2.5 Razumevanje vloge okoliških območij pri prilagajanju

2.5 Razumevanje vloge okoliških območij pri prilagajanju

Mesta se ne smejo obravnavati ločeno od regij, ki jih obkrožajo. Naselja so odvisna od njihove neposredne in nadaljnje okolice za različne storitve in izdelke, ki so občutljivi na podnebje: kmetijska proizvodnja hrane, oskrba z vodo, infrastrukturna omrežja, proizvodnja energije, ravnanje z odpadki in odpadnimi vodami, gozdarski materiali, možnosti za rekreacijo in drugo. Zato imajo lahko vplivi podnebnih sprememb, ki morda ne vplivajo neposredno na mesto, še vedno hude posledice, če prizadenejo območje, ki zagotavlja te storitve. Podnebni vplivi, ki se pojavljajo v mestu (npr. poplave), lahko vplivajo na okoliška območja, če je oviran dostop do mestnih delovnih mest, virov in različnih storitev. Zato je za prilagoditev mesta potreben celosten pristop, ki upošteva vmesnik med podeželjem in mesti ter širša okoliška območja. Za to bo morda potrebno sodelovanje s sosednjimi upravami.

Trajnostno prilagajanje (glej „Načelain dejavniki uspeha“)preprečuje prenos tveganj z ene lokacije na drugo. Ker so mesta tesno povezana z neposredno in nadaljnjo okolico, bi bilo treba njihovo širšo umestitev upoštevati v različnih fazah načrtovanja prilagajanja, vključno z:

• Korak 2.1: priznavanje preteklih vplivov (npr. ali so prejšnji poplavni dogodki prizadeli druga območja zunaj mesta? Ali so bili uporabljeni ukrepi za obvladovanje poplav na prizadetih območjih dolvodno od naselja?)
• Korak 2.2: razumevanje prihodnjih vplivov (npr. če se predvideva povečanje tveganja požarov v naravi, kaj to pomeni za zunanji razvoj mesta ali prometnih omrežij?)
• Četrti korak: ocenjevanje in izbira možnosti prilagajanja (npr. ali zagotavljanje stalne oskrbe z vodo v mestu vpliva na razpoložljivost vode za okoliška kmetijska območja?)
• Korak 6: spremljanje in vrednotenje (npr. ali izvedene prilagoditvene možnosti prinašajo kakršne koli pomanjkljivosti za okoliška podeželska območja?)

Načrtovanje in izvajanje prilagajanja za mestno območje morata vključevati analizo teh medsebojnih povezav in usklajevanje prilagoditvenih ukrepov s sosednjimi občinami. V nekaterih državah se usklajevanje med občinami upravlja na nacionalni ali regionalni ravni. Kjer takih ureditev ni, je ključnega pomena, da mesta prevzamejo pobudo za vzpostavitev dialoga in pristopa k prilagajanju mest in podeželja, ki bo koristil vsem. Za metode za vključevanje deležnikov glej korak 1.6.

Mesta niso le neločljivo povezana s svojo neposredno okolico, temveč se lahko njihove trgovinske in dobavne verige razširijo na druge bolj oddaljene lokacije znotraj ali zunaj meja države. Glavne odvisnosti na dolge razdalje in tveganja, ki izhajajo iz njih, bi bilo treba upoštevati v oceni tveganja podnebnih sprememb v mestih.