Kategori: Econadapt (anlam ayrımı)

Adaptasyon teoriden pratiğe geçerken, maliyet ve fayda tahminleri de dahil olmak üzere daha ayrıntılı ekonomik analize duyulan ihtiyaç artmaktadır.  Bu ihtiyaç, AB düzeyinde, örneğin AB Uyum Stratejisinde ve Üye Devletler tarafından kabul edilmektedir. Bununla birlikte, adaptasyon ekonomisi, hem metodolojik zorluklar hem de pratik uygulama örnekleri ile ilgili olarak henüz emekleme aşamasındadır.

Bu arka plana karşı, ECONADAPT projesinin hedefleri, adaptasyon ekonomisine ilişkin bilgi ve kanıt tabanını ilerletmek ve bulguları adaptasyon planlamasını ve karar vericileri desteklemeye yardımcı olmak için pratik materyale dönüştürmekti. Bu hedeflere ulaşmaya yardımcı olmak için proje, uygulamaya dayandığından emin olmak için araştırmayı politika yapıcılarla birlikte geliştirdi. Bu aynı zamanda son kullanıcılara yönelik hedeflenen kullanıcı odaklı bir biçimde nihai dağıtımı teşvik etti.

Genel proje yaklaşımı iki ana araştırma temasına ayrılmıştır:

1.     Adaptasyonun ekonomik değerlendirmesini geliştirmek için metodolojik ilerlemeler yapmak.

2.     Bu ilerlemeleri büyük uyum kararlarına, yani gelişmiş ekonomik yöntem ve araçlara ihtiyaç duyulan politika alanlarına uygulamak.

İlk tema araştırmayı ilerletir:

• Geliştirilmiş yöntemler ve ampirik veriler. Bu, uyarlamanın maliyetleri ve faydaları hakkındaki verileri analiz etmek için daha iyi yöntemler geliştirdi ve bunu yaparken uygulamayı teknik olmayan seçeneklere ve pazar dışı sektörlere genişletti. Ayrıca risk ve belirsizliğin tedavisini, öğrenme ve seçenek değerlerini, değişen tercihleri ve ekonomik değerlendirmede adaptasyon-azaltma bağlantılarını araştırdı. Araştırma, üç ülkede alternatif adaptasyon türlerine yönelik tercihleri araştırmak için birincil değerleme çalışmaları üstlendi.

• Ölçeklendirme, aktarma, toplama. Bu, adaptasyon maliyetinin ve fayda değerlerinin bir çalışmadan diğerine nasıl aktarılacağına, zaman ve yeri ve yerelden makro-ekonomik ölçeklere toplamadaki sorunları dikkate alarak değerlendirildi ve rehberlik etti.

• Belirsizlik analizi. Bu, belirsizliğin nasıl ölçüleceği - mevcut yöntem ve araçların genişletilmesi - ve yenilerinin geliştirilmesi sorununu ele aldı.

İkinci tema, bu ilerlemeleri örnek olay incelemelerini kullanarak kilit politika alanlarına uyguladı ve uyum ekonomisinin önümüzdeki on yıl içinde önemli olacağı beş ana alana odaklandı:

• Avrupa'da iklim değişikliğinin erken büyük risklerinin yönetimi.  Bu, kısa vadede yüksek ekonomik maliyetlere sahip olduğu için aşırı olaylara odaklandı.

• Özellikle uzun ömürlü ve iklim değişikliğine (ve belirsizliğe) yüksek maruz kalan büyük sermaye yatırımları için ekonomik proje değerlendirmesine adaptasyon dahil.

• Politika değerlendirmesine adaptasyon (etki değerlendirmesi) dahil olmak üzere, özellikle de ana AB finansman alanlarına adaptasyonun anaakımlaştırılmasıyla ilgili büyük akışların olduğu durumlarda.

• Kamu maliyesi, büyüme ve rekabet gücü üzerindeki etkileri de dahil olmak üzere AB ve MS içindeki uyumun makro-ekonomik etkilerinin belirlenmesi.

• Gelişmekte olan ülkelerde uyum için AB / MS uluslararası kalkınma yardımını desteklemek için ekonomik analiz yöntemleri geliştirmek.

Proje, bu vaka çalışmalarını ilgili DG'lerden, Üye Devletlerden, bölgesel veya yerel politika yapıcılardan paydaşlarla üstlenmiştir. Bu nedenle, yöntemler ve vaka çalışmaları, uyum karar verme için ekonomik verileri kullanan kullanıcı gruplarıyla birlikte geliştirilmiştir. Çalışmada, kullanıcı ihtiyaçlarını belirlemek için projenin başlarında büyük bir dizi vaka çalışması odaklı toplantı da dahil olmak üzere bu bağlantıların oluşturulmasına yardımcı olmak için bir dizi çalıştay düzenlendi.

Projeden elde edilen sonuçlar ve bulgular, adaptasyonun ekonomik değerlendirmesinin uygulanmasını bilgilendirmeye yardımcı olmak için metodolojik görevlerden ve vaka çalışmalarından örneklerden rehberlik sağlayan bir araç kutusunda bir araya getirilmiştir. Ekonomistler için ayrıntılı rehberlik ve ampirik verilerin yanı sıra diğer kullanıcılar için ⁇ light-touch' yöntemleri ve bilgileri içeren iki katmanlı bir yaklaşım uygulandı.

ECONADAPT projesi, araştırma ve politika analizini çerçevelemek için politika odaklı bir yaklaşım geliştirmiştir. Bu, uyarlama ekonomisinin hem kısa hem de uzun vadeli uyum kararlarına pratik olarak uygulanmasına, yinelemeli risk yönetiminin kullanılmasına ve düşük pişmanlık seçeneklerine öncelik verilmesine odaklanmaktadır.

Proje, adaptasyonun maliyetleri ve faydaları hakkındaki bilgi tabanını bir araya getirmiştir. Bu kanıt, son yıllarda, birçok alanda önemli boşluklar kalmasına rağmen, risklerin, sektörlerin ve ülkelerin daha fazla kapsanmasıyla önemli ölçüde gelişti. Daha yeni çalışmalar, politika uygulama maliyetlerinin yanı sıra belirsizliği göz önünde bulundurmanın önemini göstermektedir.

Proje, çeşitli alanlarda metodolojik ilerlemeler sağlamıştır. Adaptif kapasiteyi değerlendirmek için adaptasyon ekonomik yöntemleri geliştirdi, adaptasyon için kamu tercihlerini anlamak için birincil anket çalışması yaptı ve maliyet ve fayda değerlerinin ölçeklendirilmesi, aktarılması ve toplanması için yöntemler geliştirdi. Proje ayrıca uyum ekonomisine belirsizlik altında karar vermeyi, yöntemlerle ilgili özet bilgileri gözden geçirip üretmeyi ve örnek uygulamalar üstlenmeyi de uygulamıştır.

ECONADAPT projesi, bu metodolojik gelişmeleri, önümüzdeki on yıl boyunca adaptasyon ekonomisinin ana önceliklerini göz önünde bulundurarak bir dizi politika alanına uyguladı.

İklim değişikliğinden kaynaklanan hava ile ilgili afetlerin artan sıklığını ele almanın aşağıdan yukarıya maliyetlerini ve faydalarını göz önünde bulundurdu ve bunu iklim değişikliğinin mevcut ulusal düzeydeki afetleri şiddetlendiren mali sonuçlarının analizi ile tamamladı.
Ekonomik proje değerlendirmesi için rehberlik geliştirmiş
ve nehir taşkınlarını ve deniz seviyesinin yükselmesini göz önünde bulunduran pratik vaka çalışmaları yapmıştır.

Ayrıca, tarım sektöründe bir vaka çalışması ile ana akımlaştırmanın gelişimine bakarak politika değerlendirmesi (etki değerlendirmesi) için rehberlik geliştirmiştir. Hem proje hem de politika değerlendirme çalışmalarında önemli bir öncelik, belirsizlik altında karar vermeyi içermek olmuştur.

Proje, hem pazar odaklı hem de planlı adaptasyonun daha geniş ekonomik etkilerine baktı ve adaptasyonun ekonomik sonuçlarını yukarıdan aşağıya bir perspektiften değerlendirmek için makro-ekonomik modellemeyi üstlendi.
Ayrıca, özellikle uluslararası iklim finansmanı ile ilgili olarak gelişmekte olan ülke bağlamında uygulama için proje ve politika değerlendirme çerçeveleri geliştirmiş 
ve uygulamayı göstermek için bir dizi pratik vaka çalışması yapmıştır.

Daha fazla proje bilgisi, kaynak, yöntem, içgörü ve rehberlik için ECONADAPT Kitaplığı ve Araç Kutusu'na bakın.