Isar-Plan — Isar Nehri'nin su yönetimi planı ve restorasyonu, Münih (Almanya)

Münih şehri için iklim değişikliği ile ilgili en büyük zorluklardan biri, beklenen yağmur desenleri değişikliğidir. 1999, 2005 ve 2013 yıllarında Alpler'deki şiddetli yağmur olayları, Almanya'nın güneyinde büyük sellere ve ciddi maddi hasarlara yol açtı. 2016'dan itibaren "Bavyera için İklim Değişikliği Uyum Stratejisi", Bavyera'nın yazdan kış mevsimine kadar maksimum areal yağışın bir kayma yaşadığını belirtmektedir. Benzer şekilde, aşırı yağış olayları kış aylarında olumlu eğilimler sergiler ve yaz aylarında önemli bir değişiklik göstermez.

İklim değişikliği projeksiyonları, kış aylarında% -1 ile +% 11 arasında ve yaz aylarında yüzyılın ortalarına doğru% -7 ile +% 5 arasında değişen areal yağışlardaki belirsiz değişiklikleri göstermektedir. Sıcaklığın aynı dönemde + 0,9 °C ve + 1,7 °C artacağı tahmin edilmektedir. Bu değişikliklerin kış döneminde kar örtüsünde bir azalmaya ve daha sonra hidrolojik rejimde aynı mevsimde daha fazla akıntıya doğru bir değişime ve potansiyel bir sel artışına yol açması bekleniyor.

Isar-Plan'ın temel amaçları şunlardır:

• Münih'te nehir streç su tutma kapasitesini artırarak sel kontrolünün iyileştirilmesi;
• Yabani türler için habitatların iyileştirilmesi, aşağıdakilerle ilgili sorunları göz önünde bulundurarak: Isar Nehri'nin ekolojik olarak iyileştirilmesi, morfolojik süreçler, boyuna ve yanal süreklilik, hayvanlar ve bitkiler için doğal alışkanlıklar, biyolojik çeşitliliğin korunması ve su kalitesi.
• Yoğun bir kentsel alanda artan rekreasyonel alan ihtiyacı nedeniyle rekreasyonel kalitenin iyileştirilmesi, yani su hattına erişim, çekici manzara ve manzaralar.

Eskiden sabitlenmiş, kanal benzeri nehir yatağı, gelen ve giden bir sistemde dinamik olarak gelişen çakıl kıyıları ve çakıl taş adaları ile değişen genişlikte bir nehir yatağına dönüştürülmüştür. Ana kanalın 50 m'den 90 m’ye kadar genişlemesiyle, nehir boyunca ön alanları ve taşkın düzlüklerini içeren, ortalama deşarj ve sel akıntısı iyileştirildi ve nehre daha fazla yer verdi. Beton levhalar ve kaldırımlarla sabitlenen dik dolgular düz eğimli bankalar ve doğal olarak gelişmekte olan bankalarla değiştirildi. En fazla bir metre damla ile 200 metre aralıklı doğrusal kesitli teknik olarak tasarlanmış çapraz nehir eşikleri çoğu durumda balıklar tarafından geçilemez. Bunlar, ara havuzlu bir petek tasarımında taş kaya basamaklı düz rampalarla değiştirildi. Bu önlemler sadece Isar nehrinin doğal bir görünümünü sağlamakla kalmaz, aynı zamanda Isar'ın flora ve fauna karakteristiği için yaşam koşullarını ve habitat türlerini de iyileştirir.

Restorasyondan sonra sel akışı iyileştirildi. Şimdi, sel suyu saniyede 1.100 metreküp zarar vermeden akabilir. Alçak şehir bölgelerini olağanüstü yüksek sel sularından ve buna bağlı hasarlardan daha iyi korumak için, sel suyu seviyesi ile dike tepesi arasında bir metrelik ek güvenlik mesafesinin sağlanması gerekiyordu.

Dike güvenliğinin azaldığı bölgelerde, hava kenarı ağaç nüfusunu korumak için eskilerin önünde yeni dikler dolduruldu. Üst toprak ince tabakası ile su tarafı mühürlü set kuru otlak türleri için ideal bir sitedir. Yerli yabani otları ekerek, kesilen samanları yayarak ve yeni dike setlerinde nesli tükenmekte olan bitki türleriyle tohum nakli yaparak ve ön planda, ilk gelişim bölümlerinde inşaat işinin bıraktığı izler hızla iyileşti.

1995 yılında disiplinler arası bir çalışma grubu "Isar-Plan" başlatıldı. Üyeler, Münih Su Yönetimi Devlet Ofisi, Münih Şehri (Kamu İnşaat Bölümü, Kent Planlama ve Yapı Düzenleme Bölümü ve Sağlık ve Çevre Bakanlığı) ve "Isar-Allianz" (STK'ların ittifakı) idi. Çalışma grubu sel-su durumunu, nehir kenarındaki rekreasyonel alanlara olan ihtiyacı ve bölgenin flora ve faunasını ve yaşam alanlarını inceledi. Bulgularına dayanarak, gelişim hedefleri tanımlanmıştır. Projenin ilerlemesi sırasında Şehir Konseyi ve Bölge Konseyleri yer aldı. Halkın katılımı şu şekilde sağlanmıştır: İnternet platformu, bilgi-broşürler, geziler, atölyeler, TV ve basın, yuvarlak masalar, bilgi noktaları, servis telefonu.

Isar-Plan'da yer alan tüm paydaşlar arasında sağlanan işbirliği seviyesi mükemmeldi ve proje için önemli bir başarı faktörüydü.

Genel halkın kabulü, farkındalık ve katılımı teşvik etmek için çoklu ortamlar aracılığıyla sürece güçlü halkın katılımıyla sağlandı. Katılım özellikle şehir merkezindeki 1,6 km'lik kentsel alanın yeniden tasarlanması için bir peyzaj tasarımı yarışması sırasında teşvik edildi. Bölgenin tasarımı için nüfusa verilen bir sesin yanı sıra renatürasyon ve sel koruma konularında farkındalık yaratmasına izin verdi. Bununla birlikte, paydaş diyaloğu ve katılımı da zaman zaman tartışmalı tartışmalar ve güçlü kampanyalar içeren bir kamuoyu tartışması ile zorlayıcıydı. Neredeyse karşıt iki tasarım, kentsel alanın yeniden tasarlanması için 1^st ve 2^nd ödülüne layık görüldükten sonra bir çatışma meydana geldi ve ilki taşkın korumasına ve ikincisi de yeniden doğaya dönüştürülmeye odaklandı. Son olarak, iki tasarım arasında akıllıca bir uzlaşma sağlandı, bu da arabuluculuğun ve işbirliğinin bu tür çatışmaların çözümüne nasıl yardımcı olabileceğini gösterdi.

Uzun uygulama aşamasında (11 yıl) planın uygulanması için uyarlanabilir yönetim gerekliydi. Örneğin, 2005 yılındaki büyük sel, uygulama aşamasının ortasında, hem konum hem de nihayet uygulanan projeler üzerinde büyük bir etkiye sahipti.

Proje için toplam 35 milyon Euro harcandı: 28 milyon avro inşaat maliyeti, kirlenmiş alanların iyileştirilmesi ve İkinci Dünya Savaşı'ndan silahların çıkarılması ve imhası için 7 milyon avro. Masraflar Bavyera Devlet Hükümeti (%55) ve Münih Şehri (%45) arasında paylaşıldı. Projenin başlıca faydaları şunlardır:

• Sel koruması; 2005 yılındaki büyük sel, Isar Nehri'nin tüm havza bölgesinde büyük bir etkiye sahipti. Bu zamana kadar uygulanan restorasyon önlemleri, Münih'teki selin neden olduğu zararların boyutunu azaltmada önemli bir etkiye sahipti. Almanya'nın güneyindeki diğer bölgelere kıyasla, sel, Isar nehrinin restorasyonu nedeniyle Münih'te önemli hasarlara neden olmadı.
• Su kalitesi; Isar-Plan, banyo suyu kalitesini elde etmek için Isar Nehri'ndeki su kalitesinin iyileştirilmesine katkıda bulunmuştur. Isar'da bulunan tüm topluluklar, atık su arıtma tesislerini UV mikrop öldürücü ışınlama sistemlerini içerecek şekilde yükseltme sürecini tamamladılar. Bu önlemler suyun kalitesini önemli ölçüde artırmıştır. Bugün Isar Nehri'nde yüzmek mümkün.
• Su ve toprak habitatı; nehir yatağının genişlemesi sadece daha iyi bir su akışına yol açmakla kalmadı, aynı zamanda bankalarda geliştirilecek diğer önlemler için de yer yarattı: yavaşça eğimli nehir kenarları, kıyılardan çakıl bankaları, çakıl taş adaları ve büyük düz taş bloklarından yapılmış ve daha derin havuzlarla serpiştirilmiş zemin rampaları. Bu gibi özellikler Isar alanına doğal karakterini verir. Proje önlemleri, Isar bölgesinin yerli hayvan ve bitkileri için yaşam koşullarında ve habitatta iyileşmeye yol açmıştır. Dahası, Isar nehri artık tüm bu streç boyunca hareket etmek ve kendini yeniden şekillendirmek için daha fazla alana sahiptir.
• Rekreasyonel kalite; rekreasyon kalitesi büyük ölçüde gelişti, restore edilen Isar, özellikle yaz aylarında Münih vatandaşlarının favori yerlerinden biridir.

1980'de başlayan çeşitli Kent Konseyi kararları, Isar Planı'nın geliştirilmesini ve uygulanmasını teşvik etti ve destekledi.

Proje 1995 yılında Münih Su Yönetimi Devlet Ofisi ve Münih Şehri tarafından başlatıldı. Restorasyon çalışmaları Şubat 2000'de başladı ve 2011 yılında tamamlandı.

Isar Planı kapsamında uygulanan önlemler için, izleme ve bakım sağlanması şartıyla tanımlanmış bir ömür yoktur. Yeniden doğallaştırılmış bankalar, nehir kenarları ve adalar, Münih kentindeki Isar nehrinin tüm şeridinin vatandaşlığa alınma sürecini teşvik etmeyi amaçlamaktadır.

Daniela Schaufuß
Department of Public Construction, City of Munich
E-mail: daniela.schaufuss@muenchen.de 

Isar-Plan, dahil: Su Yönetimi Devlet Ofisi Münih, Münih Şehri — Kamu Binası Bölümü, Münih Şehri — Sağlık ve Çevre Bakanlığı