All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
© Marie Gantois, City of Paris
ParisŞehri, iklim ve sürdürülebilirlik tahvilleri aracılığıyla kamu adaptasyon ve hafifletme projelerini finanse etmek için birkaç yatırımcıyı çekti. Bu mekanizma ile yeni ağaçlar dikildi ve Paris Uyum Stratejisi hedeflerini takip ederek yeni parklar oluşturuldu.
Sürdürülebilir kalkınma, bu yüzyılın başından beri Paris Şehri için büyük bir endişe kaynağı olmuştur. 2015 yılında Paris Şehri COP21'e ev sahipliği yaptığında, Belediye, uluslararası topluma ve diğer yerel ve bölgesel yetkililere güçlü bir sinyal göndermek ve belediye çevresel eylemlerinin ve taahhütlerinin çeşitliliğini göstermek istedi. Bunu vurgulamak için, Paris şehri iklim ve enerji projelerini finanse etmek için 'İklim Tahvilini' yayınladı. Tahvilin toplam değeri 300 milyon Euro idi ve Mayıs 2031'e kadar bir çalışma süresi vardı. Tahvil, Paris şehrinin sürdürülebilirliğine yatırımlarının ek bir avantajını gözeten kurumsal yatırımcıları hedefliyor. Yılda 1,75 % kupon alırlar. İklim Tahvil fonlarının% 20'si adaptasyon projeleri için tahsis edilirken, geri kalanı Paris iklim değişikliği hafifletme eylemlerini (özellikle sürdürülebilir kentsel ulaşım) finanse ediyor.
İklim adaptasyon hedefine sahip iki proje bağ tarafından kaplandı ve son olarak kentte 20,000 ağaç dikme ve 30 hektar yeni park yaratma hedefiyle hayata geçirildi.
2017 yılından bu yana, İklim bağı sürdürülebilirlik ile ilgili çok çeşitli projeleri finanse eden bir Sürdürülebilirlik tahvil çerçevesine dönüşmüştür.
Case Study Description
Challenges
İklim değişikliğinedeniyle, Paris ortalama günlük sıcaklıkların yanı sıra sıcak, çok sıcak ve aşırı sıcak günlerin ve sıcak hava dalgalarının sayısında bir artışla karşı karşıya. 2003'teki sıcak hava dalgası Fransa üzerinde yıkıcı bir etkiye sahipti ve yaklaşık 15,000 ısıya bağlı ölüme yol açtı. 2003 yazı, iklim tahminlerine göre 2050'de normal bir yaz haline gelebilir ve buna yanıt olarak Paris Heatwave Planı hazırlanmıştır. Bu nedenle ısı stresi Paris şehri için önemli bir konudur. Yeşil bahçeler, parklar ve çatılar ve soğutma için su kullanımı gibi önlemler uygulanmaktadır. 2015yılında revize edilen bir 2012 çalışmasında Météo-France, daha düşük yaz yağışı, Seine Nehri'nin akış hızının azalması ve Île-de-France'da tarımsal kuraklık riskinin daha yüksek olduğu bir eğilime işaret etti. Bu, yüzey sularından içme suyunun tedarikini etkileyebilir. Son çalışmalar bu tahminleri bir dereceye kadar doğrulamıştır, ancak Fransa ve özellikle Paris için görünümün önceden öngörülenden daha şiddetli olabileceğini de bulmuştur. En son IPCC raporunun metodolojisine dayanan CNRS, (Centre National de la Recherche Scientifique) tarafından yapılan son tahminler, önceki değerlendirmelere kıyasla Fransa için daha yüksek sıcaklık artışı olasılığına işaret ediyor. Mevcut karbon emisyon trendleri altında, ortalama sıcaklıklar 20. yüzyılın başlarından 3,8 °C daha yüksek olacaktır. Benzer şekilde, Paris Şehri tarafından hazırlanan ve Eylül 2021'de yayınlanan bir rapor, 2085 yılına kadar, yılda 34 günden fazla, yılda ortalama 30 °C'nin üzerinde günlük sıcaklık ve 35 tropikal gece ile 20 °C'nin üzerinde ortalama günlük sıcaklık ve 50 derecelik en yüksek yaz sıcaklıklarıyla kolayca karşı karşıya kalabileceğini buldu. Aynı rapor, kış aylarında yağışlarda 2085 yılına kadar ılımlı bir artış ve sanayi öncesi seviyelere kıyasla% 10 daha kuru yaz olduğunu göstermektedir.
Policy context of the adaptation measure
Case developed and implemented as a climate change adaptation measure.
Objectives of the adaptation measure
Paris İklim Tahvilinin amacı, Paris İklim Enerjisi Eylem Planı'nın dört ana amacını kapsayan enerji-iklim projelerini finanse etmektir. sera gazı emisyonlarının azaltılması, enerji verimliliğinin iyileştirilmesi, yenilenebilir ve/veya geri kazanılmış enerji üretimi ve iklim değişikliğine uyum. Paris İklim ve Enerji Eylem Planı'nın operasyonel belgelerinden biri olan Paris Uyum Stratejisinin amacı, şehri hem gelecekteki iklim değişikliğine hem de su, enerji, gıda ve biyoçeşitlilik gibi bazı kaynakların gelecekteki kıtlığına hazırlamaktır. Bu dört ana hedefe çevrilmiştir:
- Parislileri aşırı iklim olaylarından korumak;
- su, gıda ve enerji tedarikini sağlamak;
- İklim Değişikliği ileYaşamak: daha sürdürülebilir şehir planlaması;
- yeni yaşam tarzlarını teşvik edin ve dayanışmayı artırın.
İklim Tahvilinde uygulanan her iki adaptasyon projesinin amacı, esas olarak Paris Uyum Stratejisi'nin hedefleri ile ilgili olan şehir içi ısı adası etkisini azaltmak ve şehirdeki termal konforu artırmaktır. 2018'de Paris’i 2050 yılına kadar karbon nötr ve dayanıklı bir sermaye haline getirmek amacıyla yeni bir Bölgesel İklim Hava Enerjisi Planı başlatıldı. İklim Tahviliyle finanse edilen eylemler, bütün bir bölümü "Paris’i yeşilleştirmeyi" amaçlayan eylemlere ayıran planla tutarlıdır. Aynı zamanda daha geniş 2017 Paris’ in Direnç Stratejisi ile de tutarlıdır. Bu strateji, esneklik için daha geniş bir duruş sergiler (iklimsel olanlar da dahil olmak üzere her türlü gelecekteki tehdit ve güvenlik açıklarına bakar).
Adaptation Options Implemented In This Case
Solutions
Kategori:İklim bağı
Yeşil (İklim) Bond, iklim değişikliğinin azaltılması veya adaptasyonla ilgili proje veya programların finansmanını artırmak için bir hükümet (yerel, bölgesel veya ulusal) veya kurumsal kuruluş tarafından verilen bir tahvildir. Bir tahvil, sonuçta, bir borçtur: tahvilin sahibi borç verendir (kreditör), tahvilin ihraççısı borçludur (borç veren), bu durumda Paris Şehri. Tahviller, borçluya uzun vadeli yatırımları finanse etmek için dış fonlar sağlar. İhraççı, sahiplerine bir borç borçludur ve tahvilin şartlarına bağlı olarak, onlara faiz (kupon) ödemek ve daha sonraki bir tarihte anaparayı geri ödemekle yükümlüdür. Tahviller risk ağırlıklıdır ve ihraççının kredibilitesine bağlı olarak normal şekilde derecelendirilir. Uluslararası ikincil tahvil piyasalarında ticaret yapılabilir, piyasa koşulları izin verir.
2015 yılında Paris İklim ve Enerji Eylem Planı kapsamında üstlenilen taahhüdün bir parçası olarak, Paris Şehri bir İklim Bond konsepti geliştirdi. Kasım 2015'te 300 milyon Euro'luk bir işlem tamamlandı.
Paris Şehri tarafından kamu projelerini finanse etmek için ilginç ve karlı bir mekanizma olarak algılanan birİklim Bondu, çok çeşitli yatırımcı profillerini hedeflediği için. Tipik olarak, az sayıda yatırımcının sadece iklimle ilgili olan ve yatırım getirisi açısından net bir umut vermeyen tahvillerle ilgilenmesi muhtemeldir. Tahvilin Sürdürülebilir Finans Aydınlatma Yönetmeliği'ne uyması, sürdürülebilir yatırımlarla ilgilenenlerin aradığı kriterleri karşıladığını garanti eder: özellikle şeffaflık gerektirir. Yıllık raporlama yoluyla şeffaflık sağlanır ve ihraççının belirlenen kriterlere uygun projelere para tahsisini haklı göstermesi gerekir. Süreç ve raporlama, finansal olmayan derecelendirme kuruluşu Vigeo tarafından gözden geçirilir ve böylece yatırımcılara fonlarının doğru kullanımı konusunda güvence verir. Paris Şehri tarafından çıkarılan İklim bağı söz konusu olduğunda, şeffaflık, şehrin iç uygulamaları sorgulaması ve gerektiğinde onları iyileştirmesi için bir fırsattır. Ayrıca, İklim Tahvilleri, yatırımları sıralayarak siyasi öncelikleri vurgulamaya yardımcı olur.
Tahvile dahil edilecek projelerin seçimi, Paris Kentsel Ekoloji Ajansı (AEU) ile tam işbirliği içinde şehrin Finans Yönetimi Destek Servisi (SGF) tarafından yönetildi ve Vigeo tarafından denetlendi. Seçilecek projelerin listesi her seçim döneminin başında tanımlanmıştır. Her seçimden sonra, yeni belediye başkanı siyasi yönünü Paris Konseyi'ne onay için sunar. Bu yön, finansal olarak bir yatırım programına (siyasi öncelikleri ve itmeleri tanımlayan) ve buna karşılık gelen projelere çevrilmiştir. Bu projeler arasındaki seçim süreci, SGF'nin öne sürdüğü kriterleri ve genellikle Sosyal Sorumlu Yatırımlar (SRI) için kullanılan kriterleri birleştirir.
- Belediye İç Kriterleri: İklim Tahvili finansmanına uygunolmak için, bir projenin öncelikle İklim ve Enerji Eylem Planı'nın dört hedefine (biri) katkıda bulunması gerekir.
- "Yeşil Tahvil İlkeleri" ve operasyonel kriterler: Diğer yeşil tahvillergibi, İklim TahvilleriParis Temsilciliği Ofisi'nin (ICMA)'Yeşil Tahvil İlkeleri'ne tabidir. Ayrıca, yukarıda açıklanan kriterlere göre projelerin ön seçiminden sonra SGF ve AEU, bu seçimi iyileştirmek için proje yöneticileri, AEU ve Vigeo temsilcileri ile daha fazla seçim yapar ve toplantılar düzenler. Süreçteki bu adımın amaçları şunlardır:
- Her proje hakkında kesin bilgi edinin (örneğin tam olarak ne yapılacağı, rafine bütçe tahsisi, projenin planlanması, izleme yöntemleri). Projenin her yönünün (çevresel, sosyal, yönetişim) uygun proje kategorilerini ('Yeşil Tahvil İlkelerine (GBP) göre) tanımlayan 'gelir kullanımı' ile eşleştiğini kontrol edin. Projenin tüm yönlerinin likidite ve proje yönetimi kurallarına uygun olup olmadığını kontrol edin.
- Seçilen her projenin gerçek ve esas olarak ölçülebilir çevresel faydalar içerdiğini ve ölçüm prosedürlerinin ve aletlerin çeşitli departmanlar ve/veya AEU (Karbon Değerlendirmesi için akredite) tarafından uygulanabileceğini veya uygulanabileceğini kontrol edin.
- Paris şehrinin taahhüt edildiği göstergeleri ve iklim faydalarını yansıtan çerçeveyi oluşturun.
İklim Tahvili altındaki bir proje, Paris Şehri doğrudan projelerin masraflarını ve ana yükleniciyi ödediği sürece Paris içinde uygulanmamalıdır.
2017'de Paris Şehri İklim Tahvilleri'ne dayanarak, İklim, Sosyal veya Sürdürülebilirlik Tahvilleri çıkarılacak esnek bir platforma sahip olmak için yeni bir "Sürdürülebilirlik Tahvil Çerçevesi" geliştirmeyi seçti. Bu tahvil, sürdürülebilirlik ile ilgili çok çeşitli projeleri desteklemek için yıllık bazda 2020-2023 döneminde yeniden çıkarılmıştır.
Yıllık bazda, en azından tam tahsise kadar, Paris Şehri, İklim Tahvilleri ve Sürdürülebilirlik Tahvilleri kapsamında verilen tahviller hakkında özel bir rapor sunar. Tahviller tarafından desteklenen herhangi bir eylemin ilerlemesi belirli göstergeler kullanılarak izlenir. Tahviller tarafından finanse edilen adaptasyon projeleri için (aşağıya bakınız), seçilen göstergeler ekilen ağaçların sayısı ve oluşturulan yeni yeşil alanların yüzey uzantısıdır.
Kategori:Adaptasyon projeleri
İklim Tahvilleri tarafındaniki adaptasyon projesi desteklenmiştir: 20,000 ağaç dikmek ve 30 hektar yeni park oluşturmak. Adaptasyon projelerinin tamamlanması için zaman sınırı 2020 idi.
Yeni ağaçlar, Paris’in iç kentine (Paris’in dışındaki mevcut iki ormana ek olarak), sokaklarda ve okul oyun alanları, spor salonları vb. gibi kamu tesislerine dikildi.
Yeni parklar, hem büyük park alanları için en büyük potansiyelin olduğu Paris’in kentsel yenileme bölgelerinde hem de yerel yerlerin sakinleri için küçük yerel parklara dönüştürülebileceği Paris’in mevcut bazı mahallelerinde yaratıldı. Örneğin, Clichy Batignolles Kentsel Yenileme Bölgesi'ndeki Martin Luther King Parkı (Paris’in Kuzey Batısı, 17. bölge), ilk olarak 2008'de açıldı, 2014 yılında genişletildi ve 2018'de toplam alanı 10 ha’ya ulaştı. Bununla birlikte, sadece 2014 (2,2 hektar) ve 2018 (3,5 ha) uzantıları İklim Tahvilinin 30 ha hedefine hak kazandı.
2018'in sonunda her iki projenin de uygulanmasının hala eksik olduğu ortaya çıktı. 2018 İklim Tahvil Raporu'na göre, 30 yeni hektarlık yeşil alanın 10,93 hektarı teslim edildi ve planlanan 45 milyon Euro'nun 15,5 milyon Euro'su yatırım yapıldı. Dikilecek 20,000 ağaçtan 11690'i aslında dikildi. Planlanan 15 milyon Euro'dan 4,7 milyon Euro yatırım yapıldı.
Bununla birlikte, ağaç dikimi diğer finansman kaynakları altında devam etti. 2020 yılında, Paris Şehri Sürdürülebilirlik Bondu altında ( 2017 yılında başlatılan ve 2020-2023 döneminde çok çeşitli sürdürülebilirlik projelerini desteklemek için her yıl yeniden çıkarılan yeni bir tahvil, 30 hektarlık projeye 14,14 milyon Euro, 20,000 ağaç projesine yaklaşık 8 hektarlık yeşil alan ve 3080 yeni ağaç dikilen 20,000 ağaç projesine 1,32 milyon Euro tahsis edildi.
Son olarak, COVID-19 pandemilerinin neden olduğu kısıtlamalar ve kilitlenme nedeniyle gecikme ile 2021 yılı başında hedefe ulaşıldı.
Parkların ve ağaçların bakımı, iklim tahvili yatırımları tarafından değil, şehrin kendisi tarafından kaplıdır, çünkü buna izin verilmez.
Additional Details
Stakeholder participation
Kategori:İklim bağı
Paris İklim Tahvili, tüm departmanlar dahil olmasına rağmen, Paris Şehri tarafından Finans ve Tedarik Departmanı (DFA) ve Paris Parklar ve Çevre Dairesi'nin ortak bir girişimi olarak yayınlandı. İklim Tahvilleri, Yeşil Tahvil İlkeleri'ne (GBP) uyan ilk şehir oldu. Bu nedenle, Bond ihracı, yatırımcılara, başta GBP'ler olmak üzere kendi hedeflerine uygun bir tahvile yatırım yaptıklarına dair güvence vermek için gerekli olan ikinci bir taraf görüşü (SPO) sağlayan Vigeo tarafından denetlendi.
Credit Agricole CIB, HSBC ve Societé Generale CIB bu operasyonun ortak baş yöneticileri olarak görev yaptı. Bu bankalar, süreçte Paris Şehri'ne rehberlik etmek için rekabetçi ihale yoluyla seçildi. Bu şekilde, Paris Şehri, yatırımcı beklentilerine (örneğin gelirlerin kullanımını, bu tahvilin projelerinin çerçevesini ve seçimini doğrulamak), ağ ve pazarlama hizmetleri (medya ilişkileri, bilgi kampanyalarının organizasyonunda yardım vb.) konusundaki uzmanlığına güvenebilir.
Finansman açısından, Paris İklim Tahvili çok başarılı olmuştur: lansman aşamasında, tahvili finanse etmek için 30 yatırımcıyı içeren 475 milyon Euro’yu kapsayacak kadar başvuru ile beklenenden daha fazla sayıda yatırımcıyı çekebildi. Tahvil esas olarak yerli yatırımcılar (% 83) tarafından desteklenmektedir, ancak Paris Şehri, yatırımcı tabanını özellikle Benelüks (%9), İsviçre (% 3) ve İskandinav ülkeleri (yüzde 3) olmak üzere uluslararası kurumsal hesaplara çeşitlendirmeyi başardı. Sigortacılar ve emeklilik fonları, ticaretin aslan payını (%51) satın alırken, bunu varlık yöneticileri (%49) takip etti.
Tahvil altındaki projeleri yürütmek için şehir yönetimi içinde ekipler oluşturulmuştur ve uyum önlemlerinin gerçekleştirilmesinden şehrin Yeşillik Dairesi sorumludur. Yeşillik Departmanı, Paris’in farklı bölgeleri için dört çalışma birimine ayrıldı ve Paris bölgesi üzerindeki ağaçların ve parkların kabaca eşit dağılımını sağladı.
Tahvil tarafından desteklenen adaptasyon projeleri, Tahvil çıkarıldığı zamana kadar zaten onaylandı ve her halükarda finanse edilecek ve uygulanacaktı. Ancak tahvil, bu projelerin mali yüküne önemli ölçüde yardımcı oldu.
Adaptasyon stratejisi
Yeşil İklim Tahvilleri tarafından finanse edilen iki uyum müdahalesi,Paris Uyum Stratejisi ve katılan bir süreci izleyen Paris İklim Eylem Planı çerçevesinde çerçevelenmiştir. Stratejinin hazırlanması, kaynakların kıtlığını dikkate alarak, Paris’in iklim değişikliği etkileriyle başa çıkmadaki güçlü ve zayıf yönleri hakkında kapsamlı araştırmalara (Météo-Fransa ile işbirliği içinde) dayanıyordu; strateji, 100'den fazla Parisli paydaşla işbirliği içinde geliştirildi. Stratejinin geliştirilmesi, Paris Şehri'nin tüm departmanları tarafından sunulan eylem önerilerinden ve 2015 yılında düzenlenen iklim değişikliğine uyum konusunda halka açık bir danışmadan da yararlandı.
Şehri yeşillendirmek, Parisliler için çok iyi bilinen bir önceliktir, çünkü şehrin katılımcı bütçelerinde önerilen projeler için en üst önceliklerden biridir (yani, Parisliler tarafından önerilen eylemlerin uygulanması için ayrılan genel yıllık bütçenin payı). Örneğin, "Du vert près de chez moi" ("yaşadığım yerin yanındaki yeşil") kampanyası, Parisliler yeşil yerler önermek (örneğin bir ağaç dikmek, yeşil bir duvar oluşturmak) çok popülerdi. Yerler için 4.000'den fazla öneri alındı ve 2020 yılına kadar yeşillendirme için 209 site seçildi.
Success and limiting factors
Yeni parklar ve ağaçlar için planların birkısmı, finansmanın uygulanması için hazır olmasını bekleyen uzun zamandır mevcuttu. İklim Bond fikri yıllardır Paris Şehri Çevre Dairesi'nde zaten var. Zamanlaması doğruydu COP21 Paris'te gerçekleştirildi İklim Bond gerçeğe dönüşmesine izin verdi. Aşağıdakiler, herhangi bir Yeşil veya İklim Tahvil girişimi hakkında dikkate alınması gereken önemli noktalardır:
- Yeşil veya iklim tahvili vermek uzun bir süreçtir. Çok sayıda kritere uyan projelerin seçilmesi, önemli insan kaynakları ve zaman gerektirir. Bunu küçük yönetimler içinde organize etmek daha zor olabilir. Avantajı, yatırımcılar ve proje teknik liderleri arasında gerçek bir iç sinerji yaratmasıdır.
- Şeffaflık ve hesap verebilirlik, farklı bir çalışma organizasyonu anlamına gelebilecek veya yeni prosedürler veya araçlar gerektirebilecek (örneğin, bütçe izlemesi için) bu sürecin anahtarıdır. Ayrıca paraya mal olur; ekstra finansal derecelendirme elde etmek, tahvili kurmak ve yönetmek için destek kiralamak, özel bir ekip kurmak vb. Paris, karbon değerlendirmesi için akredite edilmiş Kentsel Ekoloji Ajansı (AEU) içinde dahili uzmanlığa sahiptir, ancak bu uzmanlık dahili olarak mevcut değilse, dışarıdan temin edilmesi gerekecektir.
- Bağımsız danışmanlar, sektörel uzmanlar ve bankacılar, çekici bir yeşil tahvilin geliştirilmesi için kilit bir faktördür. Ayrıca, yerel yönetimlerin yeşil finansal piyasalarda önemli deneyimler geliştirmeleri ve yatırımcılar tarafından neyin beklendiğini veya değer verildiğini anlamaları önemlidir.
Parisiçin bu, uygulanan metodoloji (açık finansal çerçeve, çeşitli yatırım hatlarına bağlı uzman proje yöneticileri, iyi yapılandırılmış gelir kullanımı, sık raporlama), işbirliği (harici olanlar da dahil olmak üzere tüm ilgili aktörlerin sürece dahil olmak üzere, açık sorumluluklar) ve Mali Ofis koordinasyonu açısından iyi çalıştı. Şehir, gerekli tüm bilgiye ve kaynaklara sahip değildi, ancak onları nereden alacaklarını biliyorlardı ve bu girdi çok değerliydi. Örneğin, Paris, konsolide iş ilişkilerine dayanan bankacılarla verimli bir ağa sahiptir. O zaman farklı becerilere sahip farklı aktörler arasında bağlantılar kurmak çok önemlidir. Bu tür bağlantıların yokluğunda, yeşil bağın başlatılması daha zor olabilirdi.
Son olarak, başarının bir diğer önemli faktörü Vigeo'nun derecelendirmesiydi. Paris’i iklim tahvillerinde (yerel makamlar arasında 1.) sektörün lideri olarak değerlendirdi ve böylece Paris’i yatırımcılar için cazip hale getirdi.
İlk tahvilin başarısı (2015'te yayınlandı), Paris Şehri'nin Sürdürülebilirlik Tahvilini çıkararak girişimi çoğaltmaya ve büyütmeye yönlendirdi ( bkz. Çözümler).
Costs and benefits
Paris İklim Tahvilinintoplam büyüklüğü 300 milyon Euro'dur (bu, ilk yatırımcı başvurularının üçte birinden fazlasının kabul edilemeyeceği anlamına gelir) ve yıllık% 1,75 faiz oranı verir. Bağ şu şekilde parçalanır: Sera gazı emisyonlarının azaltılması için 120 milyon Euro, enerji verimliliği için 115 milyon Euro, yenilenebilir ve/veya geri kazanılmış enerji üretimi için 5 milyon Euro ve iklim değişikliğine uyum için 60 milyon Euro. İklim tahvili her yıl yenilenebilir ve daha fazla proje için yeni paralar gelebilir.
Dikilen 20,000 ağacın beklenen maliyeti toplamda 18 milyon Euro iken, yeni parklar yaratmanın tahmini maliyeti 67 milyon Euro idi. Her iki müdahale de kısmen İklim Tahvilleri tarafından ve kısmen doğrudan şehrin yeşilleşme bütçesinden finanse edildi. Bu yeşillendirme bütçesi adaptasyon stratejisinden bağımsız olarak belirlenir. Mevcut tahvil (2023) altında, bir araştırma bütçesi dışında adaptasyon konusunda belirli bir bütçe yoktur. Bununla birlikte, Paris 'İklim ve Enerji Eylem Planı'nın revizyonu kapsamında 2024 baharında uyum da dahil olmak üzere iklim politikası için yeni bir bütçe kabul edilecektir. Parkların ve ağaçların bakımı Paris Şehri tarafından ödenir.
Adaptasyon projeleri, yatırımcıların geri ödemelerine yardımcı olacak doğrudan finansal faydalara yol açmayacaktır. Bununla birlikte, bağın kapsadığı hafifletme projeleri ve Paris İklim ve Enerji Eylem Planı kapsamında, Paris Şehri enerji tüketimini azaltmayı ve böylece Şehir için ekstra gelir elde etmeyi umuyor. Belirli harcamalar için gelir ayırmasına izin verilmediğinden (atanmama kuralı), bu gelir doğrudan tahvil yatırımcılarına faiz ödemek ve tahvil döneminin sonunda borçlanan miktarın tamamını geri ödemek için kullanılmayacaktır. Bu, genel şehir bütçesinden ödenecektir.
Daha geniş bir bakış açısıyla, bu bağla şehirdeki yeşil alanların artması, sakinlerinin refahı için birçok ortak fayda sağlıyor. Yeni Paris İklim ve Enerji Eylem Planı'nda belirtildiği gibi ( s.64), "Paris’in yeşillenmesi, Paris ekosistemi için bir dizi ortak fayda sağlarken, biyoçeşitliliği artırmak için hayati önem taşıyor: daha soğuk sıcaklıklar, gölge, su emilimi, sellerin yavaşlaması ve tozun tutulmasının yanı sıra şehri güzelleştirmek ve rahatlama ve hatta gıda üretimi için alanlar yaratmak" dedi.
Sürdürülebilirlik tahvili raporuna göre, 20,000 ağaç dikmek, yeni dikilen ağaçların ömrüboyunca 14,600 ton CO 2'ye tekabül ediyor.
Legal aspects
İklim Bondu, Paris’in 'İklim ve Enerji Eylem Planı ve bağın politika ve yasal temelini oluşturan Paris Uyum Stratejisi ve 2017 Paris’ in Dayanıklılık Stratejisi ile uyumludur. 2007 yılında kabul edilen Paris İklim ve Enerji Eylem Planı ilk olarak 2012 yılında (Paris İklim ve Enerji Eylem Planı Ana Kılavuzunun kabulü ile Paris Konseyi tarafından oybirliğiyle onaylanmıştır) ve ardından 2018'de güncellenmiştir. Böyle bir planın geliştirilmesi, Fransa'nın Çevreye Bağlılığı Hakkında 12 Temmuz 2009 tarihli Kanunun 75. maddesinde, 31 Aralık 2012'ye kadar, 50,000'den fazla nüfusa sahip tüm yetkililerin bölgesel düzeyde kabul edilen Bölgesel İklim-Hava-Enerji Stratejisi (SRCAE) ile uyumlu bir Yerel İklim ve Enerji Planı (PCET) benimsemesi gerektiğini belirtir. Paris İklim ve Enerji Eylem Planı, Paris için iklim ve enerji için genel yönergeleri belirler ve Paris Uyum Stratejisi de dahil olmak üzere farklı operasyonel belgelere ayrılmıştır. Adaptasyon Stratejisi, adaptasyon için bir yol haritasıdır ve 35 eylemde uygulanan 30 hedeften oluşur. Diğer hedeflerin yanı sıra, yaz aylarında ferahlatıcı alanlara erişimi kolaylaştırmak, sıcaklıktaki zirvelerde şehri soğutmak, böylece hiçbir Parisli su ve yeşillik ile rahatlamak için bir yere 7 dakikadan fazla yürümemelidir.
İklim Bondu, "Yeşil Tahvil İlkeleri"ile uyumludurveşunları belirtir: Yeşil projeler, ihraççı tarafından tanımlanan ve ihraççının proje süreci doğrultusunda çevresel olarak sürdürülebilir faaliyetlerde ilerlemeyi teşvik edecek proje ve faaliyetler olarak tanımlanmaktadır. Yeşil tahvil gelirlerinin yönetimi, ihraç eden kuruluş içinde izlenebilir olmalı ve ihraççılar en az yıllık gelirlerin kullanımı hakkında rapor vermelidir. Paris Belediye Başkanı, sorumlu belediye başkan yardımcılarına iklim bağıyla ilgili eylemlerin uygulanması için mektupla talimat verdi.
ParisŞehri, tahvil süresinin sonunda faiz ödemelerinden ve tam geri ödemeden sorumludur. İklim Bond, Paris’in Euro Medium Dönem Notunun (ETMN) bir parçasıdır ve bu nedenle klasik bir tahvil meselesi olarak kabul edilir. Faiz veya tam geri ödemenin ödenememesi veya gecikmesi durumunda, Temel Prospektüs kuralları (yatırımcıların yatırımlarının bilinçli bir değerlendirmesini yapmaları için tüm bilgileri içeren belge) geçerli olacaktır. Buna ek olarak, tahvil sahipleri grubu, haklarını yürürlüğe koymak için tüm tahvil sahipleri adına hareket etme yetkisine sahip bir temsilci seçmiştir.
Yerel Yönetimler Genel Kanunu'nun (CGCT) L. 1612-4 maddesinegöre, borçlanma hiçbir koşulda işletme ve yatırım finansmanında veya borç amortismanında bir finansal delik açmak için kullanılmamalıdır. Diğer krediler gibi, faizler de işletme kaynaklarıyla ödenir (bu durumda, yerel vergilendirme ve devletten yerel makamlara finansal transferler gibi yerel makamlar tarafından toplanan kaynaklar anlamına gelir).
Aynı CGCT kodunun L. 2331-8. maddesinegöre, işletme amaçlı finansman yatırımdan ayrılması gerektiğinden, İklim Tahvil projelerinin bakımı tahvilden ödenemez. Bir krediden elde edilen gelirler, bir yatırımdan elde edilen vergi dışı gelirlerin bir şeklidir.
Implementation time
Paris İklim Tahvilinin çalışmasüresi 18 Kasım 2015'ten 25 Mayıs 2031'e kadardır. Şu anda tahvile dahil edilen her iki uyarlama projesi de 2021 yılına kadar hayata geçirilmiştir. Bağın vade tarihi hiçbir şekilde iklim planına bağlı eylemlerin sonu ile ilgili değildir.
Paris Şehri'nin sürdürülebilirlik tahvili 2017 yılında başlatıldı ve çok çeşitli sürdürülebilirlik projelerini desteklemek için 2020-2023 döneminde yıllık olarak yeniden düzenlendi.
Lifetime
Paris'teki ağaçların ömrü genellikle 70 yıldır. Parklarla ilgili olarak, niyetleri sonsuza kadar sürecek olmasıdır.
Reference Information
Contact
Hervé Amblard
Chef du Service de la Gestion Financière
Direction des Finances et des Achats, Ville de Paris
E-mail:herve.amblard@paris.fr
Websites
References
Paris İklim ve Enerji Eylem Planı (2018)
Uluslararası Sermaye Piyasası Birliği (2015). Yeşil Tahvil İlkeleri, Yeşil Tahvil Çıkarma için Gönüllü Süreç Yönergeleri. 27 Mart 2015; Paris şehri. İklim bağı — Yatırımcı sunumu. Kasım 2015
Published in Climate-ADAPT: Apr 13, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?