Model, prilagojen ranljivim območjem z visoko požarno ogroženostjo v portugalski regiji Centro
Integrirano upravljanje krajine za odpornost na gozdne požare in prilagajanje podnebnim spremembam
Pristopi celostnega gospodarjenja z gozdovi imajo ključno vlogo pri prilagajanju podnebnim spremembam, saj spodbujajo kolektivno upravljanje in skupno raziskovanje kmetijsko-gozdarskih prostorov na majhnih posestvih in območjih z visoko požarno ogroženostjo. Ukrepi vključujejo zmanjšanje vnetljive vegetacije, vzpostavitev zaščitenih območij in povečanje vključenosti skupnosti na območjih, večjih od 100 hektarov.
Sodelovanje deležnikov: Lastniki gozdov in lokalni prebivalci imajo dejavno vlogo pri oblikovanju intervencijskega načrta, v katerem so opredeljene izvedljive spremembe rabe zemljišč in zasedenosti zemljišč za povečanje odpornosti na gozdne požare in podnebne spremembe. Vsaka skupnost v sodelovanju s ključnimi deležniki uporablja participativen in prilagojen pristop za zagotovitev, da so strategije prilagajanja učinkovito usklajene z lokalnimi potrebami in pogoji.
Sprememba rabe zemljišč: Participativni proces prispeva k razvoju ciljno usmerjenih ukrepov in prilagojenega načrta za gospodarjenje z gozdovi, vključno z gospodarjenjem z vegetacijo. Taki ukrepi vključujejo nadomestitev obstoječih vrst z alternativnimi vrstami, bolje prilagojenimi požarom, ter povečanje trajnostne rabe in vrednosti obstoječih gozdnih območij.
Novi poslovni modeli:Nekatere študije primerov kažejo, da so lokalne skupnosti in lastniki gozdov pripravljeni sprejeti kmetijsko-gozdarske vrste, odporne na požare v naravi in podnebne spremembe. Vendar so za zagotovitev gospodarskih koristi za tiste, ki krijejo stroške vzdrževanja, potrebni novi trajnostni poslovni modeli.
Komunikacija in usposabljanje: Usposabljanje gozdnim gasilcem zagotavlja najboljše prakse pri upravljanju vnetljive vegetacije in razumevanju naravnih procesov, s poudarkom na predelavi ostankov gozdne biomase na kraju samem. Spodbuja tudi sodelovanje z lokalno skupnostjo ter zagotavlja varnost in dejavno sodelovanje pri prizadevanjih za preprečevanje požarov.
O regiji
Regija Centro ima približno 2,3 milijona prebivalcev in je ena od petih upravnih regij na celinski Portugalski. Centro predstavlja več kot 30 % portugalske celine, gozdovi pa pokrivajo skoraj 40 % njene površine, zaradi česar je neprecenljivo bogastvo. Regija meji na Lizbono in Porto, ki sta največji mesti na Portugalskem, ter Španijo. Pilotni ukrepi v regiji Centro se osredotočajo na Médio Tejo in Coimbra. Médio Tejo obsega 3 344 km2 in ima več kot 230 000 prebivalcev (INE,2023). Coimbra pokriva površino 4 336 km2 z več kot 440 000 prebivalci (INE, 2023). Obe regiji se soočata s podobnimi demografskimi izzivi, kot so nizka rodnost in vse starejše prebivalstvo ter zmanjševanje prebivalstva na podeželskih območjih zaradi migracij v mestna središča in obalna območja. Poleg tega je za ozemlje značilna majhna in razdrobljena zemljiška struktura, ki ovira izvajanje teritorialnih politik.
Podnebne grožnje
Portugalska regija Centro se sooča z vse večjimi podnebnimi izzivi in ranljivostmi, kot so suše, vročinski valovi in gozdni požari. Te grožnje lahko povzročijo erozijo tal, izgubo biotske raznovrstnosti in zmanjšanje naložb zasebnega sektorja v kmetijsko-gozdarske sisteme. Podnebne spremembe zmanjšujejo kakovost zraka in vode ter povzročajo pomanjkanje vode. Požari v naravi so izziv v regiji in povečujejo regionalne ranljivosti, kot so suše. Opuščanje podeželskih območij in tradicionalnih kmetijskih praks je povzročilo rast gozdnih območij z bolj vnetljivo vegetacijo in povečano nevarnost gozdnih požarov v regiji.
Celostne politike gospodarjenja z zemljišči kot pot do krajine, odpornejše na požare
Gozdovi pokrivajo skoraj polovico regije Centro. Vendar razdrobljeno in pretežno zasebno lastništvo (ki zajema 91 % portugalskih gozdov (ICNF,Forest Profile, 2021 ), ki je precej višje od povprečja EU,ki znaša približno 60 %), pomeni izziv za trajnostno gospodarjenje z gozdovi, saj omejuje njegov potencial za zagotavljanje socialnih in gospodarskih koristi.
Pristop integriranih območij za upravljanje krajine je orodje za načrtovanje, ki je bilo vzpostavljeno s portugalsko uredbo za podporo gospodarjenju z gozdnimi območji, ki so pogosto povezana z majhnimi nepremičninami ter imajo visoke stroške izkoriščanja in nizko donosnost. Pristop spodbuja skupne prakse upravljanja in trajnostno rabo kmetijstva v kombinaciji z gozdarstvom na območjih z več majhnimi kmetijskimi gospodarstvi in veliko požarno ogroženostjo ter obravnava potrebo po načrtovanju in upravljanju krajine. Celostni pristop politike pomeni uravnoteženje okoljskih izzivov, gospodarske rasti in socialne blaginje ob doseganju široke požarne odpornosti.
Država, lokalni organi, gozdarske ali kmetijske organizacije proizvajalcev, zadruge, lokalna združenja, nevladne okoljske organizacije, subjekti za gospodarjenje z odpadki in kolektivne naložbene organizacije lahko sestavljajo integrirana območja upravljanja krajine. Čeprav lahko postopek začnejo različni akterji, je izvajanje podlaga za uradni postopek, ki zahteva predložitev predloga nacionalnemu generalnemu direktoratu za ozemlje, da se omogoči ocena kakovosti predloga in preveri skladnost z vsemi veljavnimi pravnimi zahtevami.
Pristop se osredotoča na mikroozemeljske okoliščine, primerne za aktivno gospodarjenje z gozdovi, pri čemer odgovornost za nadzor nad ukrepi vzdrževanja in gospodarjenja, kot so zmanjšanje vnetljive vegetacije, nadomestitev neprimernih vrst in izboljšanje obstoječih gozdnih sestojev za spodbujanje varnejših in odpornejših krajin na območjih, večjih od 100 hektarjev, dodeljuje upravljalnemu subjektu, ki ga sestavljajo lastniki zemljišč ali pooblaščeni organ. Ker je organizirana okoli posebnih lokalnih skupnosti, je uspeh integriranih območij za upravljanje krajine odvisen od predanosti proizvajalcev in lastnikov zemljišč. Zato je zelo pomembno, da se vključijo lokalni deležniki, kot so občine, zlasti izseljeno in starajoče se podeželsko prebivalstvo.
Pristop integriranih območij krajinskega upravljanja med drugim predvideva zmanjšanje obstoječe obremenitve z gorivom (obvladovanje vegetacije), zamenjavo vrst (dajanje prednosti ognjeodpornejši vegetaciji, kot je arbutus), izboljšanje obstoječih gozdnih sestojev ter sodelovanje z lokalno skupnostjo za spodbujanje varnosti in dejavnega sodelovanja.
Za učinkovito spopadanje z gozdnimi požari na ozemlju je potreben celosten pristop, ki priznava medsebojno povezane odnose med upravljanjem zemljišč, razdrobljenostjo nepremičnin, opuščanjem podeželja, naravnim kapitalom in podeželskim gospodarstvom. Le s priznanjem sistemskega značaja tega izziva lahko zagotovimo dolgoročno vizijo prilagajanja podnebnim spremembam za to območje.
Sophie Patrício, vodja oddelka za regionalno promocijo, inovacije in konkurenčnost, CCDRC, I.P. (regionalna komisija za razvoj in usklajevanje regije Centro na Portugalskem)
Collaborative workshop in the Municipality of Lousã (October 2024) on future interventions in the Village Condominiums and Landscape Management Integrated Areas of Coimbra region. Image Credit: Coimbra region.
Figure 2: Interventions in the Village Condominiums and Landscape Management Integrated Areas of Coimbra region to reduce fuel load. Image Credit: Coimbra region.
Povzetek
V portugalski regiji Centro razdrobljena gozdna območja, ki so večinoma v zasebni lasti, predstavljajo velike izzive pri obravnavanju resnega tveganja gozdnih požarov, ki je eno najbolj perečih podnebnih tveganj v regiji. Integrirana območja upravljanja krajine zagotavljajo strukturiran odziv na načrtovanje in upravljanje krajine ter širijo obseg gozdov, s katerimi se gospodari. Ta pristop povečuje odpornost na gozdne požare, krepi naravni kapital in podpira podeželska gospodarstva. Ključni elementi vključujejo sodelovanje deležnikov, trajnostno spremembo rabe zemljišč, inovativne poslovne modele, ciljno usmerjeno komuniciranje in pobude za usposabljanje.
Več informacij
Delo, predstavljeno v tej zgodbi o prilagajanju, je del projekta Misija RESIST.
Ta projekt misije je prejel sredstva iz programa Evropske unije Obzorje na podlagi sporazuma o dodelitvi nepovratnih sredstev 101093968.
Ekosistemi in rešitve, ki temeljijo na naravi, Raba zemljišč in prehranski sistemi
Države
Portugal
Program financiranja
Horizon Europe
Vsebino in povezave do elementov tretjih oseb na tej spletni strani misije razvija ekipa MIP4Adapt pod vodstvom Ricarda na podlagi pogodbe CINEA/2022/OP/0013/SI2.884597, ki jo financira Evropska unija, in ne odražajo nujno vsebine in povezav Evropske unije, CINEA ali Evropske agencije za okolje (EEA) kot gostiteljice platforme Climate-ADAPT. Niti Evropska unija niti CINEA niti EEA ne prevzemata odgovornosti ali odgovornosti, ki izhaja iz informacij na teh straneh ali je v zvezi z njimi.
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?
Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.
