Paris, Fransa'da ısı stresini azaltmak için kentsel adaptasyon eylemlerini finanse eden iklim tahvili

İklim değişikliği nedeniyle Paris, ortalama günlük sıcaklıkların yanı sıra sıcak, çok sıcak ve aşırı sıcak günlerin ve sıcak hava dalgalarının sayısında bir artışla karşı karşıya. 2003 sıcak dalgasının Fransa üzerinde yıkıcı bir etkisi oldu ve yaklaşık 15.000 sıcaklığa bağlı ölüme yol açtı. 2003 yazı, iklim tahminlerine göre 2050'de normal bir yaz olabilir ve buna yanıt olarak Paris Isı Dalgası Planı hazırlandı. Bu nedenle ısı stresi Paris şehri için önemli bir konudur. Bunu önlemek için yeşil bahçeler, parklar ve çatılar ve soğutma için su kullanımı gibi önlemler uygulanmaktadır. 2015 yılında gözden geçirilen 2012 tarihli bir çalışmada, Météo-France, daha düşük yaz yağışı, Seine nehrinin akış hızının azalması ve Île-de-France'da daha yüksek tarımsal kuraklık riski ile daha sık kuraklık eğilimine işaret etti. Bu, yüzey sularından içme suyu tedarikini etkileyebilir. Son zamanlarda yapılan çalışmalar bu tahminleri bir dereceye kadar doğruladı, ancak Fransa ve özellikle Paris için görünümün daha önce öngörülenden daha şiddetli olabileceğini de buldu. En son IPCC raporuna dayanan CNRS (Centre National de la Recherche Scientifique) tarafından yapılan son projeksiyonlar, önceki değerlendirmelere kıyasla Fransa için daha yüksek sıcaklık artışlarının somut bir olasılığına işaret ediyor. Mevcut karbon emisyon eğilimleri altında, ortalama sıcaklıklar 20. yüzyılın başına göre 3.8 ° C daha yüksek olacaktır. Benzer şekilde, Paris Şehri tarafından görevlendirilen ve Eylül 2021'de yayınlanan bir raporda, 2085 yılına kadar, şehrin yılda 34 günden fazla ortalama günlük sıcaklığın 30 ° C'nin üzerinde ve yılda 35 tropikal gece ile 20 ° C'nin üzerinde ortalama günlük sıcaklık ve en yüksek yaz sıcaklıkları ile kolayca kalıcı sıcak hava dalgalarıyla karşı karşıya kalabileceği bulundu. 50 derece civarında. Aynı rapor, 2085 yılına kadar kış aylarında yağışlarda ılımlı bir artış ve sanayi öncesi seviyelere kıyasla% 10 daha kuru yaz olduğunu göstermektedir.

Paris İklim Tahvili'nin amacı, Paris İklim Enerjisi Eylem Planı'nın dört ana hedefini kapsayan enerji-iklim projelerini finanse etmektir: sera gazı emisyonlarının azaltılması, enerji verimliliğinin iyileştirilmesi, yenilenebilir ve / veya geri kazanılmış enerji üretimi ve iklim değişikliğine uyum. Paris İklim ve Amfi; Enerji Eylem Planı'nın operasyonel belgelerinden biri olan Paris Uyum Stratejisi'nin amacı, şehri hem gelecekteki iklim değişikliğine hem de su, enerji, gıda ve biyoçeşitlilik gibi belirli kaynakların gelecekteki kıtlığına hazırlamaktır. Bu, dört ana hedefe çevrilir:

• Parislileri aşırı iklim olaylarından korumak;
• su, gıda ve enerji teminini sağlamak;
• İklim Değişikliği ile Yaşamak: daha sürdürülebilir şehir planlaması;
• yeni yaşam tarzlarını teşvik etmek ve dayanışmayı artırmak.

İklim Tahvili kapsamında uygulanmakta olan her iki adaptasyon projesinin amacı, kentsel ısı adası etkisini azaltmak ve esas olarakParis Adaptasyon Stratejisininhedefleriyle ilgili olan şehir içindeki termal konforu artırmaktır. Paris'i2050 yılına kadar karbon nötr ve esnek bir sermaye haline getirmek amacıyla 2018'de yeni bir Bölgesel İklim Hava Enerjisi Planı başlatıldı. İklim Tahvili ile finanse edilen eylemler, bütün bir bölümü Paris'i yeşillendirmeyi amaçlayan eylemlere ayıran planla tutarlıdır. Aynı zamanda daha geniş 2017 Paris ⁇ Dayanıklılık Stratejisi ile de tutarlıdır. Bu strateji, esnekliğe karşı daha geniş bir duruş sergiliyor (iklimsel olanlar da dahil olmak üzere gelecekteki her türlü tehdit ve güvenlik açığına bakıyor). 

İklim bağı

Yeşil (İklim) Tahvili, iklim değişikliğinin azaltılması veya adaptasyonla ilgili projeler veya programlar için finansmanı artırmak amacıyla bir hükümet (yerel, bölgesel veya ulusal) veya kurumsal kuruluş tarafından verilen bir tahvildir. Bir tahvil, sonuçta, bir kredidir: Tahvilin sahibi borç verendir (alacaklı), tahvilin ihraççısı borçludur (borçlu), bu durumda Paris Şehri. Tahviller, borçluya uzun vadeli yatırımları finanse etmek için dış fonlar sağlar. İhraççı, sahiplerine bir borç borçludur ve tahvilin şartlarına bağlı olarak, onlara faiz (kupon) ödemek ve daha sonraki bir tarihte anaparayı geri ödemekle yükümlüdür. Tahviller, ihraççının kredibilitesine bağlı olarak risk ağırlıklıdır ve kredi her zamanki gibi derecelendirilir. Uluslararası ikincil tahvil piyasalarında takas edilebilir, piyasa koşulları izin verir.

2015 yılında, Paris İklim ve Enerji Eylem Planı kapsamında üstlenilen taahhüdün bir parçası olarak, Paris Şehri bir İklim Tahvili konsepti geliştirdi. Kasım 2015'te 300 milyon Euro'luk bir işlem tamamlandı.

Bir İklim Tahvili, Paris Şehri tarafından kamu projelerini finanse etmek için ilginç ve karlı bir mekanizma olarak algılandı, çünkü çok çeşitli yatırımcı profillerini hedefliyor. Tipik olarak, az sayıda yatırımcının yalnızca iklimle ilgili olan ve yatırım getirisi açısından net bir umut vermeyen tahvillerle ilgilenmesi muhtemeldir. Tahvilin Sürdürülebilir Finans Açıklamaları Yönetmeliği'ne uyması, sürdürülebilir yatırımlarla ilgilenenlerin aradığı kriterleri karşıladığını garanti eder: Özellikle şeffaflık gerektirir. Şeffaflık, ihraççının belirlenen kriterlere uygun projelere para tahsisini haklı çıkarması gereken yıllık raporlama yoluyla sağlanır. Süreç ve raporlama, finansal olmayan derecelendirme kuruluşu Vigeo tarafından gözden geçirilir ve böylece yatırımcılara fonlarının doğru kullanımı konusunda güven verir. Paris Şehri tarafından verilen İklim tahvili durumunda, şeffaflık, şehrin iç uygulamalarını sorgulaması ve gerekirse iyileştirmesi için bir fırsattır. Ayrıca, İklim Tahvili, yatırımları sıralayarak siyasi öncelikleri vurgulamaya yardımcı olur.

Tahvile dahil edilecek projelerin seçimi, Paris Kentsel Ekoloji Ajansı (AEU) ile tam işbirliği içinde şehrin Finans Yönetimi Destek Servisi (SGF) tarafından yönetildi ve Vigeo tarafından denetlendi. Seçilecek projelerin listesi her seçim döneminin başında tanımlanmıştır. Her seçimden sonra, yeni Belediye Başkanı siyasi yönünü onay için Paris Konseyi'ne sunar. Bu yön, bir yatırım programına (siyasi öncelikleri ve itmeleri tanımlayan) ve ilgili projelere finansal olarak çevrilmiştir. Bu projeler arasında seçim süreci, SGF tarafından öne sürülen kriterleri ve genellikle Sosyal Sorumlu Yatırımlar (SRI) için kullanılan kriterleri birleştirir.

• Belediye iç kriterleri: İklim Tahvili finansmanına hak kazanabilmek için, bir proje öncelikle İklim ve Enerji Eylem Planının dört hedefinden birine katkıda bulunmalıdır.
• ⁇ Yeşil Tahvil Prensipleri ⁇ ve operasyonel kriterler: Diğer tüm yeşil tahviller gibi, İklim Tahvili deParis Temsilciliği'nin (ICMA) ⁇Yeşil Tahvil İlkeleri'ne tabidir. Buna ek olarak, yukarıda açıklanan kriterlere göre projelerin ön seçiminden sonra, SGF ve AEU daha fazla seçim yapar ve bu seçimi iyileştirmek için proje yöneticileri, AEU ve Vigeo temsilcileri ile toplantılar düzenler. Süreçteki bu adımın amaçları şunlardır:
• Her proje hakkında kesin bilgi edinin (örneğin, tam olarak ne yapılacağı, rafine bütçe tahsisi, projenin planlanması, izleme yöntemleri). Projenin her yönünün (çevresel, sosyal, yönetişim) uygun proje kategorilerini tanımlayan (Yeşil Tahvil İlkelerine (GBP) göre) ⁇ gelirlerin ⁇ kullanımı ile eşleşip eşleşmediğini kontrol edin. Projenin tüm yönlerinin likidite ve proje yönetimi kurallarıyla uyumlu olup olmadığını kontrol edin.
• Seçilen her projenin gerçek ve esas olarak ölçülebilir çevresel faydalar içerdiğini ve ölçüm prosedürlerinin ve araçlarının çeşitli bölümler ve / veya AEU (Karbon Değerlendirmesi için akredite edilmiş) tarafından uygulandığını veya uygulanabileceğini kontrol edin.
• Paris Şehri'nin taahhüt ettiği göstergeleri ve iklim faydalarını yansıtan çerçeveyi oluşturun.

Paris Şehri, projelerin maliyetlerini ve ana yükleniciyi doğrudan ödediği sürece, İklim Tahvili kapsamındaki bir projenin mutlaka Paris'te uygulanması gerekmez.

2017 yılında, Paris Şehri İklim Tahvili'ne dayanarak, İklim, Sosyal veya Sürdürülebilirlik Tahvilleri ihraç etmek için esnek bir platforma sahip olmak için yeni bir ⁇ Sürdürülebilirlik Tahvili Çerçevesi geliştirmeyi seçti. Bu bağ, sürdürülebilirlikle ilgili çok çeşitli projeleri desteklemek için 2020-2023 döneminde yıllık olarak yeniden yayınlandı.

Yıllık bazda, en azından tam tahsis edilene kadar, Paris Şehri, İklim Tahvili ve Sürdürülebilirlik Tahvilleri kapsamında ihraç edilen tahviller hakkında özel bir rapor sunmaktadır. Tahviller tarafından desteklenen herhangi bir eylemin ilerlemesi, belirli göstergeler kullanılarak izlenir. Tahvillerle finanse edilen adaptasyon projeleri için (aşağıya bakınız), seçilen göstergeler dikilen ağaç sayısı ve oluşturulan yeni yeşil alanların yüzey uzantısıdır (hektar).

Adaptasyon projeleri

İklim Tahvili tarafından iki adaptasyon projesi desteklendi: 20.000 ağaç dikmek ve 30 hektarlık yeni parklar oluşturmak. Adaptasyon projelerinin tamamlanması için zaman sınırı 2020 idi.

Yeni ağaçlar Paris'in iç kısmına (Paris dışındaki mevcut iki ormana ek olarak), sokaklara ve okul oyun alanları, spor salonları vb. gibi kamu tesislerine dikildi.

Yeni parklar, hem geniş park alanları için en büyük potansiyelin bulunduğu Paris'in kentsel yenileme bölgelerinde hem de yerel yerlerin sakinler için küçük yerel parklara dönüştürülebileceği Paris'in halihazırda var olan bazı mahallelerinde oluşturuldu. Örneğin, ilk olarak 2008'de açılan Clichy Batignolles Kentsel Yenileme Bölgesi'ndeki (Paris'in Kuzey Batısı, 17. bölge) Martin Luther King Parkı, 2014'te ve 2018'de genişletildi ve toplam alanını 10 ha'ya çıkardı. Ancak, sadece 2014 (2.2 ha) ve 2018 (3.5 ha) uzantıları, İklim Tahvili'nin 30 ha hedefine hak kazandı.

2018'in sonunda, her iki projenin de uygulanmasının hala eksik olduğu ortaya çıktı. 2018 İklim Tahvili Raporu'na göre, 30 yeni yeşil alanın 10.93 hektarı teslim edildi ve planlanan 45 milyon €'nun 15.5 milyon €'su yatırım yapıldı. Dikilecek 20.000 ağaçtan 11690'ı aslında dikildi. Planlanan 15 milyon Euro'nun 4.7 milyon Euro'su aslında yatırım yapıldı.

Ancak, ağaç dikimi diğer finansman kaynakları altında devam etti. 2020 yılında, Paris Şehri Sürdürülebilirlik Tahvili altında, (2017'de başlatılan ve çok çeşitli sürdürülebilirlik projelerini desteklemek için 2020-2023 döneminde yıllık olarak yeniden yayınlanan yeni bir tahvil, 30 hektarlık projeye 14,14 milyon € ve 20.000 ağaç projesine yaklaşık 8 yeni ha yeşil alan ve 3080 yeni ağaç dikildi.

Son olarak, COVID-19 pandemilerinin neden olduğu kısıtlamalar ve karantina nedeniyle gecikme ile 2021 başında hedefe ulaşıldı.

Parkların ve ağaçların bakımı, buna izin verilmediği için İklim Tahvili yatırımları tarafından değil, şehrin kendisi tarafından karşılanmaktadır.

İklim bağı

Paris İklim Tahvili, Paris Şehri tarafından, tüm departmanlar dahil olmasına rağmen, Finans ve Tedarik Departmanı (DFA) ve Paris Parklar ve Çevre Departmanı'nın ortak bir girişimi olarak yayınlandı. İklim Tahvili, Yeşil Tahvil İlkeleri'ne (GBP'ler) uygun olarak kentin ilk ihracıydı. Bu nedenle, tahvil ihracı, yatırımcılara başta GBP'ler olmak üzere kendi hedeflerine uygun bir tahvile yatırım yaptıklarına dair güvence vermek için gerekli olan ikinci taraf görüşünü (SPO) sağlayan Vigeo tarafından denetlendi.

Credit Agricole CIB, HSBC ve Societé Generale CIB, bu tür operasyonların ortak lider yöneticileri olarak görev yaptı. Bu bankalar, bu süreçte Paris Şehri'ne rehberlik etmek için rekabetçi ihale yoluyla seçildi. Bu şekilde, Paris Şehri, yatırımcı beklentilerine (örneğin, gelirlerin kullanımını, bu tahvilin çerçevesini ve projelerinin seçimini doğrulamak için), ağ ve pazarlama hizmetlerine (medya ilişkileri, bilgi kampanyalarının organizasyonunda yardım, vb.)

Finansman açısından, Paris İklim Tahvili çok başarılı oldu: 30 yatırımcıyı içeren tahvili finanse etmek için 475 milyon Euro'yu kapsayacak kadar lansman aşamasında yeterli başvuru ile beklenenden daha fazla sayıda yatırımcı çekmeyi başardı. Tahvil esas olarak yerli yatırımcılar tarafından destekleniyor (%83), ancak Paris Şehri yatırımcı tabanını uluslararası kurumsal hesaplara, özellikle Benelüks (%9), İsviçre (%3) ve İskandinav ülkelerine (%3) çeşitlendirmeyi başardı. Sigortacılar ve emeklilik fonları, ticaretin aslan payını (% 51), ardından varlık yöneticilerini (% 49) satın aldı.

Projeleri bağ altında yürütmek için şehir yönetimi bünyesinde ekipler oluşturulmuş, uyum önlemlerinin gerçekleştirilmesinden şehrin Yeşillik Bölümü sorumlu olmuştur. Yeşillik Bölümü, Paris'in farklı bölgeleri için dört çalışma birimine bölündü ve Paris bölgesi üzerindeki ağaçların ve parkların kabaca eşit dağılımını sağladı.

Tahvil tarafından desteklenen adaptasyon projeleri, tahvilin çıkarıldığı zamana kadar zaten onaylanmıştı ve her durumda finanse edilecek ve uygulanacaktı. Ancak tahvil, bu projelerin mali yüküne önemli ölçüde yardımcı oldu.

Adaptasyon stratejisi

Yeşil İklim Tahvili tarafından finanse edilen iki uyum müdahalesi,Paris Uyum Stratejisi ve katılan bir süreci izleyen Paris İklim Eylem Planı kapsamında çerçevelenmiştir. Stratejinin hazırlanması, kaynakların kıtlığını dikkate alarak, Paris'in iklim değişikliği etkileriyle başa çıkmadaki güçlü ve zayıf yönleri hakkında kapsamlı araştırmalara (Météo-France ile işbirliği içinde) dayanıyordu; Strateji, yüzden fazla Parisli paydaşla işbirliği içinde geliştirilmiştir. Stratejinin geliştirilmesi, Paris Şehri'nin tüm bölümleri tarafından sunulan eylem önerilerinden ve 2015 yılında düzenlenen iklim değişikliğine uyum konusunda halka açık bir istişareden de yararlandı.

Şehri yeşillendirmek, Parisliler için çok iyi bilinen bir önceliktir, çünkü kentin katılımcı bütçeleri dahilinde önerilen projeler için sürekli olarak en üst önceliklerde yer alır (yani, Parisliler tarafından önerilen eylemlerin uygulanması için ayrılan genel yıllık bütçenin payı). Örneğin, Parislilerin yeşil yerler önerebilecekleri(örneğin bir ağaç dikmek, yeşil bir duvar oluşturmak) ⁇ Du vert près de chez moi⁇ (yaşadığım yerin yanındaki ⁇ green) kampanyası çok popülerdi. 2020 yılına kadar 4.000'den fazla yer önerisi alındı ve yeşillendirme için 209 site seçildi.

Yeni parklar ve ağaçlar için planların bir kısmı uzun zamandır mevcuttu ve finansmanın uygulanması için mevcut olmasını bekliyordu. İklim Tahvili fikri uzun yıllardır Paris Şehri Çevre Departmanı'nda zaten var. Zamanlama, COP21'in Paris'te iklim tahvilinin gerçeğe dönüşmesine izin verdiğinde doğruydu. Aşağıdakiler, herhangi bir Yeşil veya İklim Tahvili girişimi hakkında göz önünde bulundurulması gereken önemli noktalardır:

• Yeşil veya İklim Tahvili vermek uzun bir süreçtir. Çok sayıda kriterle eşleşen projeleri seçmek önemli insan kaynakları ve zaman gerektirir. Bu daha küçük yönetimler içinde organize etmek daha zor olabilir. Avantajı, yatırımcılar ve proje teknik liderleri arasında gerçek bir iç sinerji yaratmasıdır.
• Şeffaflık ve hesap verebilirlik, farklı bir çalışma organizasyonu anlamına gelebilecek veya yeni prosedürler veya araçlar gerektirebilecek (örneğin, bütçe izleme için) bu sürecin anahtarıdır. Ayrıca paraya mal olur; ekstra finansal derecelendirme elde etmek, tahvilin kurulması ve yönetilmesi için destek kiralamak, özel bir ekiple çalışmak vb. Paris, karbon değerlendirmesi için akredite edilmiş Kentsel Ekoloji Ajansı (AEU) bünyesinde iç uzmanlığa sahiptir, ancak bu uzmanlık dahili olarak mevcut değilse, dışarıdan tedarik edilmesi gerekecektir.
• Bağımsız danışmanların, sektörel uzmanların ve bankacıların dahil edilmesi, çekici bir yeşil tahvilin geliştirilmesi için önemli bir faktördür. Ayrıca, yerel yetkililerin yeşil finansal piyasalarda önemli bir deneyim geliştirmeleri ve yatırımcılar tarafından neyin beklendiğini veya değer verildiğini anlamaları esastır.

Paris için bu, uygulanan metodoloji (açık finansal çerçeve, çeşitli yatırım hatlarına bağlı uzman proje yöneticileri, iyi yapılandırılmış gelir kullanımı, sık raporlama), işbirliği (açık sorumlulukları olan dış aktörler de dahil olmak üzere tüm ilgili aktörlerin sürecine katılım) ve Finans Ofisi tarafından koordinasyon açısından iyi sonuç verdi. Şehir, gerekli tüm bilgi ve kaynaklara sahip değildi, ancak bunları nereden alacaklarını biliyorlardı ve bu girdi çok değerliydi. Paris, örneğin, konsolide iş ilişkilerine dayanan bankacılarla verimli bir ağa sahiptir. O zaman farklı becerilere sahip farklı aktörler arasında bağlantılar oluşturmak çok önemlidir. Bu tür bağlantıların yokluğunda, yeşil bağın başlatılması daha zor olabilirdi.

Son olarak, başarının bir diğer önemli faktörü Vigeo'nun derecelendirmesiydi. Paris'i iklim tahvillerinde sektörün lideri olarak derecelendirdi (yerel makamlar arasında 1.) ve böylece Paris'i yatırımcılar için cazip hale getirdi.

İlk tahvilin (2015'te çıkarılan) başarısı, Paris Şehri'nin Sürdürülebilirlik Tahvili'ni yayınlayarak Paris Şehri'nin girişimi çoğaltmasına ve yükseltmesine yol açtı (bkz.

Paris İklim Tahvili'nin toplam büyüklüğü 300 milyon Euro'dur (bu, ilk yatırımcı başvurularının üçte birinden fazlasının kabul edilemeyeceği anlamına gelir) ve yıllık %1,75 faiz oranı sağlar. Bağ aşağıdaki gibi parçalanır: Sera gazı emisyonlarının azaltılması için 120 milyon €, enerji verimliliği için 115 milyon €, yenilenebilir ve / veya geri kazanılmış enerji üretimi için 5 milyon € ve iklim değişikliğine uyum için 60 milyon €. İklim Tahvili her yıl yenilenebilir ve daha fazla proje için yeni paranın gelmesine izin verir.

Dikilen 20.000 ağacın beklenen maliyeti toplam 18 milyon € iken, yeni parklar yaratmanın tahmini maliyeti 67 milyon € idi. Her iki müdahale de kısmen İklim Tahvili tarafından ve kısmen de doğrudan şehrin yeşillendirme bütçesinden finanse edildi. Bu yeşillendirme bütçesi, adaptasyon stratejisinden bağımsız olarak belirlenir. Mevcut tahvil (2023) uyarınca, bir araştırma bütçesi dışında adaptasyon için belirli bir bütçe yoktur. Bununla birlikte, Paris ⁇ Climate & Energy Action Plan'ın revizyonu kapsamında 2024 baharında adaptasyon da dahil olmak üzere iklim politikası için yeni bir bütçe kabul edilecektir. Parkların ve ağaçların bakımı Paris Şehri tarafından ödenmektedir.

Uyum projeleri, yatırımcıların geri ödenmesine yardımcı olacak doğrudan finansal faydalara yol açmayacaktır. Bununla birlikte, tahvilin kapsadığı hafifletme projeleri ve Paris İklim ve Enerji Eylem Planı kapsamında, Paris Şehri enerji tüketimini azaltmayı ve böylece Şehir için ekstra gelir elde etmeyi beklemektedir. Belirli harcamalar (atamama kuralı) için gelir ayrılmasına izin verilmediğinden, bu gelir doğrudan tahvil yatırımcılarına faiz ödemek ve tahvil vadesi sonunda ödünç alınan tutarın tamamını geri ödemek için kullanılmayacaktır. Bu, genel şehir bütçesinden ödenecektir.

Daha geniş bir bakış açısıyla, bu bağ ile şehirdeki yeşil alanların artması, sakinlerinin refahı için birçok ortak fayda sağlıyor. Yeni Paris ⁇ Climate &amp'de belirtildiği gibi; Enerji Eylem Planı, (s. 64), ⁇ Paris'in yeşillenmesi, biyoçeşitliliği artırmak için hayati önem taşırken, aynı zamanda Paris ekosistemi için bir dizi ortak fayda sağlar: daha soğuk sıcaklıklar, gölge, su emme, taşkınların yavaşlaması ve tozun yakalanmasının yanı sıra şehri güzelleştirmek ve rahatlamak ve hatta gıda üretimi için alanlar yaratmak ⁇ .

Sürdürülebilirlik tahvili raporuna göre, 20.000 ağaç dikmek, yeni dikilen ağaçların ömrü boyunca 14.600 ton CO_2'ye karşılık geliyor.

İklim Tahvili, Paris ⁇ Climate & Enerji Eylem Planı ve bağın politika ve yasal temelini oluşturan Paris Uyum Stratejisi ve 2017 Paris ⁇ Dayanıklılık Stratejisi ile uyumludur. 2007'de kabul edilen Paris İklim ve Enerji Eylem Planı, ilk olarak 2012'de (Paris Konseyi tarafından oybirliğiyle onaylanan Paris İklim ve Enerji Eylem Planı'nın Ana Yönergeleri'nin kabul edilmesiyle) ve ardından 2018'de güncellendi. Böyle bir planın geliştirilmesi, 31 Aralık 2012 tarihine kadar 50.000'den fazla nüfusa sahip tüm yetkililerin bölgesel düzeyde kabul edilen Bölgesel İklim-Hava-Enerji Stratejisi (SRCAE) ile uyumlu bir Yerel İklim ve Enerji Planı (PCET) benimsemesi gerektiğini belirten 12 Temmuz 2009 tarihli Fransa Çevre Taahhüdü Yasası'nın 75. Maddesi tarafından dayatılmaktadır. Paris İklim ve Enerji Eylem Planı, Paris için iklim ve enerji için genel yönergeleri belirler ve Paris Uyum Stratejisi de dahil olmak üzere farklı operasyonel belgelere ayrılır. Uyum Stratejisi, uyum için bir yol haritasıdır ve 35 eylemde uygulanan 30 hedeften oluşur.  Diğer hedeflerin yanı sıra, yaz aylarında ferahlatıcı alanlara erişimi kolaylaştırmak, sıcaklıktaki zirveler sırasında şehri serinletmek, böylece hiçbir Parisli'nin su ve yeşilliklerle rahatlamak için bir yerden 7 dakikadan fazla yürümemesi hedefini sürdürmektedir.

İklim Tahvili, ⁇Yeşil Tahvil Prensipleri ⁇ile uyumludurve şunları belirtir: ⁇ Yeşil projeler, ihraççı tarafından tanımlanan ve ihraççının değerlendirme ve seçim için proje süreci doğrultusunda çevresel olarak sürdürülebilir faaliyetlerde ilerlemeyi teşvik edecek proje ve faaliyetler olarak tanımlanır. Yeşil tahvil gelirlerinin yönetimi, ihraç eden kuruluş içinde izlenebilir olmalı ve ihraççılar, gelirlerin kullanımı hakkında en az yıllık olarak rapor vermelidir. Paris Belediye Başkanı, sorumlu belediye başkan yardımcılarına iklim tahviline bağlı eylemleri uygulamak için mektupla talimat verdi.

Paris Şehri, faiz ödemelerinden ve tahvil vadesinin sonundaki tam geri ödemeden sorumludur. İklim Tahvili, Paris'in Euro Orta Vadeli Notunun (ETMN) bir parçasıdır ve bu nedenle klasik bir tahvil konusu olarak kabul edilir. Faiz veya tam geri ödemenin ödenememesi veya ertelenmesi durumunda, Temel Prospektüs kuralları (yatırımcıların yatırımları hakkında bilinçli bir değerlendirme yapmaları için tüm bilgileri içeren belge) geçerli olacaktır. Buna ek olarak, tahvil sahipleri grubu, haklarını yürürlüğe koymak için tüm tahvil sahipleri adına hareket etme yetkisine sahip bir temsilci seçmiştir.

Yerel Yönetimler Genel Kanunu'nun (CGCT) L. 1612-4 maddesine göre, borçlanma hiçbir koşulda işletme ve yatırım finansmanında finansal bir delik açmak veya borç amortismanı için kullanılmamalıdır. Diğer krediler gibi, faizler de işletme kaynaklarıyla ödenir (bu durumda, yerel vergilendirme ve Devletten yerel makamlara finansal transferler gibi yerel makamlar tarafından toplanan kaynaklar anlamına gelir).

Aynı CGCT kodunun L. 2331-8 maddesine göre, operasyonel amaçlı finansmanın yatırımdan ayrılması gerektiğinden, İklim Tahvili projelerinin bakımı tahvilden ödenemez. Bir krediden (bond) elde edilen gelirler, bir yatırımdan elde edilen vergi dışı gelirlerin bir şeklidir.

Paris İklim Anlaşması'nın süresi 18 Kasım 2015'ten 25 Mayıs 2031'e kadardır. Şu anda tahvilde yer alan her iki adaptasyon projesi de 2021 yılına kadar uygulanmıştır. Tahvilin vade tarihi hiçbir şekilde iklim planına bağlı eylemlerin sona ermesiyle ilgili değildir.

Paris Şehri'nin sürdürülebilirlik bağı 2017 yılında başlatıldı ve çok çeşitli sürdürülebilirlik projelerini desteklemek için 2020-2023 döneminde yıllık olarak yeniden yayınlandı.

Paris'te ağaçlar için yaşam süresi genellikle yaklaşık 70 yıldır. Parklar ile ilgili olarak, niyet sonsuza kadar sürecek olmasıdır.

Hervé Amblard
Chef du Service de la Gestion Financière
Direction des Finances et des Achats, Ville de Paris
E-mail:herve.amblard@paris.fr

Paris ⁇ İklim ve amp; Enerji Eylem Planı (2018)

Paris adaptasyon stratejisi (2015)

⁇ Paris Uyum Stratejisi⁇

Uluslararası Sermaye Piyasası Birliği (2015). Yeşil Tahvil İlkeleri, Yeşil Tahvil Vermek İçin Gönüllü Süreç Yönergeleri. 27 Mart 2015 tarihinde; Paris şehri. İklim tahvili - Yatırımcı sunumu. Kasım 2015 (anlam ayrımı)

Sürdürülebilirlik tahvil raporlaması, 2020

Paris İklim Tahvili Raporlaması, 2018