2.3 İklim etkileri, güvenlik açıkları ve risk değerlendirmeleri için genel sıralama

İklim etkileri, güvenlik açıkları ve risk değerlendirmesi yapılırken çeşitli kararların alınması gerekir. (I)Öncelikle, değerlendirmenin amacını, bağlamını ve kapsamını tanımlamak önemlidir. (II)Potansiyel iklim riskleri tanımlandıktan sonra, risklerin seçimi ve önceliklendirilmesi yapılmalıdır. (III)Seçilen her risk için ek veri ve bilgi edinilmeli (IV)ve belirli bir risk değerlendirmesi yapılmalıdır. (V)Son olarak, kapsayıcı riskler ve risk sıcak noktaları tanımlanmalıdır.

I. İklim etkilerinin, güvenlik açıklarının ve risk değerlendirmesinin amaçlarını, bağlamını ve kapsamını tanımlamak

Her bir etki, güvenlik açığı ve risk değerlendirmesi, daha önce belirlenmiş olan adaptasyon planlama sürecinin genel hedefleriyle eşleşmelidir (bkz. Aşağıdaki sorular iklim değişikliği, etki ve güvenlik açığı (CCIV) değerlendirmesine ince ayar yapmaya yardımcı olabilir:

Değerlendirme hangi etki, kırılganlık ve risklere odaklanmalıdır (örneğin, yalnızca belirli sektörler için belirli tehlikelerle ilgili risklere odaklanmalıdır)?
Zamansal referans nedir? Mevcut durumu her zaman bir temel olarak dahil etmeniz önerilir. Gelecekteki iklim riskleri için tipik bir adaptasyon zaman aralığı içinde en az bir zaman dilimi tavsiye edilir, örneğin 2050'de (bundan 30 yıl sonra).
Hangi metodoloji uygulanmalıdır? Amaç, kapsam ve mevcut kaynaklara bağlı olarak, değerlendirme yöntemine karar verilmelidir. İklim (etki) verilerine ve simülasyonlara dayanan derinlemesine bir CCIV değerlendirmesi kolayca bir veya iki yıl sürebilir. Çoğu zaman, adaptasyon planlaması için iyi sonuçlar ve endikasyonlar daha katılımcı, nitel yaklaşımlarla elde edilebilir.
Kimler dahil olmalı? İdeal olarak, CCIV değerlendirmesinden uyum önlemlerinin tanımlanmasına sorunsuz bir geçiş sağlamak için uyum planlama sürecinde olduğu gibi aynı paydaşları (uzmanları, karar vericileri) dahil edin.

Bu faaliyetin bir sonucu genellikle endişe sisteminin bir tanımıdır (örneğin, belirli bir bölgedeki tarım ve ormancılık için iklim riskleri) ve değerlendirme için uygun olabilecek potansiyel iklim risklerinin bir ön listesidir.

İkinci bir şey. Seçilen riskleri önceliklendirin ve belirleyin ve etki zincirleri geliştirin

Hiçbir değerlendirme tüm potansiyel riskleri kapsayamayacağından, seçilen sistemin uygunluğuna göre risklerin seçimi ve önceliklendirilmesi yapılmalıdır. Geçmiş deneyim ve potansiyel iklim etkileri ve 1. Adımdaki riskler hakkında yaygın olarak mevcut bilgiler bir başlangıç noktası olarak alınabilir.

Seçilen her risk için, hangi iklim tehlikelerinin, ara etkilerin yanı sıra kırılganlık ve maruz kalma faktörlerinin bu özel riske yol açtığı analiz edilmeli ve değerlendirmede dikkate alınmalıdır. Darbe zincirleri bu adımda rehberlik etmek için yararlı bir kavram olabilir. Riskin önceliklendirilmesini ve etki zincirlerinin geliştirilmesini paydaşlarla birlikte katılımcı bir yaklaşım olarak organize etmek yararlıdır. Bu, belirli yerel veya bölgesel koşulların göz önünde bulundurulmasına yardımcı olur, sonuçların kabulünü artırır ve risk değerlendirmesinden uyum planlamasına geçişi kolaylaştırır.

Ben de üçüncüyüm. Belirli riskler ve belirli savunmasız gruplar için iklim, tehlikeler, maruz kalma ve güvenlik açığı hakkında bilgi toplamak

Belirtilen risklere ve etki zincirlerine dayanarak, iklim tehlikesi, maruz kalma ve savunmasızlık hakkında veri ve bilgiler toplanmalıdır. Tipik bir talep olarak, değerlendirme aşağıdaki bilgileri sağlamalıdır:

Geçmiş ve mevcut iklimle ilgili etkiler ve riskler hakkında bilgi. Geçmişten ve şimdiki durumdan öğrenmek, sistemin açık veya gizli güvenlik açıklarını belirlemek için çok önemlidir. Bu, geçmiş olaylar ve etkileri ile eğilimler hakkındaki verileri içerir (veri kaynakları için Adım 1.5'e bakın), aynı zamanda genellikle beklenmedik olan karmaşık etkileşimlerin anlatılarını da içerir.
Mevcut iklim durumu ve çeşitli iklim değişkenlerinin ve tehlikelerinin (örneğin, ortalama sıcaklık, sıcak günler, yoğun yağış olayları, kar örtüsü) gelecekteki eğilim projeksiyonları, örneğin IPCC tarafından benimsenen Paylaşılan Sosyoekonomik Yollar (SSP'ler) gibi bir dizi farklı iklim senaryosuna dayanmaktadır. 6.^{Değerlendirme} Raporu (AR6). Avrupa'daki İklim Etkileri, Adım 1.5'e bakınız.
Gelecekteki risklerle ilgili simülasyon veya senaryolar. Suyla ilgili riskler veya tarımla ilgili riskler gibi bazı iklim riskleri kategorileri için simülasyon yaklaşımları mevcuttur. Gelecekteki su mevcudiyeti veya beklenen verim, farklı iklim senaryoları dikkate alınarak modeller ile simüle edilebilir. Bununla birlikte, bu tür simülasyonlar çoğunlukla bir tehlikenin fiziksel etkileriyle sınırlıdır ve güvenlik açığı faktörlerini tam olarak dikkate almaz. Bu nedenle, neler olabileceğinin vekilleri olarak yorumlanmalı ve daha fazla uzman bilgisi ile tamamlanmalıdır.
Belirli risk için tanımlanan maruz kalma ve güvenlik açığına ilişkin veriler ve bilgiler. Bu, nüfus yoğunluğu veya yaş yapısı gibi mevcut sosyo-ekonomik koşullara ilişkin verileri içerir, ancak belirli bir riskle başa çıkma konusundaki kurumsal kapasite gibi nitel bilgileri de içerebilir. Ayrıca bakınız AÇA Raporu İklim değişikliğine hazırlıkta sosyal adalet: Direnç Avrupa'daki topluluklara nasıl fayda sağlayabilir?
Gelecekteki sosyo-ekonomik gelişme ve demografik değişim, kaynakların kullanımı veya piyasa eğilimleri gibi diğer iklimsel olmayan faktörler ve megatrendler, iklim değişikliğine karşı savunmasızlık üzerinde önemli bir etkiye sahiptir. Gelecekteki potansiyel sosyo-ekonomik kalkınma hakkında herhangi bir bilgi edinmek genellikle zor olsa da, bu tür eğilimler genellikle iklim değişikliğinin kendisi kadar bir risk için önemlidir. Örneğin, ısı ile ilgili sağlık sorunlarının gelecekteki riski, büyük olasılıkla, sadece sıcak hava dalgalarının sıklığı ve yoğunluğu arttığından değil, aynı zamanda şehirlerdeki nüfusun artması ve nüfusun yaşlanması nedeniyle de artmaktadır.

4 numara. - Evet. Her özel risk için bir değerlendirme yapın

Bilgi havuzundan Adım III'ten her bir spesifik risk için bir risk değerlendirmesine ulaşmak için farklı yaklaşımlar vardır. En önemlisi, her risk değerlendirmesinin değere dayalı olduğunu, yani "nesnel risk" olmadığını anlamaktır. Risk her zaman kararlaştırılan değerlere veya hedeflere göre değerlendirilir. Bu nedenle, bir risk çoğunlukla "düşük, orta, yüksek" gibi nitel bir ölçekte ifade edilir. "Yüksek" riskin ne anlama geldiğinin standart bir tanımı bile yoktur. "Değer belirleme" risk değerlendirmesinin bir parçası olmalı ve paydaşlar tarafından kararlaştırılmalıdır. Örneğin, "yüksek" bir risk, ekonomik, çevresel, insan sağlığı ile ilgili veya kültürel hasar anlamında riskle ilgili beklenen yüksek bir hasarla tanımlanabilir.

Daha fazla veriye dayalı, yukarıdan aşağıya ve mekansal olarak açık yaklaşımlarda, yerleşik bir yöntem, tüm risk değerlendirmesini göstergelere dayandırmaktır. Göstergeler daha sonra tek faktörler ve bileşenler için tanımlanır ve bunlar daha sonra bileşik göstergelere toplanır. Bu yaklaşım bir yandan birçok alt birim (örneğin bir ilçe içindeki belediyeler) ile büyük ölçekli değerlendirmeler için yararlıdır, şeffaf ve çoğaltılabilir. Öte yandan, verilerin ve bilgilerin göstergelere nasıl dönüştürüleceğine ve göstergelerin nasıl bir araya getirileceğine dair birçok öznel karar alınmalıdır.

Daha aşağıdan yukarıya yerel risk değerlendirmeleri için, III. Adımdaki veri ve bilgi havuzuna dayanan katılımcı bir değerlendirme yaklaşımını takip etmek genellikle daha uygundur. Değerlendirme, tehlike, güvenlik açığı ve maruz kalma bileşenlerini ayrı ayrı değerlendirerek IPCC'nin ve etki zincirlerinin mantığını takip edebilir. Nihai değerlendirme prosedürü, fikir birliğine dayalı bir yaklaşım veya oylama yaklaşımı olabilir. Çoğu zaman, fikir birliğine dayalı bir yaklaşımda tek öğelerin ve belirli güvenlik açıklarının önemi üzerine yapılan tartışma, tartışmayı uyarlama seçeneklerine doğru açar.

Her risk ayrı ayrı değerlendirilirse, basamaklı bir risk değerlendirmesi yapılmalıdır. Basamaklı bir risk değerlendirmesi, bir tehlikenin sonraki, birbirine bağlı felaketlerin ve etkilerin zincirleme reaksiyonunu nasıl tetikleyebileceğini değerlendirir ve genellikle genel sonuçları büyütür. Potansiyel olay dizilerini tanımlayarak, tehlikeler arasındaki etkileşimleri haritalayarak ve bu karmaşık, çok olaylı senaryolara karşı dayanıklılık hazırlamak ve oluşturmak için sistem güvenlik açıklarını ve bağımlılıklarını anlayarak tek tehlike analizinin ötesine geçer.

Her iki durumda da sonuç (yukarıdan aşağıya göstergeye dayalı ve aşağıdan yukarıya konsensüs tabanları) şunlardır:

Bu riske yol açan süreçler ve faktörler, geçmiş ve mevcut durum hakkında bir açıklama, tek faktörlerin gelecekteki potansiyel gelişimine ilişkin bir bakış açısı ve spesifik risk dahil olmak üzere her bir spesifik risk için anlatısal bir açıklama.
Seçilen her zaman periyodu için her risk için (örneğin, düşük, orta, yüksek) özel bir değerlendirme (örneğin, mevcut durum, yüzyılın ortası, yüzyılın sonu). Göstergeye dayalı değerlendirmelerde, sonuçlar risk haritaları olarak da gösterilebilir. Ancak, aşağıdan yukarıya bir yaklaşımda bile, haritalar, belirli risklerin veya altta yatan bileşenlerin ve faktörlerin belirli yönleri için mekansal olarak açık bilgileri göstermek için yararlıdır.
basamaklı risk değerlendirmesi
Değerlendirmedeki belirsizlikler ve sonuçların güven düzeyi hakkında bir açıklama (Bkz.

V. Kapsayıcı riskleri ve risk sıcak noktalarını belirleyin

Her risk değerlendirmesinde son adım, en azından birden fazla risk değerlendirilirse, tek riskler arasındaki etkileşimlerin analizi olmalıdır. Temel amaç, birden fazla riskten etkilenen mekansal veya tematik etkin noktaları belirlemektir. Bu, örneğin, özellikle ısı ile ilgili riskten etkilenen, aynı zamanda plüvyal sel ve nehir taşkınlarından etkilenen, yüksek bir maruziyete (yüksek nüfus yoğunluğu) ve yüksek bir kırılganlığa (hassas insanların yüksek oranı) sahip kentsel kümelenmeler olabilir. Ayrıca, bazı riskler risk kaskadlarıyla bağlantılıdır. Örneğin, heyelanların zarar görme riski trafik tıkanıklığı riskine yol açabilir. Bu tür risk noktaları ve risk basamakları genellikle yüksek adaptasyon talebi ile bağlantılı olabilir.

Risk ve kırılganlığa ek olarak, olumlu etkiler (fırsatlar) gelecekteki iklim değişikliğinden kaynaklanabilir. Örneğin, tarım ve ormancılık daha uzun bir büyüme mevsiminden yararlanabilir. Yeni iş fırsatlarına ve yeniliklere uygun koşulların yaratılması muhtemeldir ve hükümetler hedeflenen öncü destekle yanıt verebilir.