Strategické riešenie zmeny klímy v Euskirchánskej župe, Nemecko

Kľúčové poznatky

O regióne

Klimatické hrozby

V okrese Euskirchen sa priemerné ročné teploty vzduchu za posledných 150 rokov výrazne zvýšili. Je to znázornené na otepľujúcich prúžkoch na nasledujúcom obrázku, ktorý sa vzťahuje na roky 1881 až 2022, kde každý riadok predstavuje priemernú teplotu príslušného roka. Chladnejšie roky v kraji Euskirchen sú modré, priemerné roky sú svetlo modré až svetlo oranžové a teplejšie roky sú červené až tmavo červené. Trend smerom k vyšším teplotám vzduchu sa stáva zrejmým, keďže oranžová a červená farba sa v posledných rokoch stali výraznejšími.

V dôsledku otepľovania klímy kraj čoraz viac čelí problémom spôsobeným teplom a suchom, extrémnymi zrážkami, búrkami a inváznymi druhmi. Okrem toho je vodné hospodárstvo v župe obzvlášť citlivé na výzvy súvisiace so zmenou klímy, keďže hladina podzemnej vody sa v dôsledku ťažby hnedého uhlia znížila o 90 metrov. S cieľom reagovať na tieto výzvy a zároveň riešiť riziká a potenciálne príležitosti správa župy Euskirchen a jej miestne orgány vypracúvajú komplexnú adaptačnú stratégiu, ktorá dopĺňa existujúcu stratégiu zmierňovania zmeny klímy.

Iniciovanie vypracovania adaptačnej stratégie

V počiatočnej fáze krajská správa Euskirchen zorganizovala kolo diskusií so zástupcami obcí a župy, ako aj s odborníkmi z externých organizácií. Pomohlo to zvýšiť informovanosť o zintenzívnení klimatických vplyvov ovplyvňujúcich kraj, čím sa položili základy pre politické rozhodnutie krajskej rady obhajujúce potrebu komplexnej adaptačnej stratégie. V rokoch 2019 až 2021 projektové konzorcium troch poradenských firiem podporilo kraj Euskirchen pri formulovaní tejto stratégie. Polovica nákladov bola financovaná z národného programu financovania adaptácie na zmenu klímy spolkového ministerstva životného prostredia, ochrany prírody, jadrovej bezpečnosti a ochrany spotrebiteľa.

Zapojenie všetkých príslušných zainteresovaných strán pred prijatím stratégie bolo kľúčovým faktorom úspechu v celom procese. Uskutočnili sa rozhovory s odborníkmi zo zástupcov rôznych administratívnych jednotiek v župe a obciach s cieľom analyzovať zraniteľnosť voči zmene klímy v rôznych oblastiach činnosti a zhodnotiť existujúce činnosti. To tvorilo základ pre vypracovanie a uprednostnenie možných adaptačných opatrení. Okrem toho rozhovory so zástupcami obcí zabezpečili, že kroky boli prispôsobené špecifickým miestnym okolnostiam.

Adaptácia na zmenu klímy je jednou z najťažších výziev budúceho storočia. Som rád, že náš kraj už vypracoval stratégiu na zvládnutie týchto výziev.

Markus Ramers, krajský administrátor okresu Euskirchen

Stratégia pre adaptáciu na zmenu klímy zahŕňa 25 hlavných opatrení, ktoré sa zameriavajú na príslušné pákové body, využívajú synergie s inými projektmi a iniciatívami a poskytujú krátkodobý a strednodobý impulz pre adaptáciu na zmenu klímy.

Implementácia stratégie

Po dokončení a schválení stratégie bolo prijaté formálne rozhodnutie o začatí jej vykonávania. Na podporu tohto cieľa je špecializovaná pracovná pozícia financovaná z Národnej iniciatívy na ochranu klímy spolkového ministerstva hospodárstva a ochrany klímy ako súčasť „KSI: Climate Protection Management for the implementation of the Climate Protection sub-strategy for Adaptation to Climate Change in the county Euskirchen - initial project (Riadenie ochrany klímy na účely vykonávania podstratégie ochrany klímy pre adaptáciu na zmenu klímy v okrese Euskirchen – počiatočný projekt). Zameriava sa na vykonávanie malých a ľahko dosiahnuteľných projektov na začiatku, aby sa dosiahli úspechy, čím sa uľahčí vykonávanie ďalekosiahlejších opatrení.

Ťažkosti a faktory úspechu

Včasné zapojenie zainteresovaných strán zohralo kľúčovú úlohu pri dosahovaní konsenzu o prijatí strategického prístupu k adaptácii na zmenu klímy. Okrem toho sa dostupnosť finančných prostriedkov spolkového ministerstva životného prostredia, ochrany prírody, jadrovej bezpečnosti a ochrany spotrebiteľa rozhodla riešiť adaptáciu komplexnejším spôsobom. Dôvodom je, že finančné a ľudské zdroje sú hlavnými prekážkami účinnej adaptácie na zmenu klímy.

Ďalším dôležitým faktorom úspechu boli konzultácie so zainteresovanými stranami vrátane externých odborníkov počas fázy vývoja stratégie. Tým sa zabezpečilo prijatie stratégie a uľahčilo sa jej vykonávanie, keďže zainteresované strany sa cítili viac zapojené. Počas záverečnej fázy procesu vývoja si však pandémia COVID-19 vyžadovala plnú pozornosť príslušných zainteresovaných strán a adaptačná stratégia sa dostala mimo zamerania. Adaptácia zatiaľ nie je pre obce povinnou úlohou a iné témy ju môžu ľahko nahradiť. Pandémia COVID-19 takisto obmedzila priame zapojenie zainteresovaných strán, čo v súčasnosti komplikuje vykonávanie stratégie, keďže chýba určitý záväzok.

Občania neboli zapojení do vypracovania stratégie, hoci mnohé adaptačné opatrenia závisia od ich podpory, najmä pokiaľ ide o zmeny správania a vlastnú pripravenosť na zmenu klímy. Ďalším zisteným nedostatkom stratégie je nedostatok máp na lokalizáciu vplyvov zmeny klímy. To bráni účinnému vykonávaniu stratégie a sťažuje komunikáciu o naliehavosti konať, keďže zainteresované strany sa cítia menej ovplyvnené. Na riešenie týchto nedostatkov kraj Euskirchen vypracoval takéto mapy prostredníctvom výskumného projektu „DAZWISCHEN“, ktorý založilo ministerstvo školstva a výskumu, ako sa uvádza ďalej.

Zhrnutie

Ďalšie informácie

Kontaktné údaje