1.3 Kako načrtovati prilagoditev?

1.3 Kako načrtovati prilagoditev?

Prilagajanje podnebnim spremembam se uporablja za politike, prakse in projekte, ki lahko zmanjšajo škodo in/ali izkoristijo priložnosti, povezane s podnebnimi spremembami. To lahko vključuje vključevanje prilagajanja neposredno v obstoječe politike ali izvajanje izbranih ukrepov za zmanjšanje posebnih ranljivosti. V postopku prilagajanja je treba za vključitev v načrte upoštevati veljavno ustrezno nacionalno zakonodajo, politike, načrte in smernice ter zakonodajo, politike, načrte in smernice EU. Obstoječa politika se sooča z novimi in negotovimi prihodnjimi razmerami zaradi podnebnih sprememb. Zato so potrebni novi pristopi k načrtovanju, v tem oddelku pa so navedene osnovne informacije za načrtovanje prilagajanja podnebnim spremembam.

Prilagajanje poteka na različnih ravneh in področjih. Obsega vse od vključevanja v svetovno in evropsko politiko do oblikovanja nacionalnih ali regionalnih načrtov prilagajanja in prilagoditvenih ukrepov, ki jih izvajajo lokalne skupnosti. Prilagajanje se zdaj pogosto obravnava kot proces učenja ljudi in organizacij v posebnih okoliščinah. Namen tega procesa je zagotoviti, da se sprejmejo odločitve, ki lahko vzdržijo številne prihodnje situacije. Priznava, da si cilji zainteresiranih strani pogosto nasprotujejo in da obstajajo različni viri informacij. Posledica tega je, da je prilagajanje več kot le zmanjšanje ranljivosti za znanstvene ali tehnične napovedi v prihodnosti. Uporabljajo se alternativni pristopi, kot so ocena tveganja, razvoj scenarijev in ocena odločitev. Poleg tega je učenje mogoče doseči s sodelovanjem, ocenjevanjem primerov in izvajanjem.

EU je v svoji beli knjigi o prilagajanju opredelila "štiri stebre" ukrepanja, ki so pomembni za načrtovanje prilagajanja:

1. oblikovanje trdne baze znanja o vplivu in posledicah podnebnih sprememb,
2. vključevanje prilagajanja v ključna področja politike,
3. uporaba kombinacije instrumentov politike (tržni instrumenti, smernice, javno-zasebna partnerstva), da se zagotovi učinkovito izvajanje prilagajanja, in
4. krepitev mednarodnega sodelovanja na področju prilagajanja.

Vloga podpornega orodja za prilagajanje v tem procesu je zagotoviti informacije o ranljivosti in podnebnih tveganjih skupaj s primeri in smernicami. Uporabnike se močno spodbuja, naj dejavno sodelujejo z drugimi deležniki v vseh fazah procesa prilagajanja. To se priporoča zlasti za opredelitev možnosti prilagajanja, izmenjavo informacij, uporabo participativnih tehnik za raziskovanje sinergij in konfliktov ter ozaveščanje o morebitnih prilagoditvenih poteh.