Adım 1.3 Adaptasyonu desteklemek için yönetişim yapılarının kurulması

Anahtar mesaj

* Uyum politikalarının ve planlarının geliştirilmesini ve uygulanmasını desteklemek için kurumunuzda, farklı yönetişim seviyelerinde ve –'un ötesinde koordinasyon ve işbirliğini kolaylaştırmak için özel bir uyum ekibi oluşturun ve yapılar oluşturun. İlgili yerel paydaşlarla proaktif bir şekilde etkileşim kurun.

Adaptasyondan sorumlu bir çekirdek ekip atayın

* It’, yerel veya bölgesel otoritenizde uyum stratejileri ve planlarının geliştirilmesinden ve uygulanmasından sorumlu bir çekirdek ekip oluşturmak için önemlidir. Bu ekip, kuruluş genelinde uyum çabalarını denetlemek ve yönetmek, özellikle iklim değişikliği etkilerine duyarlı veya gerekli uyum çözümlerini sunmanın anahtarı olan sektörleri veya konuları ele alan tüm ilgili departmanlar arasında koordinasyonu sağlamak için yetkilendirilmelidir. Bu tür sektörler veya ilgili konular sağlık, sivil koruma, ulaşım, enerji, su, tarım, mekansal planlama, finans, ormancılık ve yerel veya bölgesel kalkınmayı içerebilir. * It’s, süreçlere liderlik etmesi ve çekirdek ekip içindeki ve ekip genelindeki rolleri netleştirmesine yardımcı olması için bir ‘adaptasyon görevlisi ataması tavsiye edilir ('Baş Dayanıklılık Görevlileri' örneğine bakın). Yerel ve bölgesel otoriteler farklı ülkelerde farklı yetkinliklere sahip olduğundan, bu bilgileri ülkenizin yönetim sistemine uyacak şekilde özelleştirmek çok önemlidir.

Bu çekirdek ekibi oluştururken, üyeleri belirlemeli, hedefleri tanımlamalı, görevleri ve çalışma programlarını netleştirmeli, işbirliği yapıları üzerinde anlaşmalı, zamanlamalar ve kilometre taşları oluşturmalı ve şeffaf belgeler tutmalısınız.

Bazı yerel ve bölgesel yetkililer, bütçe kısıtlamaları ve yapısal farklılıklar nedeniyle çekirdek bir ekip oluşturma kapasitesine sahip olmayabilir. * Bununla birlikte, etkili adaptasyon planlaması ve uzun vadeli başarı sağlamak için bunun için insan kaynaklarını güvence altına almak esastır (bkz.

Baş Direnç Görevlileri

2013 yılında Rockefeller Vakfı, şehirlerin esneklik stratejileri geliştirmelerine yardımcı olmak için 100 Esnek Şehir programını başlattı. Esneklik planlama ve uygulamasına öncülük etmekle görevli şehir yetkilileri olan baş esneklik görevlilerinden oluşan küresel bir ağ oluşturdu. Bu memurlar, şehir departmanları arasında koordinasyon sağlamada, girişimlere destek sağlamak için çeşitli paydaşları dahil etmede ve şehirlerinin zorluklarını ele almada hayati bir rol oynamaktadır. Program, küresel olarak yaklaşık 100 yerel yönetimde pozisyonları finanse ederek bilgi alışverişini teşvik etti. Bu memurlardan esinlenerek, baş ısı görevlisinin rolü ortaya çıktı, ısı dalgalarını tahmin etmek ve bunlara cevap vermek için planlar ve eylemler geliştirmeye odaklandı. Baş ısı memurları artık Atina, Rottterdam, Vejle ve Barselona da dahil olmak üzere dünya çapındaki şehirlerde atanıyor. Bunun da ötesinde, BM-Habitat ile işbirliği içinde Haziran 2022'de küresel ısı sorumlusu pozisyonu kuruldu.

Kaynak olarak: Avrupa'da Kentsel Adaptasyon: Ne İşe Yarar (EEA, 2024)

Barselona, İspanya'da Sosyal Adalet için

Kentsel Yönetişim

* İklim direncini ilerletmek için Barselona, ekoloji uzmanları, sürdürülebilirlik kültürü ve strateji ofisi, şehir ’s Enerji Ajansı ve sosyal haklar ve esneklik departmanının uzmanlığını birleştiren disiplinler arası bir bölüm kurdu. Bu yapı, farklı perspektiflerin bir karışımını ve hükümet komisyon üyeleri ve şehir liderliği ile doğrudan işbirliğini sağlar. Barselona şehri de toplum katılımına olan bağlılığını göstermiştir. * ’ iklim planı (CLIMA 2018-30) kapsamındaki eylemlerin yaklaşık %85'i katılımcı süreçlerle birlikte oluşturuldu.

Kaynak olarak: Avrupa'da Kentsel Adaptasyon: Ne İşe Yarar (EEA, 2024)

Koordinasyon ve işbirliği için yapılar kurun

Çok seviyeli ağlar ve işbirlikçi mekanizmalar, iklim adaptasyon stratejilerinin ve planlarının geliştirilmesi ve uygulanması için hayati öneme sahiptir (aşağıdaki örneklere bakın). Bu ağlar, yerel veya bölgesel yetkililer olarak kapasite geliştirme konusunda sizi destekler ve bilgi, bilgi ve finansal destek sağlar. Bu yapıların oluşturulması, politika tutarlılığını sağlamak için çeşitli idari seviyelerde (dikey koordinasyon) paydaşlarla ilişki kurmayı ve koordinasyonu gerektirir. Ayrıca, kuruluşunuzdaki departmanlar arasında ve aynı idari düzeydeki komşu makamlarla (yatay koordinasyon) ve diğer yerel paydaşlar ve vatandaşlarla (çok paydaşlı katılım) işbirliği yapmayı da içerir.

Yönetişim seviyeleri arasında tutarlılığı korumak, yerel uyum eylemlerini planlamak ve yürütmek için çok önemlidir. Uyum çabalarını destekleyen bölgesel makamlar için, uzmanlıklarını ve eylemlerini bölgesel uyum politika yapımına dahil etmek için yerel makamlarla anlamlı bir koordinasyon şarttır. Dikey koordinasyonun bir parçası olarak, bölgesel makamlar ulusal düzeyde adaptasyon görev güçleriyle aktif olarak meşgul olmalıdır. Ayrıca, sınır bölgelerinde, komşu ülkeler arasındaki işbirliği, sınırların ötesindeki ortak riskler nedeniyle, uyum konusunda etkili ve birleşik yaklaşımların ortaklaşa oluşturulması için çok önemlidir.

* Yerel bir otoritenin parçasıysanız’s çekirdek ekibi, komşu bölgeleri politika geliştirmeye dahil etmek, komşu makamlardaki uyum ekipleriyle koordine etmek ve bölgesel veya ulusal makamlardan rehberlik, koordinasyon ve teknik destek almak önemlidir. Bu, politika tutarlılığını ve etkili uyum çabalarını sağlayacaktır.

Kuzey Ren-Vestfalya, Almanya'da adaptasyon için çok seviyeli yönetişim yoluyla küçük kırsal belediyelerin güçlendirilmesi

Almanya, Kuzey Ren-Vestfalya'daki Gelişen Bölgeler projesi, çok seviyeli yönetişimin, aşağıdan yukarıya ve yukarıdan aşağıya yaklaşımların bir karışımı yoluyla küçük kırsal topluluklarda iklim adaptasyon zorluklarıyla etkili bir şekilde nasıl başa çıkabileceğini gösterdi. 4 yıl boyunca, dayanıklılığı artırmak, iklim adaptasyonunu yerel planlamaya entegre etmek ve bölgesel aktörleri güçlendirmek için yedi bölgeyi destekledi. Proje, pratik adaptasyon stratejilerini uygulamak için birden fazla paydaşı içeren yol haritasını kullandı. * Gelişen bölgeler, pratik iklim direnci stratejilerini teşvik ederek, eyalet ’ yasalarına uygun uyum önlemlerinin uygulanmasına yardımcı oldu. Bunu, federal, ilçe ve belediye yönetim seviyeleri arasındaki işbirliğini teşvik ederek ve çeşitli paydaşları, işletmeleri ve araştırma kurumlarını dahil ederek yaptı.

Kaynak olarak: İklim-ADAPT (2023)

* Yerel ve bölgesel otoriteleri desteklemek için ağlar’ adaptasyon çabaları

Belediye Başkanları Sözleşmesi girişiminin imzacıları olarak, Avrupa genelinde giderek artan sayıda şehir ve belediye yerel uyum stratejileri ve planları geliştiriyor. * Antlaşma ’'in bölgesel koordinatörleri (örneğin bölgesel yönetimler) ve destekçileri (bölgesel kalkınma ajansları gibi), kapasite geliştirme, teknik yardım, ağ oluşturma ve yerel düzeyde uyum önlemleri uygulayan Avrupa projelerine katılım yoluyla yerel makamlara – için önemli destek sunmaktadır. Örneğin, Yunanistan'da Attika Bölgesi (bir antlaşma bölgesel koordinatörü), yerel ve bölgesel yetkilileri uyum sorunlarıyla mücadelede desteklemek için CLIMATΤICCA ağını kurdu. Bu ağ, uzmanlar ve yetkililer arasında farkındalık ve kapasite geliştirmeyi teşvik eder.

Kaynak olarak: Avrupa iklim direnci konusunda doğru yolda mı? (AÇA, 2023)

İklim adaptasyonunu ve dayanıklılığını farklı sektörlere ve yerel politikalara entegre etmek

* Milan Şehri’s Kentsel Dayanıklılık Departmanı, veri toplamak, riskleri belirlemek ve iklim önlemlerini planlamak için departmanlar arasında (örneğin Sivil Koruma ve Kentsel Yenilenme) işbirliği yapar. İklim adaptasyonu ve hafifletme, Hava ve İklim Planı ve İklim Şehri Sözleşmesi gibi daha geniş kentsel planlama ve politikalara gömülüdür. Ek olarak, Milano'nun İklim Şehri Sözleşmesi, 2050 yılına kadar dayanıklı, karbon nötr bir kentsel geleceği teşvik etmek için 157 eylem içeren yeşil yeniden geliştirmeye odaklanıyor.

Kaynak olarak: AB Uyum Portalı Misyonu (2024)

Etkilenen paydaşları tanımlayın ve paydaş katılımı oluşturun

Adaptasyon, çeşitli sektörlerde kesintiye uğrar, bu nedenle adaptasyon politika yapımında çok çeşitli paydaşları dahil etmek çok önemlidir. Buna tarım, inşaat veya kalkınma ajansları, kamu hizmeti şirketleri, üniversiteler, araştırma merkezleri, STK'lar, özel sektör ve vatandaşlardan yerel temsilciler dahildir. İklim riskleri hakkında temel yerel bilgileri toplamaktan uyum seçeneklerini seçmeye ve stratejiler ve planlar geliştirmeye kadar politika sürecinin her aşamasında yerel paydaşlarla etkileşim kurmalısınız.

Farklı bakış açılarına sahip olanlar ve çeşitli cinsiyetlerden ve yaş gruplarından olanlar da dahil olmak üzere topluluğun çeşitli bir kesitini dahil etmek önemlidir. Toplumun farklı kesimleri iklim değişikliğinden eşit derecede etkilenmediğinden, savunmasız grupları tanımlayarak, ihtiyaçlarını anlayarak ve planlama sürecine dahil ederek sosyal kırılganlığı ele almalısınız. Bu gruplardan anlamlı bir katılım ve katılım sağlamak için, ihtiyaçlarını belirlemek ve en başından itibaren kapasite geliştirme desteği sunmak çok önemlidir.

Paydaş gruplarıyla erken etkileşim, etkili koordinasyonu ve işbirliğini teşvik ederek kabul, anlayış ve bağlılığı teşvik eder. Bununla birlikte, süreç boyunca paydaşları tutarlı ve anlamlı bir şekilde meşgul etmek, özellikle kararlar veriye dayalı olduğunda zor olabilir. Sağlanan kaynaklarda etkili paydaş katılımı için çeşitli yöntemleri keşfedin.

* Kilit paydaşlar belirlendikten sonra, çıkarlarını ve ihtiyaçlarını anlamanın yanı sıra net roller ve sorumluluklar oluşturmak önemlidir. * Kuruluşunuzun bu gruplarla nasıl etkileşime gireceğini ve katılım düzeylerini nasıl belirleyeceğini özetleyen bir paydaş yönetim stratejisi – geliştirmek, – şeffaflığı sağlayacaktır. Bu yaklaşım, gerektiğinde sürekli olarak gözden geçirilebilen esnek ve ölçülebilir bir katılım stratejisi ile sonuçlanmalıdır.

Valencian Collaboration Space, İspanya

Valensiya'nın şehri ve bölgesel yetkilileri, AB İklim Değişikliğine Uyum Misyonlarının bir parçasıdır ve Valensiya şehir konseyi de AB İklim-Nötr ve Akıllı Şehirler Misyonunda yer almaktadır. Valencian Collaboration Space, misyon hedeflerine odaklanan çok seviyeli bir yönetişim çerçevesi olarak kurulmuştur. İki düzeyde çalışır: (1) özel girişimler için destekleyici bir ekiple çekirdek bir grup tarafından yönetilen dikey koordinasyon ve (2) özel sektör, kamu sektörü, akademi, sivil toplum, vatandaşlar ve medyayı içeren geniş paydaş katılımı ile birlikte yatay koordinasyon. Bu sayede, iklim kriziyle mücadele etmek, liderliği teşvik etmek, geçişi kolaylaştırmak, kaynakları verimli bir şekilde yönetmek, iletişimi ve yeniliği teşvik etmek ve kapasite oluşturmak için dönüştürücü girişimleri yönlendirmeyi amaçlamaktadır. Bu yaklaşım, çok çeşitli paydaşlar arasında kapsayıcılık ve işbirliği sağlar.

Kaynak olarak: AB Uyum Portalı Misyonu (2023)

Peyzaj ve havza kurtarma programı, Košice Bölgesi, Slovakya

Slovakya'nın Košice Bölgesi, akışı azaltmak, selleri önlemek, kuraklığa karşı koymak ve sıcak hava dalgalarının etkisini azaltmak için bir restorasyon programı yürütüyor. * Ulusal düzeydeki finansman desteğiyle, ’s bölgesindeki faaliyetleri koordine etmek için altı Su ve Arazi Restorasyonu Danışma Kurulu kuruldu. * Program, belediyelerden, çiftçilerden ve toprak sahiplerinden üniversitelere, gönüllülere ve aktivistlere kadar farklı aktörlerin katılımı yoluyla güçlü paydaş katılımını göstermektedir.

Kaynak olarak: İklim-ADAPT (2023)

Barselona, İspanya'da savunmasız ve ulaşılması zor insanlarla etkileşim

kurmak

Barselona'da, Kapsayıcı bir Barselona için Vatandaşlar Anlaşması, sosyal içermeyi teşvik etmeyi ve sivil toplum ile hükümet arasında ilişkiler kurmayı amaçlayan bir girişimdir. Anlaşmayı imzalamak, bilgi ve deneyimleri paylaşmayı, önemli projeler önermeyi ve ilgili iş ve ilişkilere katılmayı taahhüt etmeyi içerir. 2006 yılında Sosyal İçerme Belediye Planı'nın bir parçası olarak kurulan anlaşma, şimdi sosyal eşitsizlikleri ele almak için 10 yıllık bir stratejiye odaklanıyor.

Kaynak olarak: Savunmasız durumlardaki insanlarla etkileşim kurma yönergeleri (EC, 2023)

Vatandaşların Kentsel Uyum Merkezine Yerleştirilmesi, Macaristan

* 2015 yılında, Macaristan'ın ’s Kispest bölgesi, çevrimiçi bir anket yoluyla Sürdürülebilir Enerji ve İklim Uyum Planına (SECAP) vatandaş girdisini dahil etti. Anket, sakinleri iklim adaptasyon planlamasına dahil etmeyi ve iklimle ilgili tehlikeler hakkında bölge düzeyinde veri toplamayı amaçladı. Katılımcılar, eylem için öncelikli alanları ve tercih edilen iklim uyum önlemlerini vurguladı. Vatandaş geri bildirimiyle şekillenen temel girişimler arasında yeşil alanların genişletilmesi, aşırı ısıyla mücadele etmek için binaların ısı yalıtımının iyileştirilmesi ve gıda güvenliğini artırmak için yerel bahçecilik girişimlerinin canlandırılması yer aldı.

Kaynak olarak: Avrupa'da Kentsel Adaptasyon: Ne İşe Yarar (EEA, 2024)

Çevre Eğitim Merkezleri Ağı aracılığıyla vatandaşlarla etkileşim kurmak, İtalya

İtalya'daki Abruzzo bölgesi, çevre ve iklim sorunları hakkında farkındalık yaratmak için 40'tan fazla Çevre Eğitim Merkezi kurdu. Başarılı "Marsican Bear'ı Kurtarın" kampanyası gibi uygulamalı projeler aracılığıyla, bu merkezler çevre sorumluluğu kültürünü teşvik ederek toplulukları meşgul eder ve güçlendirir. * Yerel kaynaklardan AB kaynaklarına kadar —, iklim sorunlarının üstesinden gelmek için güçlü ve işbirlikçi bir çaba göstermektedir.

Kaynak olarak: AB Uyum Portalı Misyonu (2024)