a odloženie rozhodnutí na nevyhnutné obdobie (napr. veľké investície do protipovodňovej ochrany) zabezpečuje optimálne využívanie zdrojov. Tento prístup ponecháva priestor na širšiu diskusiu o odolnosti a budúcnosti komunít.
  
  Presadzovanie spôsobov adaptácie zahŕňa súbor potenciálnych opatrení s pravidelnými preskúmaniami podnietenými možnými bodmi zlomu (napr. klimatické udalosti). Tieto preskúmania zabezpečujú súlad s cieľmi a môžu priniesť posun k inému spôsobu vykonávania. V kombinácii s dôkladným monitorovaním a hodnotením tento prístup podporuje priebežné vzdelávanie, posilňovanie odolnosti a adaptívnej schopnosti.

Praktické usmernenia týkajúce sa rozvoja spôsobov adaptácie sú uvedené v dokumente Pathways2Resilience’s Regional Resilience Journey. Tento rámec je určený na pomoc miestnym a regionálnym samosprávam pri prechode na odolnosť proti zmene klímy pomocou transformačného adaptačného prístupu.

Hypotetický príklad využitia adaptačných dráh

Miestna samospráva Sandcastle Bay zápasí s výzvami, ktoré predstavuje stúpajúca hladina morí a zvýšené riziko povodní pre jeho turistickú a rybársku komunitu Sandome. Vzhľadom na eróziu pláží a škody súvisiace s búrkami Rada navrhuje moratórium na budúci rozvoj, čo podnietilo konzultácie s komunitami s cieľom preskúmať možnosti adaptácie. Uprednostňovaná cesta vyplývajúca zo seminárov a diskusií zahŕňa fázový prístup, ako sa uvádza ďalej, vzhľadom na zvyšovanie hladiny morí. Zodpovednosť za financovanie do veľkej miery nesie Rada, ktorá si pred dokončením adaptačného plánu vyžaduje ďalšiu analýzu nákladov a prínosov.

Zapojenie zainteresovaných strán do výberu možností adaptácie

Ako už bolo uvedené, zmysluplné zapojenie zainteresovaných strán do rozhodovania môže byť náročné, najmä ak rozhodnutia riadia dátové jednotky. Preskúmať rôzne metódy účinného zapojenia zainteresovaných strán do poskytnutých zdrojov. Pri výbere adaptačných opatrení je dôležité zapojiť zainteresované strany uvedené v kroku 1.3. Patria sem vládne agentúry, zástupcovia komunít a odborníci. Využívať semináre na zapojenie zainteresovaných strán do procesu posudzovania, čím sa podporí transparentnosť, zodpovednosť a zosúladenie s potrebami komunity. Viac informácií o participatívnych metódach je k dispozícii v príručke MIP pre domácich majstrov o zapojení zainteresovaných strán a občanov.