Model, prilagojen ranljivim območjem z visoko požarno ogroženostjo v portugalski regiji Centro
Integrirano upravljanje krajine za odpornost na gozdne požare in prilagajanje podnebnim spremembam
Pristopi celostnega gospodarjenja z gozdovi imajo ključno vlogo pri prilagajanju podnebnim spremembam, saj spodbujajo kolektivno upravljanje in skupno raziskovanje kmetijsko-gozdarskih prostorov na majhnih kmetijskih gospodarstvih in območjih z visoko požarno ogroženostjo. Ukrepi vključujejo zmanjšanje vnetljive vegetacije, vzpostavitev zaščitnih območij in povečanje vključenosti skupnosti na območjih, večjih od 100 hektarov.
Sodelovanje deležnikov: Lastniki gozdov in lokalni prebivalci imajo dejavno vlogo pri oblikovanju intervencijskega načrta, opredelitvi izvedljive rabe zemljišč in sprememb namembnosti za povečanje gozdnih požarov in odpornosti proti podnebnim spremembam. Vsaka skupnost v sodelovanju s ključnimi deležniki uporablja participativen in prilagojen pristop za zagotovitev, da so strategije prilagajanja učinkovito usklajene z lokalnimi potrebami in pogoji.
Sprememba rabe zemljišč: Participativni proces prispeva k razvoju ciljno usmerjenih ukrepov in prilagojenega načrta za gospodarjenje z gozdovi, vključno z upravljanjem vegetacije. Takšni ukrepi vključujejo zamenjavo obstoječih vrst z alternativnimi vrstami, ki so bolje prilagojene požaru, ter povečanje trajnostne rabe in vrednosti obstoječih gozdnih območij.
Novi poslovni modeli:Nekatere študije primerov kažejo, da so lokalne skupnosti in lastniki gozdov pripravljeni sprejeti kmetijsko-gozdarske vrste, odporne na požare v naravi in podnebne spremembe. Vendar so za zagotovitev gospodarskih koristi za tiste, ki krijejo stroške vzdrževanja, potrebni novi trajnostni poslovni modeli.
Komunikacija in usposabljanje: Usposabljanje gasilcem gozdnih požarov zagotavlja najboljše prakse za upravljanje vnetljive vegetacije in razumevanje naravnih procesov s poudarkom na predelavi preostale gozdne biomase na kraju samem. Spodbuja tudi sodelovanje z lokalno skupnostjo ter zagotavlja varnost in dejavno sodelovanje pri prizadevanjih za preprečevanje požarov.
O območju
Regija Centro ima približno 2,3 milijona prebivalcev in je ena od petih upravnih regij celinske Portugalske. Centro predstavlja več kot 30 % celinske Portugalske, gozdovi pa pokrivajo skoraj 40 % njene površine, zaradi česar je neprecenljiva dobrina. Regija meji na Lizbono in Porto – največji portugalski mesti – ter Španijo. Pilotni ukrepi v regiji Centro se osredotočajo na Médio Tejo in Coimbro. Médio Tejo se razprostira na 3 344 km2 in ima več kot 230 000 prebivalcev (INE, 2023). Coimbra pokriva površino 4 336 km2 z več kot 440 000 prebivalci (INE, 2023). Obe regiji se soočata s podobnimi demografskimi izzivi, kot so nizka rodnost in staranje prebivalstva ter upadanje prebivalstva na podeželskih območjih zaradi migracij v mestna središča in na obalna območja. Poleg tega je za ozemlje značilna majhna in razdrobljena zemljiška struktura, ki ovira izvajanje teritorialnih politik.
Podnebne grožnje
Regija Centro na Portugalskem se sooča z vse večjimi podnebnimi izzivi in ranljivostmi, kot so suše, vročinski valovi in gozdni požari. Te grožnje lahko povzročijo erozijo tal, izgubo biotske raznovrstnosti in zmanjšanje naložb zasebnega sektorja v kmetijsko-gozdarske sisteme. Podnebne spremembe zmanjšujejo kakovost zraka in vode ter povzročajo pomanjkanje vode. Požari v naravi so izziv v regiji in povečujejo regionalne ranljivosti, kot so suše. Nazadnje, opustitev podeželskih območij in tradicionalnih kmetijskih praks je povzročila rast gozdnih območij z bolj vnetljivo vegetacijo in povečano nevarnostjo gozdnih požarov v regiji.
Celostne politike gospodarjenja z zemljišči kot pot do pokrajine, ki je odpornejša na požare
Gozdovi pokrivajo skoraj polovico regije Centro. Vendar razdrobljeno in pretežno zasebno lastništvo (ki predstavlja 91 % portugalskih gozdov (ICNF,Forest Profile, 2021 ), kar je precej več od povprečja EU,ki znaša približno 60 %), pomeni izziv za trajnostno gospodarjenje z gozdovi, saj omejuje njegov potencial za zagotavljanje socialnih in gospodarskih koristi.
Pristop integriranega upravljanja krajine je orodje za načrtovanje, ki ga je uvedla portugalska uredba za podporo gospodarjenju z gozdnimi območji, ki so pogosto povezana z majhnimi nepremičninami ter imajo visoke stroške izkoriščanja in nizko donosnost. Pristop spodbuja skupne prakse upravljanja in trajnostno rabo kmetijstva v kombinaciji z gozdarstvom na območjih z več majhnimi gospodarstvi in veliko požarno ogroženostjo, pri čemer obravnava potrebo po načrtovanju in upravljanju krajine. Celostni pristop politike pomeni uravnoteženje okoljskih izzivov, gospodarske rasti in socialne blaginje ter doseganje splošne odpornosti proti požarom.
Država, lokalni organi, gozdarske ali kmetijske organizacije proizvajalcev, zadruge, lokalna združenja, nevladne okoljske organizacije, subjekti za gospodarjenje z odpadki in kolektivne naložbene organizacije lahko sestavljajo integrirana območja upravljanja krajine. Čeprav lahko postopek začnejo različni akterji, izvajanje temelji na formalnem postopku, ki zahteva predložitev predloga nacionalnemu generalnemu direktoratu za ozemlje, da se omogoči ocena kakovosti predloga in preveri skladnost z vsemi veljavnimi pravnimi zahtevami.
Pristop se osredotoča na mikroozemeljske okvire, primerne za aktivno gospodarjenje z gozdovi, pri čemer odgovornost za nadzor nad ukrepi vzdrževanja in upravljanja, kot so zmanjšanje vnetljive vegetacije, nadomestitev neprimernih vrst in izboljšanje obstoječih gozdnih sestojev za spodbujanje varnejših in odpornejših krajin na območjih, večjih od 100 hektarjev, dodeljuje subjektu za upravljanje, ki ga sestavljajo lastniki zemljišč, ali pooblaščenemu organu. Uspeh celostnega upravljanja krajine je odvisen od predanosti proizvajalcev in lastnikov zemljišč, saj je organiziran okoli posebnih lokalnih skupnosti. Zato je zelo pomembno, da se vključijo lokalni deležniki, kot so občine, zlasti pri odseljevanju in staranju podeželskega prebivalstva.
Pristop celostnega upravljanja krajine med drugim predvideva zmanjšanje obstoječe obremenitve z gorivom (upravljanje vegetacije), nadomestitev vrst (spodbujanje ognjevarnejše vegetacije, kot je arbutus), izboljšanje obstoječih gozdnih sestojev ter sodelovanje z lokalno skupnostjo za spodbujanje varnosti in dejavnega sodelovanja.
Učinkovito spopadanje z gozdnimi požari na nekem ozemlju zahteva celosten pristop, ki priznava medsebojno povezane odnose med upravljanjem zemljišč, razdrobljenostjo lastnine, opuščanjem podeželja, naravnim kapitalom in podeželskim gospodarstvom. Samo s priznanjem sistemskega značaja tega izziva lahko zagotovimo dolgoročno vizijo prilagajanja podnebnim spremembam za to območje.
Sophie Patrício, vodja oddelka za regionalno spodbujanje, inovacije in konkurenčnost, CCDRC, I.P. (regionalna komisija za razvoj in usklajevanje portugalske regije Centro)
Povzetek
V portugalski regiji Centro so razdrobljena gozdna območja, ki so večinoma v zasebni lasti, velik izziv pri obravnavanju resnega tveganja gozdnih požarov, ki je eno najbolj perečih podnebnih tveganj v regiji. Integrirana območja upravljanja krajine zagotavljajo strukturiran odziv na načrtovanje in upravljanje krajine ter širijo obseg gozdov, s katerimi se gospodari. Ta pristop povečuje odpornost na gozdne požare, krepi naravni kapital in podpira podeželska gospodarstva. Ključni elementi vključujejo sodelovanje deležnikov, trajnostno spremembo rabe zemljišč, inovativne poslovne modele, ciljno usmerjeno komuniciranje in pobude za usposabljanje.
Več informacij
Delo, predstavljeno v tej zgodbi o prilagajanju, je del projekta misije RESIST.
Ta projekt misije je prejel sredstva iz programa Evropske unije Obzorje na podlagi sporazuma o dodelitvi nepovratnih sredstev 101093968.
Ekosistemi in rešitve, ki temeljijo na naravi, Raba zemljišč in prehranski sistemi
Države
Portugal
Program financiranja
Horizon Europe
Vsebine in povezave do predmetov tretjih oseb na tej spletni strani misije razvija ekipa MIP4Adapt pod vodstvom Ricarda v okviru pogodbe CINEA/2022/OP/0013/SI2.884597, ki jo financira Evropska unija, in ne odražajo nujno vsebin in povezav Evropske unije, CINEA ali Evropske agencije za okolje (EEA) kot gostiteljice platforme Climate-ADAPT. Niti Evropska unija, niti CINEA, niti EEA ne prevzemajo odgovornosti, ki izhaja iz informacij na teh straneh ali je v zvezi z njimi.
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?
Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.
