Saltmarsh rekreacija z upravljano prerazporeditvijo, Hesketh Out Marsh – Združeno kraljestvo

Hesketh Out Marsh leži na južni obali estuarija reke Ribble blizu Prestona v Združenem kraljestvu in je eden najpomembnejših habitatov estuarija za ptice v državi. Prvotno slano močvirje je bilo izolirano iz estuarija leta 1980 z ustvarjanjem zunanjega zidu in se je uporabljalo za gojenje pridelkov. Zaradi podnebnih sprememb in dviga morske gladine sta Kraljevo društvo za varstvo ptic in Agencija za okolje priznala potrebo po načrtovanju za prihodnost in vzpostavitvi močnejše zaščite morja pred poplavami.

V skladu z načrtom za obvladovanje poplav Ribble Catchment je do leta 2100 mogoče pričakovati približno 20-odstotno povečanje največjega pretoka v vseh vodotokih. Predvideno povečanje pretoka lahko vpliva na pogostost, čas in obseg poplav ter poplavne ravni. Poleg tega naj bi se morska gladina zaradi podnebnih sprememb do leta 2100 predvidoma zvišala za približno 84 cm. Podnebne spremembe ne prispevajo le k ranljivosti območja. Večja urbanizacija (do 10 %) bo privedla do večjega števila nepremičnin, ki jih ogrožajo poplave (plavine in plimovanje).

Glavni cilj prerazporeditve močvirja je bil zaščititi obstoječe zgrajene objekte in infrastrukturo na sosednjih območjih pred poplavami ter pomagati rečnemu ustju pri prilagajanju na nevarnost dviga morske gladine, da bi se izognili škodljivim vplivom na procese rečnega ustja. Drugi cilji so vključevali:

1. ustvariti habitat v bibavičnem pasu za ohranjanje narave;
2. ustvariti habitat v bibavičnem pasu z neovirano izmenjavo plimovanja, ki zahteva minimalno upravljanje in se lahko odziva na dinamične spremembe rečnih ustij;
3. preprečiti škodljive učinke na kakovost vode in zlasti na kopalne plaže zaradi fekalnih koliformnih bakterij, ki jih na nova območja bibavičnega pasu odlagajo pašne živali;
4. ohranitev ali izboljšanje obstoječega krajinskega značaja, vključno z značilnostmi zgodovinskega, arheološkega in okoljskega pomena.

Z dvigovanjem morske gladine in doživljanjem učinkov podnebnih sprememb začenjamo iskati nove načine upravljanja obale, odmikati se od trdnih protipoplavnih struktur, ki so prej ščitile našo obalo in estuarije. Royal Society for the Protection of Birds (RSPB) in Environment Agency (Agencija za okolje) sta raziskali bolj naraven način obravnavanja obalnih poplav s tako imenovano „upravljano prerazporeditvijo“ – uporabo zemljišč kot prostora za shranjevanje poplavne vode. V preteklosti je bilo to zemljišče morda izsušeno za kmetovanje. Toda če dovolimo poplavno vodo nazaj na zemljo, jo vrnemo v slano močvirje ali blatna polja. Te lahko nato absorbirajo vplive višjih morskih gladin in povečanih neviht, ki so posledica podnebnih sprememb.

Kraljeva družba za zaščito ptic je leta 2006 kupila polovico zemljišča na Hesketh Out Marshu, da bi se spremenila v naravni rezervat. Od takrat sodelujejo z agencijo za okolje in drugimi organizacijami pri ustvarjanju slanih močvirij, potokov in lagun. Po prvi nadgradnji prvotnega nasipa v notranjosti, je agencija za okolje nato odstranila odseke prejšnjega (1980) zasebno zgrajenega nasipa. To je omogočilo, da se je visoka plima vrnila v naravni rezervat, da bi ponovno ustvarila 168 hektarjev habitata slanega močvirja. Ta prvi del Hesketh Out Marsha je bil obnovljen leta 2008.

V naslednjih letih je subvencija FCC Environment (družba za ravnanje z odpadki in viri v Združenem kraljestvu) omogočila RSPB, da kupi preostalo zemljišče Hesketh Out Marsh East. Leta 2013 je bilo pridobljeno dovoljenje za izvedbo del na kraju samem za okrepitev notranjega poplavnega brega, izvedbo krajinskih del in vrnitev zemljišča v ustje plimovanja. Dela so se začela leta 2014 z nakupom prve tranše zemljišča in so bila zaključena leta 2017 s kršitvijo zunanje banke. Z dokončanjem prerazporeditve Hesketh Out Marsh East je bilo obnovljenih skupno 322 hektarjev zemljišč v slano močvirje.

RSPB je sodeloval z agencijo za okolje in Natural England ter s sredstvi mestnega sveta Lancaster (LCC) (v okviru akcijskega načrta za oživitev podeželja Lancashire), sklada Biffaward (sklad, ki dodeljuje nepovratna sredstva za skupnostne in okoljske projekte po vsej Veliki Britaniji) in FCC Environment. V okviru projekta so bili ustvarjeni tudi objekti in naravna pot za obiskovalce, ki pomagajo razširjati cilje in rezultate projekta. Poleg tega RSPB pogosto organizira dejavnosti, kot so sprehodi v rezervatu.

Glavni dejavniki uspeha so bili:

• zavezanost partnerstvu, zlasti med Agencijo za okolje, Kraljevo družbo za varstvo ptic, Naravno Anglijo in mestnim svetom Lancastra;
• sodelovanje več partnerjev v različnih fazah zasnove in izvajanja projekta, kar je zagotovilo potrebna finančna sredstva in politično voljo za izvedbo projekta;
• sprejetje ekosistemskega in prilagodljivega pristopa k upravljanju.

Omejevalni dejavniki so vključevali:

• nekateri lokalni lastniki zemljišč so izrazili zaskrbljenost zaradi vplivov na izsuševanje zemljišč pred območjem in znatno prispevali k zasnovi sheme;
• potencial projekta za povečanje tveganja trka s pticami za sosednje letališče je pokazal, da je velikost lagune omejena na 1 ha. Otoki, ki bi lahko pritegnili gnezdeče galebe, niso bili vključeni v zasnovo, da bi dodatno omejili to tveganje. Poleg tega je bilotreba vzpostaviti sistem spremljanja za opazovanje uporabe območja s strani nekaterih vrst, ki bi lahko povzročile trke ptic.

Skupni stroški prve faze prerazporeditve Hesketh Out Marsh (dokončana leta 2008) niso na voljo, vendar Agencija za okolje ocenjuje, da je bilo približno 2 milijona GBP prihranjenih zaradi sposobnosti uporabe lokalnih tal za izboljšanje bank. Skupni stroški realizacije druge faze prerazporeditve Hesketh Out Marsh (zaključena leta 2017) znašajo 7,2 milijona GBP, vključno z izdatki Agencije za okolje (stroški upravljanja projekta) in RSPB (vključno s stroški nakupa zemljišč in upravljanja zemljišč, ki jih financira RSPB, ter nepovratnimi sredstvi iz zunanjih virov).

Nakup zemljišč je bil pomemben sestavni del skupnih stroškov projekta. V prvem delu so visoki stroški zemljišča pomenili, da je projekt postal ekonomsko izvedljiv šele, ko se je pojavila možnost, da območje zagotovi kompenzacijski habitat za izravnavo škode na POV Morecambe Bay v okrožju Lancaster. Mestni svet mesta Lancaster je iskal ustrezno izravnalno območje za nadomestitev izgubljenega habitata v bibavičnem pasu, ki bi bil posledica projekta za izboljšanje obrambe na delu morske fronte Morecambe. Mestni svet Lancastra je lahko pomagal financirati nakup območja kot nadomestilo za izgubo habitata na POV Morecambe Bay, ki so jo povzročila obrambna dela na morju v Morecambeju.

Poleg tega je Agencija za okolje lahko prispevala znaten znesek k stroškom zemljišča v zameno za uporabo tal, ki izhajajo iz izkopavanja potokov in lagun na lokaciji za obrambna dela. Zaradi razpoložljivosti gradiva na kraju samem je bil projekt izvedljiv: zelo drag in okolju škodljiv postopek za uvoz zemlje na območje po cesti ni bil potreben.

Nakup zemljišča za upravljano prerazporeditev Hesketh Out Marsh East (drugi del celotnega območja) je bil financiran z znatno donacijo FCC Environment.

Sredstva iz Biffawarda in Natural England so bila uporabljena za zagotavljanje objektov in storitev obiskovalcem ter kravam in ovcam, ki se pasejo na močvirjih. Ta sredstva so bila uporabljena tudi za raziskave o spremembah, ki se dogajajo kot posledica upravljane prerazporeditve.

Projekt Hesketh Out Marsh zagotavlja zaščito pred poplavami od 1 v 200 letih za približno 140 stanovanjskih nepremičnin in 3 poslovne stavbe. Na novo ustvarjenih 322 hektarjev slanih močvirij pred nasipom za zaščito pred poplavami odvaja energijo plimovanja in izboljšuje odpornost obalne obrambe. Poleg tega zagotavljajo prednostne habitate v bibavičnem pasu (v skladu z direktivo EU o habitatih) ter koristi za biotsko raznovrstnost vodnih ptic, rib in nevretenčarjev. Ključne ciljne vrste ptic za ponovno ustvarjeni habitat vključujejo rdečega trna, avoceta in krila. V zadnjih letih so bili zbrani obsežni podatki o bogastvu in številčnosti vrst ptic, ki jasno potrjujejo pozitiven razvoj ranljivih naravnih habitatov. Projekt Hesketh Out Marsh prispeva tudi k izvajanju okvirne direktive EU o vodah: je ključni ciljni ukrep za povodje Ribble v načrtu upravljanja severozahodnega povodja.

Projekt je ustvaril tudi pomembno novo rekreacijsko sredstvo za regionalni park Ribble Coast & Wetlands. Privablja 10.000 obiskovalcev na leto in je dinamičen izobraževalni vir za študente obalnih sprememb in prilagajanja.

Glavni pravni vidiki so povezani z:

• Direktivi EU o habitatih in pticah
• Biotska raznovrstnost 2020: Strategija za angleške prostoživeče živali in ekosistemske storitve
• Predpisi o ohranjanju iz leta 1994, ki se nanašajo na posebna območja varstva;
• okvirna direktiva EU o vodah;
• načrt upravljanja obale;
• Pobuda za regionalni park Ribble Coast & Wetlands.

Delo se je začelo leta 2006 z nakupom prve tranše zemljišča, uporabljenega za upravljano prerazporeditev (zadnja tranša zemljišča je bila kupljena februarja 2016), zaključilo pa se je leta 2017 s končno kršitvijo zunanjega brega.

Nasip zagotavlja standard protipoplavne zaščite pred dogodkom 1 v 200 letih, kar pomeni, da nadaljnje dvigovanje višine nasipa srednjeročno (vsaj 25 let) ne bi bilo potrebno.

Tony Baker
Royal Society for the Protection of Birds
Ribble Sites Manager
Woodfield House, Gravel Lane, Banks PR9 8BY
E-mail: tony.baker@rspb.org.uk 

Kraljeva družba za varstvo ptic (RSPB)