İklime dayanıklı havaalanları

Havaalanları genellikle ulusal kritik altyapı olarak sınıflandırılır, çünkü hem hareketlilik hem de ekonomik büyüme için önemli bir rol oynarlar. Bununla birlikte, sabit altyapıları ve yıkıcı hava olaylarına karşı yüksek güvenlik açıkları nedeniyle, iklim değişikliğinin potansiyel sonuçlarına karşı özellikle savunmasızdırlar ve bu da hem operasyonel hem de ticari etkiler yaratabilir. Bu nedenle, hayati havalimanı altyapısını korumak ve havalimanı operasyonlarının hizmet sürekliliğini sağlamak için iklimle ilgili risklere karşı dayanıklılık geliştirmek gerekir. 

Havaalanı esnekliği, operasyonların ve altyapının, yavaş başlayan olaylar ve artan sıklık ve aşırı olayların yoğunluğunun etkileri de dahil olmak üzere mevcut iklim değişkenliği ve gelecekteki iklim değişikliğinin neden olduğu dış rahatsızlıklara dayanma ve bunlardan kurtulma yeteneği olarak tanımlanabilir. Havaalanları üzerindeki bu etkilerin farklı zaman dilimlerinde gerçekleşmesi beklenir ve aralıklı veya kalıcı olabilir. Deniz seviyesinin yükselmesi ve sıcaklık artışı gibi etkiler kalıcı ancak kademeli olarak yaşanacak ve daha uzun vadeli planlamaya izin verecektir. Bununla birlikte, şiddetli yağış olayları veya konvektif hava gibi aralıklı yıkıcı hava etkilerinin, iklim değişikliği nedeniyle artan bir frekans ve / veya yoğunlukla gerçekleşeceği ve bu nedenle duruma göre proaktif olarak uygulanabilecek önlemler gerektireceği tahmin edilmektedir. 

Önemli trafik artışıyla başa çıkarken iklim değişikliğine karşı dayanıklılık oluşturmak çifte zorluktur. Bu nedenle, bu iki konu tek başına değil, paralel olarak ele alınmalıdır. Özellikle, devam eden operasyonel ve altyapı iyileştirmelerinin bir parçası olarak iklim değişikliği direncinin geliştirilmesinin bunu başarmanın en verimli ve uygun maliyetli yolu olabileceğini belirtmek önemlidir. Daha fazla sayıda yolcu ve uçuşu barındıracak bir havaalanı geliştirmek için önlemler alınıyorsa, iklim direnci bunun ayrılmaz bir parçası olarak görülmelidir. 

Burbidge (2016 yılında; 2018), Avrupa havacılığını etkileyen ana iklim değişikliği risklerine, bunların havaalanlarının altyapısı ve işletilmesi üzerindeki etkilerine ve iklim değişikliğinin neden olduğu zorluklarla başa çıkmayı sağlayan olası uyum önlemlerine ayrıntılı bir genel bakış sağlar: 

• Şiddetli yağış olaylarının iklim senaryolarına göre daha sık olması muhtemeldir. Şiddetli yağmur, uçaklar arasında daha büyük bir mesafe gerektirerek havaalanı verimini etkileyebilir. Buna ek olarak, havaalanı yüzeyinin mevcut drenaj kapasitesi, daha sık ve yoğun yağış olaylarıyla başa çıkmak için yeterli olmayabilir ve bu da pist ve taksi yolu sel riskinin artmasına neden olabilir. Elektrikli ekipman gibi yeraltı altyapısı da şiddetli yağmur yağışı nedeniyle tehdit altında olabilir. Olası adaptasyon önlemleri, drenaj sisteminin kapasitesini ve kapsamını iyileştirmeye ve buna paralel olarak yeraltı altyapısının su direncini artırmaya (örneğin elektrik kablolarının su yalıtımı) yönelik olmalıdır. 

• Bazı bölgelerde, özellikle Akdeniz'de yıllık ortalama yağışlarda azalma beklenmektedir. Yetersiz yağış, havalimanlarının hem operasyonlarını hem de altyapısını etkileyebilecek su ve su kısıtlamalarının olmamasına neden olabilir. Çölleşme, gövdelerin ve motorun kum hasarına neden olabilir, kum tepelerinin pistlere ve önlüklere girmesi havaalanının çalışmasını etkileyebilir. Uygulanacak uygun önlemler arasında su tasarrufu, suyun yeniden kullanılması ve yağmur suyunun depolanması ve pistleri kum tepelerinden koruyan yapısal önlemlere odaklanan yeni bir su yönetimi stratejisi bulunmaktadır. 

• Yıllık ve günlük maksimum sıcaklığın artması, daha yoğun ve kalıcı hale gelmesi muhtemel olan sıcak hava dalgaları ile birlikte bekleniyor. Havaalanı altyapısı için riskler, deformasyon açısından pistlerin ve önlüğün asfalt yüzeylerine ısı hasarı, taşıma kapasitesi ve dayanıklılığı üzerindeki sonuçları içerir. Havalimanı binalarının yaz aylarında daha fazla soğutulmasına da ihtiyaç duyulacak; Bazı binalar, yolcular ve personel için sağlık sorunlarına yol açan aşırı ısınma yaşayabilir. Operasyonlar için aşırı sıcaklık riskleri, uçak motoru itme gücünün azaltılmasını içerir ve bu da kalkışlar için pist uzunluğu gereksinimlerini etkiler. Sıcaklık artışına karşı direnci artırmayı amaçlayan önlemler, havaalanı binaları ve ekipmanları (klima, daha iyi yalıtım, yeşil altyapının geliştirilmesi) ve hava altyapısı (ısıya dayanıklı yeni asfalt malzemeleri, pistin uzatılması, daha iyi ekipman soğutması) ile ilgili önlemlere ayrılabilir. 

• Rüzgar yönlerinin daha sık ve hızlı bir şekilde değişmesi beklenir, hakim rüzgar yönünden artan sapma, pistlerin daha fazla çapraz rüzgar yaşamasına neden olabilir. Hava altyapısı söz konusu olduğunda, güçlü rüzgarın neden olduğu hasar meydana gelebilir ve operasyonların esnekliğini artırmak için yeni bir çapraz rüzgar pisti inşa etmek gerekli görünebilir. 

• Avrupa'daki fırtınaların sıklığı, yeri ve yoğunluğu ile ilgili projeksiyonlar belirsizdir, ancak birçok çalışma, uzun vadede, fırtınaların toplam sayısının azalacağını ve en güçlü fırtınaların daha yoğun olacağını tahmin etmektedir (özellikle Kuzey ve Batı Avrupa'da). Sıcaklık artışı ve artan güneşlenme nedeniyle, operasyonların, rota uzantılarının ve ilgili gecikmelerin bozulmasına neden olan daha yüksek konveksiyon yoğunluğu beklenir. Daha büyük, mezo ölçekli konvektif sistemler, bölgedeki birkaç havaalanını etkileme potansiyeline sahip olabilir. Havaalanlarının aşırı hava koşullarına karşı direncini artırmak için, hava altyapısının rüzgar geçirmezliği ve uçakların yeniden yönlendirilmesi de dahil olmak üzere dikkate alınması gereken çeşitli adaptasyon önlemleri vardır. 

• Deniz seviyesinin yükselmesi, deniz savunması inşası gibi önleyici tedbirler alınmadıkça, maliyet havaalanlarında kalıcı su baskınlarına ve kapasite kaybına neden olabilir. Uzun vadede, bazı yerlerdeki potansiyel kalıcı kapasite kaybı, genel ağ kapasitesi ve operasyonları üzerinde bir etkiye sahip olabilir. Fırtına dalgalanmalarının daha yüksek meydana gelmesinin etkileri daha kısa vadede yaşanabilir ve kapasitenin geçici olarak azalmasına ve gecikmelerin artmasına neden olabilir. 

• Kar yağışının genellikle azalması beklenmesine rağmen, yoğun kar yağışı günlerinde bir artış olabilir veya yeni bölgelerde kar yağışı olabilir, bu da bazı coğrafi alanların yoğun kış havalarına hazırlanması gerektiği anlamına gelir. * Bu durumda, havaalanı ´ kış bakım kapasitesini artırmak için gerekli olacaktır. 

• İklim değişikliği, hem yerel biyoçeşitlilik hem de vahşi yaşam göç modellerinde değişikliklere ve ayrıca vahşi yaşam tehlikelerinde potansiyel bir artışa neden olabilir. Değişen göç modelleri uçak operasyonlarını etkileyebilir ve kuş çarpması potansiyelini artırabilir. 

Yukarıdaki genel bakış, Avrupa havalimanları üzerindeki potansiyel iklim değişikliği etkilerinin çok çeşitli altyapı ve operasyonların yanı sıra yüksek yerel özelliklerini etkileyebilecek geniş değişkenliğini vurgulamaktadır. Bu nedenle, havaalanı adaptasyon kapasitesini iyileştirmeyi amaçlayan eylemler (yani sorunları anlamak, sorunları değerlendirmek, adaptasyon önlemlerini seçmek ve uygulamak, iletişim ve havaalanı paydaşları’ katılımı) yerel bir yaklaşıma ihtiyaç duyar. 

Havaalanı altyapısının ve hizmetlerinin uyarlanması, iş ve sanayi sektörü için tedarik zincirlerinin sürekliliğini sağlamak için olası çözümlerin bir parçasıdır. Havacılığı etkileyen iklim değişikliği riskleri, hava taşımacılığı ile ilgili tedarik zincirinin sürekliliğini tehdit etmektedir.  Tedarik zinciri kesintisi sonunda alıcıyı, tedarikçiyi veya tüm tedarik zincirini etkileyebilecek artan maliyet üretebilir.  Havaalanı altyapısının dayanıklılığını sağlamak, turizme dayanan bölgelerdeki destinasyonların bağlantısını sağlamak için de kritik öneme sahiptir, böylece bu sektörün ekonomik gelişimine de katkıda bulunur.   

Havalimanlarının iklim değişikliğine dayanıklılığını artırmayı amaçlayan süreçte yer alan ana paydaşlar, havaalanı işletmecileri, uçak işletmecileri (havayolları), hava seyrüsefer sistemi sağlayıcıları ve adaptasyon önlemlerinin uygulanmasını sağlayan mühendislik ve inşaat şirketleridir. Bu paydaşlar, risk ve kırılganlık değerlendirmesi, iklim projeksiyonları, hava tahmini ve stratejik planlama hizmetleri sunan araştırma ve danışmanlık şirketleri tarafından desteklenmektedir.

Havaalanlarının iklim değişikliğine uyum planlarının başlatılması, hazırlanması ve uygulanması için başarı faktörleri arasında yeterli bilginin mevcudiyeti, ilgili paydaşların etkin katılımı ve işbirliği, yeterli finansal kaynaklar ve politika desteği yer almaktadır.

Uygun maliyetli olduğu düşünülen adaptasyon önlemleri, bir havaalanının operasyonel ihtiyaçlarını da ele alan önlemlerdir; örneğin, yolcu sayısı ve uçak hareketleri açısından havaalanı kapasitesinin arttırılması ve iklim değişikliğine karşı direncin artmasına katkıda bulunulması. * Bu önlemler “low-regrets”, “no-regrets” ve “win-win” önlemleri olarak sınıflandırılmıştır. * Diğer uygun maliyetli önlemler arasında havaalanı personelinin eğitimi ve en iyi uygulamaların bölgedeki diğer havalimanlarıyla paylaşılması gibi “soft” önlemleri sayılabilir.

Ayrıca, havaalanlarının adaptasyon önlemleri güvenlik açıkları oluşturabileceğinden, değiş tokuşlar yaşanabilir. Örneğin, havaalanı çapraz rüzgarlar yaşamaya başlayabilir, ancak çapraz rüzgar pisti yoktur. Bu, prosedürlerde ve hava sahasının yeniden tasarımında değişikliğe neden olan yeni bir pist ihtiyacını gerektirebilir ve bu da havalimanları çevresinde gürültü etkisinin yeniden dağıtılması nedeniyle ek bir çevresel riske neden olabilir.

Havaalanlarında inşaat ve işletme önlemlerinin uygulanmasının maliyeti, ele alınan özel önlem, havaalanı büyüklüğü, iklim bölgesi ve iklim zorluklarına göre önemli ölçüde değişmektedir. Temel olarak, mevcut altyapının dayanıklılığını artıran önlemler, örneğin hava ekipmanının rüzgar geçirmezliği, yeni inşa edilen altyapıya kıyasla daha ucuzdur, örneğin daha yüksek rüzgar oluşumuna hitap eden yeni bir pist.

Hem havaalanının kalkınma konularını (hava trafiğinin kademeli olarak büyümesi nedeniyle) hem de aynı zamanda iklim değişikliği direncini ele alan kazan-kazan önlemleri en büyük faydaya sahiptir. Bu önlemlerin uygulanması söz konusu olduğunda, havaalanının ekonomik çıkarlarının teşvik edilmesi ile havalimanını iklim değişikliğine uyarlayan önlemlerin uygulanması arasında bir çatışma olmaz ve bu da ayrı ayrı uygulandığı takdirde havaalanının ekonomisini önemli ölçüde etkileyebilir. Bu nedenle, paydaşların motivasyonu daha yüksektir ve bu projeler için finansal kaynakların tahsis edilmesi daha kolaydır. Genel olarak, havaalanları hem havaalanı yolcuları tarafından üretilen iş hem de malların hava taşımacılığı açısından önemli ekonomik merkezlerdir. Güvenilir havaalanı altyapısının kullanılabilirliğini sağlayan uyarlama eylemleri, bu ekonomik faaliyetler için çok önemlidir. Nakil için biyolojik malzemenin zamanında teslimi gibi acil taşıma faaliyetleri için özellikle önemlidir. Tedbirlerin finansman kaynakları tipik olarak kamu bütçelerinden veya Avrupa finansal araçlarıyla desteklenebilen havaalanı işletme şirketleridir.

Uyum önlemleri uygulanırken, çevrenin ve iklim sisteminin korunması ile ilgili ulusal ve Avrupa politikaları dikkate alınmalıdır. Ayrıca, adaptasyon önlemleri, hava taşımacılığının güvenilirliğini ve güvenliğini sağlamak için uluslararası kabul görmüş havacılık standartlarına ve kurallarına uymalıdır. Avrupa için Havacılık Stratejisi, havacılığın AB'de ekonomik büyümeyi, istihdam yaratmayı, ticareti ve hareketliliği teşvik etmede oynadığı önemli rolü kabul eder ve AB'de sektörün rekabet gücü için yüksek güvenlik standartlarının önemini vurgular. 2015 yılında Komisyon, havacılık güvenliğinin AB'de nasıl yönetildiğini açıklayan gözden geçirilmiş bir Avrupa Havacılık Güvenliği Programı sundu.

Bir havaalanı için tüm adaptasyon stratejisini hazırlamak ve uygulamak için gereken tipik süre, normalde 1-3 yıl arasında olan yıllar sırasına göredir. Bununla birlikte, bireysel önlemlerin uygulanması, iyi hazırlanmış ve etkili bir şekilde gerçekleştirilmişse sadece aylar sürebilir. Uyum stratejisinin sorunsuz bir şekilde uygulanmasının önemli yönleri, ilgili paydaşların verimli işbirliği ve mevcut yeterli finansman kaynaklarıdır.

Havaalanında uygulanan inşaat önlemlerinin ömrü, iyi korunursa neredeyse sınırsızdır. Operasyonel önlemlerin ömrü, kurumsal ve kişisel kaynakların tahsisine ve paydaşların katılımına ve işbirliğine bağlıdır.