Rum för floden Waal – skydda staden Nijmegen

Waalfloden är den största floden i Nederländerna. Det är en låglandsflod som börjar vid Pannerdenskanalen, där Rhen delar sig i Nedre Rhen och Waal. Dess bredd är i genomsnitt 350-400 m. Den första delen, fram till staden Nijmegen, kännetecknas av breda slingrar och en bred vinterbädd upp till 2 km bred. Den andra delen är smalare och endast något slingrande och de tillhörande svämplan är också smalare. Nijmegen ligger längs den södra stranden av denna andra del av floden och är värd för en strandpromenad med landningsplatser för fartyg. På andra sidan floden finns en vall som skyddar byn Lent mot översvämningar. Här var floden som smalast. Under perioder med höga flodflöden riskerade Nijmegen att översvämmas.

Nederländerna är särskilt känsligt för en rad olika effekter av klimatförändringarna. Klimatförändringarna förväntas ske i form av högre temperaturer, mer extrema nederbördshändelser under kortare perioder och längre perioder av torka. Större flodflöden i nederländska floder förväntas också i framtiden på grund av klimatförändringarna, särskilt på vintern på grund av ökad nederbörd i avrinningsområdet.

Syftet med projektet var att förbättra skyddet av staden Nijmegen och byn Lent mot översvämningar genom att skapa mer utrymme för floden.

Projektet Room for the Waal River ingick i den bredare ”Room for the River Plan”som godkändes av den nederländska regeringen 2007. Huvudmålen för detta bredare projekt är att hantera högre vattenflöden i de nederländska floderna genom att sänka höjden av översvämningsslätter, skapa vattenbuffertar, flytta vallar, öka djupet av sidokanaler och bygga översvämningsförbifarter. I rummet för Waal-projektet:

• Den befintliga vallen, som ligger framför byn Lent längs murens norra strand, flyttades 350 m inåt landet för att skapa plats för en tillhörande flodkanal.
• En sidokanal med en bredd på 150–200 m och en längd på 3 km grävdes framför Lent för att ge mer utrymme för vatten vid översvämningar. Kanalen har en naturlig aspekt och används för rekreationsändamål som rodd och segling;
• Den nybyggda kanalen skapade en ny ö som nu används som en unik urban flodpark i hjärtat av Nijmegen med utrymme för boende, rekreation, kultur, vatten och natur.
• För att korsa floden och ge tillgång till öns stadspark förlängdes den befintliga murbron och nya broar byggdes.

Inom projektet Room for the Waal River engagerades intressenter och lokalsamhället genom nyhetsbrev, informationsmöten och interaktiva workshops. I de interaktiva workshopparna presenterades projektet och deltagarna uppmanades att lämna synpunkter. Dessutom omfattades hela projektet av förfarandena för strategisk miljöbedömning (SEI) och miljökonsekvensbedömning (MKB), inbegripet allmänhetens obligatoriska deltagande. Genom ett brett deltagande av berörda parter och detaljerade svar på deras synpunkter hanterades de berörda parternas tvivel och motstånd till stor del.

En viktig framgångsfaktor var att det övergripande ”rummet för flodplanen” samordnades och till stor del finansierades av den nationella regeringen. Det var en samordnad insats som inte bara fokuserade på en plats, utan spred det övergripande problemet över en rad åtgärder på olika platser. Varje åtgärd bidrog till en del av lösningen. Dessutom utvecklades programmet som ett samordnat program med ett stort antal partner, däribland den nationella regeringen, provinser, kommuner och vattenstyrelser. De särskilda projekten genomfördes dessutom med brett deltagande av berörda parter och lokalsamhället.

En viktig begränsande faktor i ”Rummet för flodplanen” var budgetbegränsningen. Detta löstes delvis genom att man säkrade ytterligare finansiering från provinserna, vattenstyrelserna och kommunerna. Utöver tillgänglig finansiering var en begränsande faktor behovet av expropriering av mark och kompensationssystem för periodiska översvämningar av mark som ingår som en del av de antagna åtgärderna.

De totala kostnaderna för projektet uppskattas till 351 miljoner euro, främst via den nationella budgeten. En miljöbedömning och en social kostnads-nyttoanalys har gjorts för detta projekt, vilket indikerar en positiv effekt på mer än 295 miljoner dollar. Den största fördelen med projektet Rum för Waalfloden är det ökade skyddet mot översvämningar i staden Nijmegen och byn Lent. Utöver detta huvudmål förbättrade projektet flodens naturlandskap och gav utrymme för rekreationsmöjligheter. I ett bredare perspektiv bidrog Waal-projektet till den övergripande ”Rum för flodplanen” som syftade till att minska risken för översvämningar i floder i större skala.

Höga flodutsläpp under 1993 och 1995 i Nederländerna ledde till en ändrad politik. Där den tidigare politiken baserades på att släppa ut överskottsvatten till havet så snabbt som möjligt, blev den nya politiken att först behålla vatten, sedan lagra vattnet och slutligen släppa ut överskottsvattnet. Den nya vattenpolitiken kopplades senare till naturutvecklingen och genomförandet av EU:s ramdirektiv för vatten, eftersom den bidrar till att förbättra morfologin i de nederländska floderna. Detta tillvägagångssätt har också använts när det gäller projektet Waalflodens rum.

Projektet inleddes 2012. Omlokaliseringen av vallen, byggandet av den tillhörande kanalen och skapandet av den nya slutfördes 2016. Efter 2016 vidareutvecklades området för att möjliggöra rekreation, bostäder och andra urbana funktioner.

Livslängden för det genomförda projektet anses vara minst 100 år.

Ruimte voor de Rivier
afdeling Communicatie
Griffioenlaan 2
3526 LA Utrecht
Postbus 24103
3502 MC Utrecht
Telephone: 088 7972900
E-mail: info@ruimtevoorderivier.nl

Hotell nära Waal River Project