Plats för floden Regge, Nederländerna - återställa floddynamiken

Fram till 1848 var Reggefloden en slingrande flod. Från och med 1800-talet klipptes de första krökarna och genom åren blev Regge till stor del en kanal. Under översvämningsförhållanden översvämmades stora områden i Regge-flodens dal och på vissa ställen var översvämningarna en mil breda. I svåra torka situationer var floden dock inte mer än en sammanhängande uppsättning stationära virvlar. Före åternaturiseringen skar huvudströmmen regelbundet av meandrar, som fortfarande var igenkännliga i landskapet. Floden bildade ett landskap som gav en otillräcklig grund för ett naturskönt och ekologiskt välfungerande Regge-avrinningsområde.

Vattenmyndigheten Regge och Dinkel (som senare slogs samman till vattenmyndigheten Vechtstromen) åtog sig att tillsammans med provinsen Overijssel, berörda kommuner, markägare och olika intressegrupper gradvis förändra denna situation och omvandla cirka 50 km av den mycket artificiella vattenvägen till en naturlig flod. ”Klimatbufferten” Regge planerades för att ge mer utrymme för att lagra vattnet under översvämningsperioder genom ommeandering. Dessutom var denna omvandling avsedd att öka jordens svampeffekt och bevara mer vatten under torra perioder. Utmaningen med omvandlingsprogrammet, som omfattar flera projekt, var att omvandla avrinningen till ett nätverk av livsmiljöer för växter och djur, och till en vacker "bakgrund" för turister och semesterfirare att korsa med cykel, båt eller till fots och var att tillbringa några dagar. Jordbrukarnas strävan att bredda sin verksamhet var också kopplad till detta program.

Åternaturiseringen av floden blir särskilt viktig mot bakgrund av klimatförändringarna. I Nederländerna väntas nederbördsmönstren förändras: Den genomsnittliga årliga nederbörden förväntas öka med upp till 5 % och extrema händelser (10-dagarsmängder som överskrids en gång vart tionde år) förväntas öka med upp till 17 % på vintern och upp till 22 % på sommaren fram till 2050 (KNMI, 2015). Ökad vinterregn kommer sannolikt att öka topputsläpp och översvämningsrisk. Varma sommardagar med högsta temperaturer över 25 °C förväntas öka med upp till 70 % fram till 2050 och följaktligen även torka (t.ex. överstiger de största nederbördsunderskotten en gång på 10 år med upp till 25 % fram till 2050). Detta kommer att leda till ett ökat behov av vattenhållning för natur och jordbruk. Med den gamla modifierade flodstrukturen skulle sådana nederbördsmönster ha lett till allvarliga problem och vattenhållningsförmågan skulle ha varit mycket begränsad.

Det övergripande målet var att göra Regge ”klimattålig”. Detta innebar att man skulle redovisa effekterna av den faktiska klimatvariationen samtidigt som man tog hänsyn till den förväntade framtida situationen. I Reggevisie-programmet återställdes den kanaliserade floden till en dynamisk och motståndskraftig, slingrande flod på olika platser, med beaktande av invånarnas skydd mot översvämningar. I allmänhet har restaureringen av Regge följande mål:

• Måttliga utsläppstoppar för att förhindra översvämningar nedströms.
• Återställande av naturliga strömprocesser och strömkaraktär: i) Översvämningar, ii) naturligt dräneringsförlopp, iii) mindre profiler (sommarbädd), iv) högre flöden.
• Bekämpning av torka: i) med mindre sektioner nedströms så att dräneringsbasen kan placeras högre och flödet av grundvatten till ytvatten kan minskas i storlek, ii) genom att återansluta gamla vattendrag tillbaka till floden Regge för att tillhandahålla mer bevattningsvatten till jordbrukare och dricksvatten för dricksvattenindustrin och säkerställa tillräckligt med vatten vid dammarna för att fiskstegarna ska fungera.
• Förbättra vattenkvaliteten genom att i) sedimentering och rening på plats (grön rening), ii) förverkligande (så länge som möjligt) av en viss flödeshastighet nedströms, iii) utveckling av (våta) natur- och landskapsvärden, t.ex. som en språngbräda i den ekologiska strukturen.

Klimatförändringsprognoser beaktades i projektdelen av Reggevisie-programmet för att säkerställa att ovannämnda aspekter också kommer att förbli giltiga under förväntade förändrade förhållanden.

Inom Reggevisie-programmet har floddynamiken i floden Regge förbättrats och mer utrymme har skapats för att buffra topputsläpp och förbättra vattenhållningsförmågan under torra perioder. Dessa processer blir särskilt viktiga mot bakgrund av klimatförändringarna eftersom översvämningstoppar och torka förväntas öka.

För att skapa extra kapacitet att hantera översvämningsvatten har en del av den kanaliserade flodbanan bibehållits och en översvämningskanal har skapats parallellt med den slingrande floden, längs nedre och mellersta Regge. Barriärer strax under flodslätten skiljer kanalen från den slingrande floden. Under genomsnittliga flödesförhållanden dirigeras flödet endast genom flodslingorna. Under översvämningsperioder leds flödet över barriärerna och även genom översvämningskanalen. Denna konstruktion minskar och fördröjer toppurladdningen. Topputsläppet minskas eftersom översvämningsområdet har ökat betydligt jämfört med referenssituationen. Sammantaget beror förseningen på den större längden på Regge-flodsystemet och det ökade översvämningsområdet. Efter att ha byggt översvämningskanalen har hittills ökade vattennivåer inte orsakat någon översvämning i Regge.

I låglandet Regge har en bred flodslätt skapats genom att återansluta de gamla meandrarna som ofta är utgångspunkten för ny meandering. Regges profil har justerats för att ge önskat flöde på sommaren och tillräcklig variation i morfologi, erosion och sedimenteringsprocesser. Dessutom höjdes ytvattennivåerna för att öka grundvattennivåerna under torra perioder. Konstruktionen anpassades genom att öka flödesbredden med 20%, vilket resulterade i en högre bottennivå av Regge, vilket leder till en minskad dräneringseffekt från grundvattnet till floden.

Vattenmyndigheten Vechtstromen fortsätter Reggevisie-programmet som ska vara slutfört senast 2025. I synnerhet pågår fortfarande några av projekten i mellersta och nedre Regge.

Vattenmyndigheten Vechtstromen samarbetar med ett stort antal aktörer för Reggevisie-programmet, som rådfrågas längs hela älvsträckan. I synnerhet genomförs Reggevisie-programmet i samarbete med:

• Privata markägare och användare.
• Kommunerna Ommen, Twenterand, Hellendoorn, Wierden och Rijssen-Holten samt gården Twente.
• provinsen Overijssel,
• Avdelningen för offentliga arbeten;
• regionen Twente,
• Bevarandeorganisationer, som: Landscape Overijssel, Natuurmonumenten, Skogskommissionen.

I alla projekt som ingår i programmet har samrådet lett till lokalt stöd. Vattenstyrelsen arbetar under hela genomförandefasen aktivt med att involvera allmänheten genom att tillhandahålla information och genom integrerade designprocesser för ombyggnadsprojekten. Samrådet med berörda parter fortsätter som en del av det pågående arbetet med att slutföra programmet, som förväntas vara slutfört senast 2025.

Framgångsfaktorer inkluderar följande punkter:

• Water Board Regge och Dinkel och det nybildade Water Board Vechtstromen hade och har en stark drivkraft mot integrerad vattenförvaltning.
• Visionen för Regge antogs formellt av vattenstyrelsen.
• Nationell och europeisk lagstiftning och politik (särskilt ramdirektivet om vatten och Natura 2000) bidrog till att utveckla och genomföra Reggevisie-programmet.
• Alla ommeanderingsprojekt är integrerade projekt med flera syften.
• De genomförda åtgärderna bygger på forskning och vetenskapsbaserade bevis.
• Målen i EU:s ramdirektiv för vatten är inte de enda målen för projekten, som också syftar till att återställa flytande livsmiljöer.
• Det integrerade tillvägagångssättet och kombinationen av mål har lett till kostnadseffektivitet.
• Alla projekt har tillräckligt stöd från lokalsamhällena.
• Vattenverket hade inledningsvis endast begränsad insyn i hur effektiva omstruktureringsåtgärderna för ekologiska mål var, men resultaten under de senaste åren tyder på en mycket god ekologisk utveckling t.ex. av makrofauna.

På vissa ställen hindrade privat markägande genomförandet av restaureringsprojekten och i vissa fall krävdes expropriering.

Den totala kostnaden för de olika projekten har uppskattats till cirka 25 miljoner euro.

Betydande fördelar har att göra med det förbättrade skyddet mot översvämningar och förbättrade förhållanden under torka. Förbättringen av Regges naturliga utformning och villkor var och är en integrerad del av många av de projekt som ingår i Reggevisie-programmet. Skapandet av en ekologisk korridor längs floden syftade till att öka anslutningen av naturområden och tillåta växter och djur att sprida sig naturligt. Dessutom skapas utrymme för livskraftigt och lönsamt jordbruk runt Regge-dalen. Den förbättrade naturliga utformningen av Regge har ökat och ökar rekreationsverksamheten och turismen i de kommuner genom vilka Regge flyter.

Projekten i Reggevisie-programmet baserades på det fjärde^nationella policydokumentet om vattenförvaltning (1998), EU:s ramdirektiv för vatten (2000), den nationella vattenpolitiken för 2000-talet (2000), den nationella vattenplanen (2009) och Natura 2000-direktiven.

Genomförandet av Reggevisie inleddes 2010 och kommer att fortsätta fram till 2025.

Reggevisie-programmet omfattar långsiktiga åternaturaliseringsprojekt med en livslängd som uppskattas till minst 100 år.

Piet van Erp
Water Board Vechtstromen (previous "Water Board Regge en Dinkel")
P.O. Box 5006, 7600 GA Almelo, The Netherlands.
E-mail: p.van.erp@vechtstromen.nl 

Vattenmyndigheten Vechtstromen