2.2 Avrupa sektörleri ve bölgelerindeki riskler ve güvenlik açıkları

2.2 Avrupa sektörleri ve bölgelerindeki riskler ve güvenlik açıkları

Gözlemlenen sıcaklık artışları ve değişen yağış düzenleri zaten Avrupa'daki çeşitli alanları etkileyerek onları farklı hava olaylarına karşı savunmasız hale getiriyor. Avrupa'daki birçok bölge ve sektörde, iklim değişikliği karşısında bir bölgenin veya sektörün beklenen etkileri, riskleri ve başa çıkma kapasitesinin bir analizini sağlayan etki ve kırılganlık değerlendirmeleri zaten yapılmıştır. Bu bölüm, gelecekteki iklim değişikliğine karşı savunmasızlığı değerlendirmede ilk adım olarak, halihazırda üretilmiş olan temel güvenlik açığı değerlendirmelerine ve rehberliğine erişim sağlar.

Güvenlik açığı değerlendirmesi, iklim etkileri hakkındaki bilgileri kullanarak potansiyel zararı ölçmekten daha fazlasıdır. Bölgenin veya sektörün uyum sağlama yeteneğinin bir değerlendirmesini içerir. İklim değişikliği bağlamında IPCC, iklim değişikliğine karşı savunmasızlığı, bir sistemin iklim değişkenliği ve aşırı uçlar da dahil olmak üzere iklim değişikliğinin olumsuz etkilerine duyarlı veya bunlarla başa çıkamaması olarak tanımlamaktadır. Kırılganlık, bir sistemin maruz kaldığı iklim değişikliğinin karakterinin, büyüklüğünün ve hızının, hassasiyetinin ve uyarlanabilir kapasitesinin bir fonksiyonudur. İklim değişikliği çoğu zaman kırılganlığın tek nedeni değildir. İnsanlar, sel (kıyı) ovalarının kentleşmesi, tepe yamaçlarının ormansızlaştırılması veya risk altındaki alanlarda varlıkların oluşturulması yoluyla kırılganlıklarını artırabilir.

Mevcut iklim değişkenliğine ve aşırılıklarına karşı savunmasızlığın değerlendirilmesi, herhangi bir adaptasyon için gerekli bir başlangıç noktasıdır. Örneğin şiddetli yağmur veya aşırı sıcaklıklar gibi geçmiş hava olaylarının değerlendirilmesi ve buna bağlı tepkilerin analizi, başarılı veya etkisiz girişimlere ilişkin içgörüler sağlamaya yardımcı olabilir. Bu tür alıştırmalardan öğrenilen dersler, iklim değişikliğine uyum planlarının tasarlanması için bir temel olarak kullanılabilir. Sağlam bir güvenlik açığı değerlendirmesi yapmak için, çok fazla bilginin toplanması ve değerlendirilmesi gerekir. Bu, geçmiş ve mevcut hava eğilimlerinin, gelecekteki iklim değişikliğinin ve belirsizliğin analizini içerir.

Birçok güvenlik açığı göstergesi vardır, ancak çoğu yukarıdaki tanımı kesinlikle takip etmez, çünkü uyarlanabilir kapasiteyi belirlemek genellikle zordur. Çoğu kırılganlık göstergesi, iklim değişikliğinin sosyo-ekolojik sistem üzerindeki etkisini ölçen etkili etki göstergeleridir.

İklim değişikliği güvenlik açıklarını veya risklerini analiz etmek için çeşitli yöntemler vardır. Doğal bir tehlike riskinin analizi için ortak bir tanım:

Tehlike riski = Tehlikenin beklenen hasarı x Tehlikenin meydana gelme olasılığı.

İklim değişikliği projeksiyonları söz konusu olduğunda, risk fonksiyonunun hesaplanmasında önemli karmaşıklıklar ortaya çıkar. Bunlar, belirli iklim değişikliği senaryolarına olasılık atamak ve gelecekteki sosyo-ekonomik kalkınmanın etkileri hakkında varsayımlarda bulunmakla ilişkilidir.

Güvenlik açığı ve risk değerlendirmelerini tanımlama ve uygulamadaki farklılıklar göz önüne alındığında, CLIMATE-ADAPT katı bir güvenlik açığı tanımı uygulamaz ve bu bölümde güvenlik açığı ve doğal tehlike risk değerlendirmelerine geniş bir genel bakış sunar. Ek olarak CLIMATE-ADAPT, bir güvenlik açığı değerlendirmesi yapmak için kılavuza erişim sağlar.

Güvenlik açığı rehberliği farklı amaçlar ve kullanıcı grupları için geliştirilmiştir. Dersler farklıdır ve şu anda kabul edilmiş bir metodoloji yoktur. Mevcut değerlendirmelerden gelen öneriler şunları içerir:

• Değerlendirmenin akademik ve politik yönleri arasında net bir ayrım yapın.
• Potansiyel kullanıcıları, sonucu etkileyecek tüm metodolojik ve analitik seçimlere dahil edin.
• Güvenlik açığı göstergelerini basit, şeffaf ve iletişim kurması kolay tutun.
• Kullanıcılara mevcut tüm bilgileri sağlayın, ancak ne kullanacaklarına ve nasıl tartılması gerektiğine karar vermelerine izin verin.
• Güvenlik açığı değerlendirmesinin amacı ve nasıl kullanılacağı hakkında açık olun, örneğin:
  • Daha ayrıntılı analiz için etkin noktaları belirlemek
  • Güvenlik açığına neden olan sorun hakkında farkındalık yaratmak
  • Bir sistemin dinamiklerini anlamayı geliştirmek
  • Güvenlik açığını azaltmak için plan ve kararları bilgilendirmek
  • Savunmasız sistemleri veya konumları karşılaştırmak ve önceliklendirmek
• Bir güvenlik açığı değerlendirmesi, zaman alıcı olabilecek adaptasyon planlamasına yönelik bir adımdır. Uyum seçeneklerinin değerlendirilmesi ve uygulanması gibi diğer adımlar da kaynak gerektirecek ve göz ardı edilmemelidir.