2.2 Tveganja in ranljivosti v evropskih sektorjih in regijah

2.2 Tveganja in ranljivosti v evropskih sektorjih in regijah

Opažena povišanja temperature in spreminjajoči se vzorci padavin že vplivajo na različna območja v Evropi, zaradi česar so ranljiva za različne vremenske dogodke. V številnih regijah in sektorjih v Evropi so že bile izvedene ocene učinka in ranljivosti, ki zagotavljajo analizo pričakovanih učinkov, tveganj in zmogljivosti regije ali sektorja za spopadanje s podnebnimi spremembami. Ta oddelek zagotavlja dostop do ključnih ocen ranljivosti in smernic, ki so že bile pripravljene, kot prvi korak pri ocenjevanju ranljivosti za prihodnje podnebne spremembe.

Ocena ranljivosti je več kot le merjenje morebitne škode z uporabo informacij o vplivih na podnebje. Vključuje oceno sposobnosti prilagajanja regije ali sektorja. V okviru podnebnih sprememb IPCC opredeljuje ranljivost za podnebne spremembe kot stopnjo, do katere je sistem dovzeten za škodljive učinke podnebnih sprememb, vključno s spremenljivostjo podnebja in skrajnostmi, ali se z njimi ne more spopasti. Ranljivost je funkcija značilnosti, obsega in stopnje podnebnih sprememb, ki jim je sistem izpostavljen, njegove občutljivosti in sposobnosti prilagajanja. Podnebne spremembe pogosto niso edini vzrok ranljivosti. Ljudje lahko povečajo svojo ranljivost z urbanizacijo poplavnih (obalnih) ravnic, krčenjem pobočij hribov ali gradnjo sredstev na tveganih območjih.

Ocena občutljivosti na obstoječo spremenljivost podnebja in ekstreme je nujno izhodišče za vsako prilagajanje. Ocena preteklih vremenskih dogodkov, na primer močnega dežja ali ekstremnih temperatur, in analiza posledičnih odzivov lahko pomagata zagotoviti vpogled v uspešne ali neučinkovite pobude. Izkušnje, pridobljene pri takih vajah, se lahko uporabijo kot podlaga za oblikovanje načrtov za prilagajanje podnebnim spremembam. Za izvedbo zanesljive ocene ranljivosti je treba zbrati in oceniti veliko informacij. To vključuje analizo preteklih in sedanjih vremenskih trendov, prihodnjih podnebnih sprememb in negotovosti.

Obstaja veliko kazalnikov ranljivosti, vendar večina od njih ne upošteva strogo zgornje opredelitve, saj je prilagoditveno zmogljivost pogosto težko določiti. Večina kazalnikov ranljivosti so dejansko kazalniki vpliva, ki merijo vpliv podnebnih sprememb na družbeno-ekološki sistem.

Obstajajo različne metode za analizo ranljivosti ali tveganj v zvezi s podnebnimi spremembami. Skupna opredelitev za analizo tveganja naravne nevarnosti je:

Tveganje nevarnosti = pričakovana poškodba nevarnosti x verjetnost pojava nevarnosti.

V primeru napovedi podnebnih sprememb se pri izračunu funkcije tveganja pojavi precejšnja zapletenost. Te so povezane z določanjem verjetnosti za nekatere scenarije podnebnih sprememb in s predpostavkami o vplivih prihodnjega socialno-ekonomskega razvoja.

Glede na razlike pri opredeljevanju in uporabi ocen ranljivosti in tveganja CLIMATE-ADAPT ne uveljavlja stroge opredelitve ranljivosti in v tem oddelku predstavlja širok pregled ocen ranljivosti in nevarnosti naravnih nesreč. Poleg tega CLIMATE-ADAPT zagotavlja dostop do smernic za izvedbo ocene ranljivosti.

Smernice o ranljivosti so bile pripravljene za različne namene in skupine uporabnikov. Izkušnje se razlikujejo in trenutno ni dogovorjene metodologije. Priporočila iz obstoječih ocen vključujejo:

• Jasno razlikovati med akademskim in političnim vidikom ocenjevanja.
• Vključite potencialne uporabnike v vse metodološke in analitične izbire, ki bodo vplivale na rezultat.
• Kazalniki ranljivosti naj bodo preprosti, pregledni in enostavni za komunikacijo.
• Uporabnikom zagotovite vse razpoložljive informacije, vendar jim dovolite, da se odločijo, kaj bodo uporabljali in kako jih je treba stehtati.
• Izrecno navedite namen ocene ranljivosti in način njene uporabe, na primer:
  • Opredelitev žariščnih točk za nadaljnjo podrobno analizo
  • Ozaveščanje o problemu, ki povzroča ranljivost
  • Izboljšati razumevanje dinamike sistema
  • Obveščanje o načrtih in odločitvah za zmanjšanje ranljivosti
  • Primerjati in prednostno razvrščati ranljive sisteme ali lokacije
• Ocena ranljivosti je korak k načrtovanju prilagajanja, ki je lahko dolgotrajen. Za druge korake, kot sta ocena in izvajanje prilagoditvenih možnosti, bodo prav tako potrebna sredstva in jih ne bi smeli spregledati.