European Union flag

V srdci španielskeho povodia rieky Júcar sa iniciatíva na zapojenie zainteresovaných strán zaoberala zložitými vzťahmi v rámci prepojenia voda, energia, potraviny a ekosystém (WEFE) a vyvíjala nástroje, metódy a rámce spolupráce na vytvorenie systémov odolných proti zmene klímy.

Kľúčové poznatky

Informácie o regióne

Klimatické hrozby

Povodie rieky Júcar čelí viacerým výzvam v dôsledku zmeny klímy, ako sú suchá, extrémne teploty, nedostatok vody a silné dažde. V kombinácii s populačným rastom, neudržateľnými postupmi hospodárenia s vodami a konkurenčným dopytom po prírodných zdrojoch vedie zmena klímy k erózii, zníženiu zdravia pôdy a strate biodiverzity. Nedostatok vody a nepravidelné zrážky ohrozujú poľnohospodárstvo, mestské dodávky vody a výrobu energie, v dôsledku čoho je účinné hospodárenie s vodnými zdrojmi nevyhnutné na zabezpečenie potravinovej, vodnej a energetickej bezpečnosti pri súčasnom zachovaní ekosystému. V októbri 2024 povodne v meste Dana poukázali na ničivý vplyv, ktorý môžu mať silné dažde na ekosystémy, infraštruktúru a komunity v regióne. V prognózach sa odhaduje, že zmena klímy výrazne zníži dostupnosť vody, v dôsledku čoho sú nevyhnutné okamžité opatrenia.

Odolnosť proti zmene klímy môže podporiť jasný plán s preventívnymi opatreniami, integráciou vedy, spoločnosti a politiky a zvýšením koordinácie a finančných kapacít. Na dosiahnutie tohto cieľa existujú príležitosti na adaptáciu prostredníctvom stratégií zosúladených s EÚ, ochrany a inovácie. Na nasledujúcom obrázku je znázornená prírodná krajina rieky Júcar a prírodná krajina regiónu (obrázok 2).

Čo je to "WEFE Nexus"?

Aplikácie Jucar Basin: Adaptačné prístupy a mechanizmy

Prepojenie medzi vodou, energiou, potravinami a ekosystémom (WEFE) poskytuje integrovaný prístup k riadeniu prepojených zdrojov, čo je obzvlášť dôležité pre regióny s nedostatkom vody, ako je povodie rieky Jucar v Španielsku.

V

posledných rokoch techniky diaľkového snímania
uľahčili identifikáciu nedostatku vody. Cielené prístupy k hospodáreniu s vodou využívajú tieto informácie na monitorovanie podmienok plodín a optimalizáciu zavlažovacích postupov, čo pomáha pri posudzovaní požiadaviek na vodu v poľnohospodárstve. Údaje o domácej a priemyselnej spotrebe sa premietnu do databáz využívania vody a podporia vývoj presných ukazovateľov environmentálnej vodnej stopy. „Vodná stopa“ zohľadňuje metriky vody, ako je zelená voda z využívania dažďovej vody (obrázok 3), modrá voda na zavlažovanie (obrázok 4) a šedá voda, ktoré sú vymedzené ako voda potrebná na riedenie znečisťujúcich látok s cieľom splniť normy kvality vody. Diaľkové snímanie prispieva k výpočtu vodnej stopy tým, že poskytuje priestorovo explicitné informácie o spôsoboch využívania pôdy, raste vegetácie a výnosoch plodín.

Zatiaľ čo „poľnohospodárska vodná stopa“ poskytuje ukazovateľ zelenej, modrej a šedej vody spotrebovanej pri rastlinnej výrobe, „účtovníctvo poľnohospodárskej vody“ sa vzťahuje na systematickú kvantifikáciu skutočného prítoku vody, odberov, spotreby a spätných tokov v rámci povodia. V praxi môžu údaje o stope slúžiť ako podklad pre účtovné procesy, ale účtovanie vody má širší rozsah pôsobnosti, pretože spája tieto ukazovatele s prideľovaním, plánovaním a riadením na úrovni povodia.
Poľnohospodárske
účtovníctvo vody v povodí Júcar umožňuje presnú kvantifikáciu spotreby vody rôznych plodín v povodí Júcar. Posudzovaním potrieb v rôznych mierkach, od jednotlivých pozemkov až po celé zavlažovacie oblasti, integráciou započítavania vody s analýzou vodnej stopy a začlenením týchto metód do hydrologického plánu povodia rieky Júcar, 3. obdobie 2022 – 2027, sa podporilo hospodárenie s vodami založené na údajoch a odolné proti zmene klímy. Táto integrácia umožňuje vodohospodárom lepšie zosúladiť prideľovanie kvót so skutočnými požiadavkami na plodiny a prispôsobiť sa premenlivosti klímy. Úzka spolupráca medzi projektovým tímom a orgánom povodia rieky Júcar, miestnymi združeniami používateľov vody, ako je „Junta Central de Regantes de la Mancha Oriental (JCRMO)“,a mestskými vodohospodármi umožnila dosiahnuť plodné výsledky na spoločných seminároch, technických stretnutiach a demonštráciách v teréne. Táto spolupráca zlepšila presnosť prideľovania vody, znížila nadmernú ťažbu a podporila dôveru zainteresovaných strán a výmenu poznatkov. Výsledky boli podkladom pre rozhodovanie, pričom podporili prijatie účinných zavlažovacích postupov a stanovenie priorít pri prideľovaní vody počas sucha. Začlenením týchto úvah do plánov manažmentu povodia sa posilnila odolnosť regiónu voči pretrvávajúcim klimatickým výzvam.

V povodí rieky Júcar

zaznamenal participatívny modelovací rámec dynamiky systému významný posun v chápaní a riešení zložitých problémov. Za posledné tri roky projektový tím pod vedením CNR-IRSAvypracoval rámec s použitím diagramov príležitostnej slučky (obrázok 6) na vizualizáciu vzťahov príčiny a následku a podporu prechodu od myslenia o prepojení k akcii Nexus. Systémové myslenie podporuje vnímanie povodia ako vzájomne prepojeného aktíva, kde zmeny v jednej oblasti ovplyvňujú celý systém. Podnecovanie zainteresovaných strán, aby spoluvytvárali tieto diagramy, zachytáva cenné poznatky priamo na mieste. Diagramy znázorňujú interakciu politík, klímy a miestnych postupov s cieľom formovať výsledky v celej oblasti.

V rámci tohto prístupu sa identifikujú výzvy a odvetvové konflikty a presne sa určia pákové body politiky (tabuľka 1). Najlepším príkladom je boj proti nepovolenej ťažbe podzemnej vody: aj menšie zmeny, ako napríklad lepšie monitorovanie alebo podávanie správ pod vedením komunít, môžu mať silný vplyv. Opatreniami sa môže obnoviť rovnováha na úrovni podzemných vôd, zlepšiť zdravie ekosystémov a zabezpečiť dlhodobá bezpečnosť vody pre všetkých používateľov. Počítačové simulácie (modelovanie scenárov) pomáhajú zainteresovaným stranám pochopiť potenciálne vplyvy ich rozhodnutí na iné odvetvia, podporujú holistické myslenie a maximalizujú celkové prínosy.

Participatívne modelovanie dynamiky systému sa nespolieha len na technické posúdenia zhora nadol, ale spája rôzne zainteresované strany, ako sú poľnohospodári, používatelia vody v mestách, environmentálne skupiny, zástupcovia priemyslu a verejné agentúry, s cieľom spoločne zmapovať komplexné prepojenia, ktoré vymedzujú prepojenie medzi vodou, energiou, potravinami a ekosystémom v regióne. Zapojenie zainteresovaných strán podporuje spoluprácu, buduje dôveru a zabezpečuje relevantnosť tém a zároveň rieši potreby zainteresovaných strán a znižuje potenciálne konflikty.

Mapovanie znázornilo prepojenia v rámci prepojenia WEFE a odhalilo nedostatky, ako sú nedostatočne zastúpené otázky súvisiace s energetikou. Súčasťou cvičenia boli participatívne semináre, na ktorých zainteresované strany a odborníci spoločne vypracovali kauzálne mapy spájajúce dostupnosť vody, poľnohospodárske postupy, výrobu vodnej energie, ekosystémové služby a potravinovú bezpečnosť. V rámci tohto procesu sa zdôraznil silný vplyv efektívnosti zavlažovania na kvalitu podzemnej vody a zdravie ekosystémov a zároveň sa odhalilo, že v existujúcich posúdeniach sa nedostatočne riešia energetické prepojenia, ako je dopyt po elektrickej energii na čerpanie alebo využívanie obnoviteľných zdrojov energie pri zavlažovaní. Na spresnenie a doplnenie týchto chýbajúcich prvkov sa použili odborné vstupy a cielené vyhľadávanie literatúry. Toto cvičenie umožnilo zainteresovaným stranám pochopiť prepojenia a vypracovať lepšie prispôsobené politiky pre povodie. Zlepšenie kvality vody a podpora ekosystémových služieb zahŕňa prísnejšie monitorovanie podzemných vôd pomocou inteligentných meračov a diaľkového snímania a podporu riešení blízkych prírode, ako sú vybudované mokrade. Podpora udržateľných poľnohospodárskych postupov, ako sú krycie plodiny, striedanie plodín, metódy bez obrábania pôdy a ekologické poľnohospodárstvo, takisto pomáha chrániť pôdu a udržiavať zdravé mokrade. Tieto politiky podporujú medziodvetvovú spoluprácu a adaptívne riadenie, pričom riešia bezprostredné výzvy a dlhodobú odolnosť v povodí rieky Júcar.

Pri hodnotení modelovania dynamiky participatívneho systému sa kombinujú vedecké a miestne poznatky s cieľom zmapovať zložité medzisektorové vzťahy. Analýza príležitostnej slučky v kombinácii s teóriou grafu, ktorá vytvára a zobrazuje sieť bodov a čiar, odhaľuje výzvy a pákové body pri navrhovaní účinných politík, podporuje dlhodobé prispôsobenie a prispôsobené opatrenia.

Hoci tento pokrok položil základy pre adaptabilnejšie a inkluzívnejšie riadenie, cesta pokračuje. Ďalšie kroky zahŕňajú ešte väčšiu dostupnosť a užitočnosť týchto prístupov pre zainteresované strany. Ďalší rozvoj kvantitatívnych modelov dynamiky systému, ktoré simulujú vplyvy rôznych politických rozhodnutí, zabezpečuje, aby sa poznatky získané z participatívneho modelovania premietli do reálnych opatrení.

Skúsenosti kľúčových zainteresovaných strán

Posúdenie prepojenia nám umožňuje dosiahnuť udržateľnú transformáciu splnením požiadaviek, ako aj dosiahnutím environmentálnych cieľov s väčšou koordináciou medzi rôznymi úrovňami kompetencií a rôznymi odvetviami.

Laura Tanco, Úrad pre povodie rieky

Vedecké nástroje ako REXUS dávajú tvorcom politík dôveru a smerovanie. Organizácie a orgány verejnej správy musia tieto nástroje využiť na poskytnutie potrebnej podpory. Často to široká verejnosť nemusí vidieť priamo, ale bez výskumu by sme boli unášaní.

Herminio Molina, farmár a bývalý prezident rady zavlažovačov

Opatrenia na adaptáciu spojili miestne, regionálne a vnútroštátne zainteresované strany – vrátane obcí Palma de Gandia a Albacete, regionálnych vlád (Valencia a Kastília-La Mancha), orgánu povodia (CHJ), zavlažovacích komunít (Junta Central de Regantes de la Mancha Oriental, FENACORE), ministerstva poľnohospodárstva, rybárstva a potravinárstva (MAPA), ministerstva pre ekologickú transformáciu (MITECO), poľnohospodárskych družstiev, poľnohospodárov, poskytovateľov energie a mimovládnych organizácií.

Projektový tím umožnil participatívne semináre a technické stretnutia, vyvinul nástroje na podporu rozhodovania a spoločne navrhol adaptačné opatrenia prispôsobené jedinečným rizikám povodia. Kľúčovým výsledkom je implementácia vodnej stopy REXUS v 3. cykle hydrologického plánu povodia.

Zhrnutie

Ďalšie informácie

Kontaktovať

Kľúčové slová

Vplyvy na klímu

Sektory adaptácie

Kľúčové komunitné systémy

Krajiny

Program financovania

Odmietnutie zodpovednosti Obsah
a odkazy na položky tretích strán na tejto webovej stránke misie vyvíja tím MIP4Adapt pod vedením spoločnosti Ricardo na základe zmluvy CINEA/2022/OP/0013/SI2.884597 financovanej Európskou úniou a nemusia nevyhnutne odrážať obsah a odkazy Európskej únie, CINEA alebo Európskej environmentálnej agentúry (EEA) ako hostiteľa platformy Climate-ADAPT. Európska únia, CINEA ani EEA nepreberajú zodpovednosť vyplývajúcu z informácií na týchto stránkach alebo v súvislosti s nimi.

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.