Model prispôsobený zraniteľným oblastiam s vysokým rizikom požiaru v portugalskom regióne Centro
Integrované riadenie krajiny pre odolnosť voči lesným požiarom a adaptáciu na zmenu klímy
Prístupy integrovaného obhospodarovania lesov zohrávajú kľúčovú úlohu pri adaptácii na zmenu klímy tým, že podporujú kolektívne riadenie a spoločný prieskum agrolesníckych priestorov v malých podnikoch a oblastiach s vysokým rizikom požiarov. Opatrenia zahŕňajú zníženie horľavej vegetácie, vytvorenie ochranných pásiem a zvýšenie angažovanosti komunít v oblastiach s rozlohou väčšou ako 100 hektárov.
Zapojenie zainteresovaných strán: Vlastníci lesov a miestni obyvatelia zohrávajú aktívnu úlohu pri formovaní intervenčného plánu, identifikovaní uskutočniteľných zmien vo využívaní pôdy a obsadzovaní pôdy s cieľom zvýšiť odolnosť voči lesným požiarom a zmene klímy. Každá komunita v spolupráci s kľúčovými zainteresovanými stranami uplatňuje participatívny a prispôsobený prístup s cieľom zabezpečiť účinné zosúladenie adaptačných stratégií s miestnymi potrebami a podmienkami.
Zmena využívania pôdy: Participatívny proces je podkladom pre vypracovanie cielených opatrení a prispôsobeného plánu obhospodarovania lesov vrátane obhospodarovania vegetácie. Takéto opatrenia zahŕňajú nahradenie existujúcich druhov alternatívnymi druhmi lepšie prispôsobenými požiarom a posilnenie udržateľného využívania a hodnoty existujúcich lesných oblastí.
Nové obchodné modely:Z niektorých prípadových štúdií vyplýva, že miestne komunity a vlastníci lesov sú otvorení prijatiu agrolesníckych druhov odolných voči prírodným požiarom a zmene klímy. Na zabezpečenie hospodárskych prínosov pre tých, ktorí pokrývajú náklady na údržbu, sú však potrebné nové udržateľné obchodné modely.
Komunikácia a odborná príprava: Odborná príprava poskytuje lesným hasičom najlepšie postupy riadenia horľavej vegetácie a pochopenia prírodných procesov so zameraním na spracovanie zvyškovej lesnej biomasy na mieste. Podporuje aj spoluprácu s miestnou komunitou, pričom zabezpečuje bezpečnosť a aktívnu účasť na úsilí v oblasti požiarnej prevencie.
Informácie o regióne
Región Centro má približne 2,3 milióna obyvateľov a je jedným z piatich administratívnych regiónov kontinentálneho Portugalska. Centro predstavuje viac ako 30 % portugalskej pevniny a lesy pokrývajú takmer 40 % jeho rozlohy, čo z neho robí neoceniteľné aktívum. Región susedí s Lisabonom a Portom – dvoma najväčšími mestami v Portugalsku – a so Španielskom. Pilotné akcie v regióne Centro sa zameriavajú na Médio Tejo a Coimbra. Médio Tejo má rozlohu 3 344 km2 a viac ako 230 000 obyvateľov (INE, 2023). Coimbra sa rozprestiera na ploche 4 336 km2 s viac ako 440 000 obyvateľmi (INE, 2023). Oba regióny čelia podobným demografickým výzvam, ako je nízka pôrodnosť a rastúce starnutie obyvateľstva, ako aj znižovanie počtu obyvateľov vo vidieckych oblastiach v dôsledku migrácie do mestských centier a pobrežných oblastí. Územie sa okrem toho vyznačuje malou a roztrieštenou pôdnou štruktúrou, ktorá bráni vykonávaniu územných politík.
Klimatické hrozby
Portugalský región Centro čelí rastúcim klimatickým výzvam a zraniteľnostiam, ako sú suchá, vlny horúčav a lesné požiare. Tieto hrozby môžu viesť k erózii pôdy, strate biodiverzity a zníženiu investícií súkromného sektora do agrolesníckych systémov. Zmena klímy znižuje kvalitu ovzdušia a vody a spôsobuje nedostatok vody. Prírodné požiare sú v regióne výzvou a zhoršujú zraniteľnosť regiónov, ako sú suchá. A napokon, opustenie vidieckych oblastí a tradičných poľnohospodárskych postupov viedlo k rastu lesných oblastí s horľavejšou vegetáciou a zvýšenému riziku lesných požiarov v regióne.
Integrované politiky obhospodarovania pôdy ako cesta k krajine odolnejšej voči požiarom
Lesy pokrývajú takmer polovicu regiónu Centro. Roztrieštené a prevažne súkromné vlastníctvo (ktoré predstavuje 91 % portugalských lesov (ICNF, Forest Profile, 2021),čo je výrazne viac ako priemer EÚ na úrovni približne 60 %) však predstavuje výzvu pre udržateľné obhospodarovanie lesov a obmedzuje jeho potenciál prinášať sociálne a hospodárske prínosy.
Prístup integrovaného obhospodarovania krajiny je nástroj plánovania vytvorený portugalskou reguláciou na podporu obhospodarovania lesných území, ktoré sú často spojené s malými nehnuteľnosťami a majú vysoké náklady na využívanie a nízku ziskovosť. Týmto prístupom sa podporujú spoločné postupy obhospodarovania a udržateľné využívanie poľnohospodárstva v kombinácii s lesným hospodárstvom v oblastiach s niekoľkými malými podnikmi a vysokým rizikom požiaru, čím sa rieši potreba plánovania a riadenia krajiny. Integrovaný politický prístup znamená vyváženie environmentálnych výziev, hospodárskeho rastu a sociálneho blahobytu spolu s dosiahnutím rozsiahlej protipožiarnej odolnosti.
Integrované oblasti riadenia krajiny môžu tvoriť štát, miestne orgány, lesnícke alebo poľnohospodárske organizácie výrobcov, družstvá, miestne združenia, mimovládne environmentálne organizácie, subjekty nakladania s pustatinou a organizácie kolektívneho investovania. Hoci proces môžu začať rôzni aktéri, vykonávanie je základom formálneho postupu, ktorý si vyžaduje predloženie návrhu národnému generálnemu riaditeľstvu pre územie s cieľom umožniť posúdenie kvality návrhu a overiť súlad so všetkými uplatniteľnými právnymi požiadavkami.
Tento prístup sa zameriava na mikroúzemné súvislosti vhodné na aktívne obhospodarovanie lesov, pričom sa subjektu obhospodarovania vytvorenému vlastníkmi pôdy – alebo delegovanému orgánu – prideľuje zodpovednosť za dohľad nad opatreniami v oblasti údržby a obhospodarovania, ako je zníženie horľavej vegetácie, nahradenie nevhodných druhov a zlepšenie existujúcich lesných porastov s cieľom podporiť bezpečnejšie a odolnejšie krajiny v oblastiach s rozlohou viac ako 100 hektárov. Keďže je organizovaná okolo konkrétnych miestnych komunít, úspech integrovaných oblastí riadenia krajiny závisí od odhodlania výrobcov a vlastníkov pôdy. Preto je veľmi dôležité zapojiť miestne zainteresované strany, ako sú obce, najmä vo vyľudnenom a starnúcom vidieckom obyvateľstve.
Okrem iných opatrení sa v rámci prístupu integrovaného riadenia krajiny predpokladá zníženie existujúceho množstva paliva (riadenie vegetácie), nahradenie druhov (uprednostňovanie ohňovzdornejšej vegetácie, ako je arbutus), zlepšenie existujúcich lesných porastov, ako aj spolupráca s miestnou komunitou s cieľom podporiť bezpečnosť a aktívnu účasť.
Účinné riešenie lesných požiarov na určitom území si vyžaduje integrovaný prístup, ktorý uznáva vzájomne prepojené vzťahy medzi obhospodarovaním pôdy, fragmentáciou majetku, opúšťaním vidieka, prírodným kapitálom a vidieckym hospodárstvom. Len uznaním systémového charakteru tejto výzvy môžeme zabezpečiť dlhodobú víziu adaptácie na zmenu klímy pre dané územie.
Sophie Patrício, vedúca oddelenia regionálnej podpory, inovácie a konkurencieschopnosti, CCDRC, I.P. (Regionálna komisia pre rozvoj a koordináciu regiónu Centro v Portugalsku)
Collaborative workshop in the Municipality of Lousã (October 2024) on future interventions in the Village Condominiums and Landscape Management Integrated Areas of Coimbra region. Image Credit: Coimbra region.
Figure 2: Interventions in the Village Condominiums and Landscape Management Integrated Areas of Coimbra region to reduce fuel load. Image Credit: Coimbra region.
Zhrnutie
V portugalskom regióne Centro predstavujú fragmentované lesné oblasti, ktoré sú prevažne v súkromnom vlastníctve, významné výzvy pri riešení závažného rizika lesných požiarov – jedného z najnaliehavejších klimatických rizík v regióne. Integrované oblasti riadenia krajiny poskytujú štruktúrovanú reakciu na plánovanie a riadenie krajiny, čím sa rozširuje rozsah obhospodarovaných lesov. Tento prístup zvyšuje odolnosť voči lesným požiarom, posilňuje prírodný kapitál a podporuje vidiecke hospodárstva. Medzi kľúčové prvky patrí zapojenie zainteresovaných strán, udržateľná zmena využívania pôdy, inovačné obchodné modely, cielená komunikácia a iniciatívy v oblasti odbornej prípravy.
Ďalšie informácie
Práca prezentovaná v tomto príbehu adaptácie je súčasťou projektu misie RESIST.
Tento projekt misie získal finančné prostriedky z programu Európskej únie Horizont na základe dohody o grante 101093968.
Ekosystémy a riešenia založené na prírode, Využitie pôdy a potravinové systémy
Krajiny
Portugal
Program financovania
Horizon Europe
Odmietnutie zodpovednosti Obsah a odkazy na položky tretích strán na tejto webovej stránke misie vyvíja tím MIP4Adapt pod vedením spoločnosti Ricardo na základe zmluvy CINEA/2022/OP/0013/SI2.884597 financovanej Európskou úniou a nemusia nevyhnutne odrážať obsah a odkazy Európskej únie, CINEA alebo Európskej environmentálnej agentúry (EEA) ako hostiteľa platformy Climate-ADAPT. Európska únia, CINEA ani EEA nepreberajú zodpovednosť vyplývajúcu z informácií na týchto stránkach alebo v súvislosti s nimi.
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?
Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.
