Naravni ukrepi proti podoru nad gozdovi v regiji Engadin v Švici

Gozdovi so še posebej občutljivi na ekstremne dogodke. V primerjavi s počasnimi procesi v gozdu (rast, porazdelitev semen, genetska prilagodljivost itd.) obstaja nevarnost, da se bodo podnebne spremembe pojavile s hitrostjo, ki presega naravne procese prilagajanja. Pomembni gozdni proizvodi in storitve, kot je zaščita pred naravnimi nesrečami, bi se lahko zaradi podnebnih sprememb zmanjšali ali izginili. Alpski gozdni ekosistemi so že prizadeti zaradi več učinkov, ki jih povzročajo podnebne spremembe, npr. večje umrljivosti dreves, več nesreč zaradi vrst škodljivcev, večjega vodnega stresa in večje pogostosti gozdnih požarov, s čimer se zmanjšuje vloga gozdov pri zaščiti pred podorom, zemeljskimi in snežnimi plazovi. V zaščitenih gozdovih v Švici so bili na primer opaženi večji izbruhi podlubnikov, ki so bili posledica zimske nevihte Lothar leta 1999 in suhega poletja leta 2003. Takšni izbruhi se na tej nadmorski višini še nikoli niso zgodili.

Kot je navedeno v poročilu Evropske agencije za okolje z naslovomClimate change, impacts and vulnerability in Europe (Podnebne spremembe, vplivi in ranljivost v Evropi),so glavni podnebni dejavniki, ki vplivajo na alpske gozdove, naslednji: (i) zvišanje temperature, ki je višje od svetovnega povprečja; od konca 19.^{stoletja do} konca 20.^stoletja se je povprečna letna temperatura v alpskem prostoru zvišala za približno 2 °C, kar je skoraj dvakrat več od povprečja na severni polobli, (ii) opaženo povečanje letnih padavin na severozahodu in zmanjšanje na jugovzhodu Alp, (iii) izrazita spremenljivost vzorcev padavin (tj. zmanjšanje sezonskih padavin poleti in povečanje padavin pozimi na severozahodu) ter sprememba intenzivnosti ekstremnih vremenskih pojavov.

Za večino Alp je napovedan splošen premik viškov padavin s poletja na zimo, medtem ko bosta jug in jugovzhod v vseh letnih časih postala bistveno bolj suha. Poleg tega se v celotni alpski regiji pričakuje povečanje intenzivnosti in pogostosti ekstremnih vremenskih pojavov (močno deževje, sušna obdobja, vročinski valovi in morda tudi nevihte), zaradi česar bo hidrološki sistem gozdov bolj občutljiv na ekstremne vremenske pojave.

Poleg nevarnosti, povezanih s podnebjem, kot so gravitacijski masovni premiki (npr. drobirski tokovi in zemeljski plazovi), hudourniški procesi in poplave, so alpski gozdovi zelo dovzetni za povezane podnebne učinke, kot so povečana erozija tal, degradacija permafrosta in destabilizacija gorskih pobočij. Ekstremni dogodki, kot so močne padavine in nevihte, bi lahko nato določili povečano tveganje padcev kamnin in zemeljskih plazov na tako degradiranih tleh in v gozdovih v stresnih razmerah. To zmanjšuje primerna območja za poselitev, krepi konkurenco med različnimi oblikami rabe zemljišč in neposredno vpliva na infrastrukturo za promet in distribucijo energije. Redno čiščenje vozišča je potrebno tudi zaradi nevarnosti padca kamenja – od koščkov gramoza do kamnin velikosti pesti, ki lahko prodrejo v streho avtomobila. O tem pričajo tudi oznake na asfaltu in urejenih površinah. Na cesti Fuorn Pass v regiji Engadin v Švici se potencialno začetno območje v masivnih razpokanih stenah čez prelaz razteza od približno 600 m do 2.100 m asl. Nagib na tem območju delno presega 45 stopinj.

Prilagoditveni ukrepi bi morali zmanjšati obstoječa tveganja, povečati prilagodljivost s skrbno načrtovanim obnavljanjem gozdnih vrst in zmanjšati prihodnja tveganja. Opredeljena področja ukrepanja vključujejo kritično varstvo gozdov z zaščitno funkcijo, pri kateri obstaja kombinacija nezadostnega obnavljanja (tj. podnebne spremembe se pojavljajo s hitrostjo, ki preobremenjuje naravne procese prilagajanja v primerjavi s počasnimi procesi v gozdu, kot so rast rastlin, porazdelitev semen, genska prilagodljivost itd.) in zmanjšane stabilnosti.

Gozdovi zagotavljajo učinkovitejšo zaščito pred naravnimi nesrečami, kot so doslej verjeli celo strokovnjaki s tega področja. Ohranjanje gozdov je bistveno cenejše od gradnje dragih tehničnih struktur. Toda ali lahko gozd zagotovi podobno raven varnosti kot strukturni ukrepi? Metoda Protect Bio omogoča oceno te storitve varstva narave. V okviru tega projekta je bila razvita metoda, ki omogoča določitev učinka gozda in drugih ukrepov biološke zaščite ter njihovo natančno upoštevanje pri projektih zaščite pred nevarnostmi. Namen te metode je oceniti funkcije varstva gozdov pred naravnimi nevarnostmi ali potrebo po izvajanju tehničnih zaščitnih ukrepov (tj. pregrad ali mrež) za preprečevanje poškodb zaradi podorov. Metoda je bila prvič uporabljena v praksi na cesti Fuorn Pass, ki povezuje Zernez v dolini Engadin z Val Müstair.

Cesta Fuorn Pass, blizu Zerneza v regiji Engadin (Švica), je približno 800 metrov dolg odsek ceste. Tveganje padca kamenja na tem območju je bilo analizirano s pomočjo metode Protect Bio. Dogodki skalnih podorov, zabeleženi v preteklosti, zemljevidi preteklih dogodkov in scenariji, izpeljani iz strukturnih geoloških opazovanj, omogočajo opis tveganja skalnih podorov: analiza kaže območja, na katerih se lahko pričakuje podrtje, in kako pogosto se lahko pojavijo taki dogodki. Matematični model je bil uporabljen tudi za simulacijo posledic dogodkov skalnega podora. Računalnik na podlagi tridimenzionalnega modela terena izračuna skalnato stezo in sile, ki jih sproščajo različne velikosti skal in balvanov.

Metoda Protect Bio omogoča tudi, da se pri oceni tveganja upošteva vloga bioloških zaščitnih ukrepov, ki jih gozdovi zagotavljajo pred naravnimi nevarnostmi (skale, zemeljski plazovi, snežni plazovi itd.). Naklon območja, gostota stebla in drugi dejavniki so vključeni v simulacijo za določitev sposobnosti gozda za zaščito.

V primeru ceste Fuorn Pass blizu Zerneza so rezultati pokazali, da na približno polovici prizadetega odseka ceste niso potrebne mreže. V tem delu zadostuje funkcija zaščite, ki jo zagotavljajo obstoječi gozdovi, da se zagotovi zaščita pred dogodki s povratno dobo, krajšo od 1 do 30 let. Kot dopolnilni ukrep z nizkimi stroški se lahko posekana drevesa razporedijo čez pobočje. Tehnični in dražji ukrepi (kot so mreže) so potrebni le na odsekih ceste, kjer je gozd tanek.

Na podlagi prejšnjih ocen, pri katerih je bil pogosto prezrt nezadostno količinsko opredeljiv učinek varovalnega gozda kot naravne ovire, bi bilo treba vzdolž večine zadevnega cestnega odseka zgraditi podorne mreže ali druge zaščitne pregrade. Z metodo Protect Bio je bila funkcija varstva gozdov ocenjena in promovirana kot prilagoditveni ukrep na podlagi natančne ocene tveganja ter analize stroškov in koristi. Uporaba te metode je tako omogočila prihranek milijonov evrov za tehnične zaščitne strukture, ki so bile ocenjene kot nepotrebne.

V projekt „Učinkovitost ukrepov za biološko zaščito“ (znan tudi kot Protect Bio) so bili vključeni naslednji partnerji:

• FOEN – Zvezni urad za okolje: zemeljski in snežni plazovi ter varovalni gozdni odsek;
• Kanton Grisons: Urad za gozdove in naravne nesreče; Urad za nizke gradnje;
• Občina Zernez: Služba za gozdove.

Razvita metoda vključuje različna orodja in analitični pristop, ki omogočajo določitev učinka gozda in drugih ukrepov biološke zaščite ter njihovo natančno upoštevanje pri projektih za zaščito pred nevarnostmi, s čimer se prihranijo stroški, povezani z izvajanjem nepotrebnih tehničnih zaščitnih struktur.

Vendar je vlogo varovanja gozdnih storitev pred naravnimi nevarnostmi, kot so snežni plazovi, zemeljski plazovi in drobirski tokovi, precej težko oceniti in količinsko opredeliti; Podatki niso na voljo na vseh lokacijah.

Približno polovica švicarskega gozda je zaščitenega. Varstveni gozdovi so bili desetletja zanemarjeni, dokler ni pristop, ki je temeljil na revidirani gozdarski zakonodaji, uvedeni leta 1991, kantone zavezal k ohranjanju varovalnih gozdov. Zaščitni gozd je bil opredeljen kot „gozd, ki lahko prepreči ugotovljeno morebitno škodo zaradi obstoječe naravne nevarnosti ali zmanjša s tem povezana tveganja“. Od takrat so zvezni organi, kantoni in občine zagotovili letna sredstva v višini približno 145 milijonov EUR za vzdrževanje varovalnih gozdov. To je dobra naložba, saj je ekonomska vrednost varovalnega gozda, ki je povezana z zmanjšanjem tveganja za naselja in prometne poti, ocenjena na 3,8 milijarde EUR letno.  

Dosledna uporaba Protect Bio po vsej Švici bi lahko omogočila prihranke v višini več milijonov evrov pri tehničnih zaščitnih strukturah; to še dodatno povečuje vrednost varovalnega gozda.

Mejnik pri uporabi naravnih virov je bil dosežen v 19.^stoletju z odločitvijo o uvedbi praks trajnostnega gospodarjenja za varstvo gozdov. Danes je švicarska gozdna zakonodaja mednarodno priznana in celovito ureja različne funkcije gozda za ljudi in kot habitat za živali in rastline. S spodbujanjem naravnega in trajnostnega gospodarjenja z gozdovi zagotavlja tudi trajno uporabo lesa, ki je lokalni naravni vir. Poleg tega zakon o gozdovih obravnava ključno vlogo gozdov pri zaščiti pred naravnimi nesrečami. ForA daje gozdu edinstven položaj pri rabi zemljišč: varuje ga tako z vidika njegove razširjenosti kot tudi prostorske razporeditve. Glavni instrument je splošna prepoved krčenja gozdov. Poleg varstva gozdov in različnih funkcij, ki jih zagotavljajo, je cilj ForA tudi gospodarjenje z gozdovi ob upoštevanju narave in spodbujanje trajnostne rabe lesa kot naravnega vira.

Poplave, snežni plazovi, zemeljski plazovi in podori se pogosto pojavljajo v Švici in so pogosto precej obsežni. Zakon o hidravličnem inženiringu (HEA) in ForA urejata, kako organizirati zaščito pred temi naravnimi nesrečami, ki se zahteva od kantonov. Pri gradnji zaščitnih struktur in izdelavi kart naravnih nevarnosti lahko zaprosijo za strokovno in finančno podporo Konfederacije. Različni ukrepi so namenjeni zaščiti ljudi in dragocene lastnine. Najboljši način za to je ustrezna uporaba prostora. Prostorsko načrtovanje mora zagotoviti, da se na območjih, ki so izpostavljena naravnim nevarnostim, ne gradijo stavbe ali infrastruktura. Varovalni gozdovi veljajo tudi za sredstvo za izboljšanje zaščite pred snežnimi plazovi, skalnimi podori in zemeljskimi plazovi.

Protect Bio je pionirski pristop, razvit v Švici. Poleg prelaza Fuorn je bila metoda uporabljena na primer pri Gruobenwaldu, Klostersu in Orvinu, Täschu, Schmittenu. V prihodnjih letih se načrtuje uporaba Protect Bio na drugih lokacijah, zlasti v okviru plazov, skalnih podorov in blatnih tokov, ter izboljšanje njegove validacije.

Varovalni gozdovi nimajo določene življenjske dobe. Varovalne strukture in varovalni gozdovi morajo biti ves čas dobro vzdrževani, da lahko izpolnjujejo svojo zaščitno funkcijo in ohranjajo tudi gozdne storitve.

Arthur Sandri
Head of the Landslides, Avalanches and Protection Forest Section
Federal Office for the Environment (FOEN)
Tel.: +41 (0)58 465 51 70
E-mail: arthur.sandri@bafu.admin.ch 

Projekt ProtectBio