Serchio Nehri Havzası'ndaki (İtalya) sel ve kuraklık risklerini azaltmak için doğa tabanlı çözümlerin entegre sistemi

Serchio Nehri Havzası, İtalyan hukukuna göre ulusal çıkar havzası olarak tanımlanır. Serchio nehrinin alt kısmı Massaciuccoli Gölü'nün alt havzasını içerir. Havza, Migliarino, San Rossore, Massaciuccoli Bölgesel Doğal Parkı'na dahil edilmiştir ve doğal ilgi alanları ve değerli biyolojik çeşitlilik, uluslararası ve ulusal öneme sahip alanları içerir (Natura 2000 ağının bir parçası olarak Özel Koruma Alanı ve Topluluk Önemi Alanı, yanı sıra RAMSAR sitesi). Yirminci yüzyılın başından beri, bölge, bölgenin derin dönüşümüne yol açan güçlü bir tarımsal gelişme ve kentleşme süreci ile karakterize edilmiştir. Massaciuccoli Gölü alt havzasının karşılaştığı zorlukların benzersiz bir kombinasyonu şunları içerir:

• Özellikle Mayıs-Eylül ayları arasında aşırı kuraklık ve su açığı;
• Serchio nehrinden sel ve gölden taşkın ile bağlantılı hidrolik risk;
• Su kirliliği;
• Erozif süreçler, toprak kaybı;
• Doğal ve insan kaynaklı azalma;
• Ekosistemlerin ve biyoçeşitliliğin kalitesinin bozulması.

Bu zorluklardan bazıları, özellikle tarım sektörünü içeren yerel toplumun uyumunu gerektiren iklim değişikliği tarafından daha da şiddetleniyor.

İtalya'daki iklim değişikliği projeksiyonları, sıcaklık artışı, yüksek mekansal değişkenliğe sahip yağış modellerindeki değişiklikler, artan frekans ve aşırı hava olaylarının süresi önermektedir. Akdeniz,hem kuraklık sıklığı için artan değerlerle (AÇA gösterge değerlendirmesi], 1950-2015 döneminde on yılda 1.3 olaya ve kuraklık şiddetine sahip bir kuraklık noktası olarak tanınmaktadır. Projeksiyonlar, meteorolojik kuraklıklarda, 1980-2015 dönemine kıyasla 2040-2070 döneminde on yılda + 0,7 olaya kadar, en çok yüksek emisyon senaryosu (RCP8.5) için belirgin ve ılımlı senaryo için biraz daha düşük olduğunu göstermektedir (RCP4.5). Yoğun yerel yağış olayları ile tetiklenen nehir taşkınlarında meydana gelme ve sıklık da2070'e kadar artacağı öngörülmektedir.

MassaciuccoliLake bölgesinde yürütülen eylem stratejileri"FUSICOS —Doğaya göre, AB Horizon 2020 programı tarafından finanse edilen proje. Doğa Tabanlı Çözümlerin (NbS) nasıl yeterli, ekonomik ve çevresel açıdan sürdürülebilir olduğunu ve kırsal alanlarda aşırı hava olaylarının (özellikle sel ve kuraklık) riskini azaltabileceğini, esnekliği ve iklim değişikliği etkilerinin karşıtlığını artırmayı amaçlamaktadır. Katılımcı bir yol aracılığıyla tespit edilen proje sırasında uygulanan NbS, hidrojeolojik riskin azaltılmasına ve Massaciuccoli Gölü bölgesinin hassas çevre sisteminin iyileştirilmesine yardımcı olabilir. PHUSICOS Projesi aracılığıyla uygulanan NbS, bölgenin hidrojeolojik riskini azaltmak ve ekosistem işlevselliğini geri kazanmak amacıyla Serchio nehir havzasının daha geniş bir genel müdahale planının bir parçasıdır.

Bu durumda uygulanan çözümlerin bir diğer amacı, "Yaşayan Laboratuarları" yaklaşımının peyzaj ve çevre ile ilgili konularda uygulanmasını test etmek ve Serchio Nehri Havzası'ndaki iklim değişikliğinden kaynaklanan zorlukların karşılaştırılması için NbS'nin ortak planlanmasında nasıl hizmet edebileceğini araştırmaktı. Bir Living Lab, paydaşların şirketler, kamu kurumları, üniversiteler, jenerik kullanıcılar (vatandaş olarak) ve yeni teknolojileri, hizmetleri, ürünleri ve sistemleri gerçek hayattaki bağlamlarda birlikte yaratmak, doğrulamak ve test etmek için işbirliği yapmak amacıyla bir ağ oluşturduğu fiziksel bir alan ve etkileşim alanıdır. Çözümlerin birlikte tasarlanması ve uygulanması için farklı kamu ve özel aktörlerin yanı sıra vatandaşlar arasında bu kadar yoğun bir işbirliği, çevre yönetişiminde etkili bir araç olarak kabul edilir ve NbS'nin başarılı bir şekilde uygulanmasında çok önemli olabilir. NBS'nin ortak tasarımına yerel paydaşların ve topluluğun katılımı, bu tür yenilikçi ve sürdürülebilir çözümlerin kabulünü ve uygulanmasını kolaylaştırmanın yanı sıra topluluk, aidiyet ve bölgenin korunması duygusunu güçlendirmeyi de amaçlıyordu.

Projenin nihai amacı, Serchio Nehri Havzası'nda, bölgenin genel dayanıklılığını çoklu baskılara yükselterek, doğal alanların biyoçeşitliliğini ve kullanılabilirliğini destekleyerek ve NbS'nin diğer alanlarda "en iyi uygulama" olarak çoğaltılmasına izin vererek, Kovid-19 sonrası dönemde çiftliklere büyüme, gelişme ve canlanma için yeni fırsatlar sunarak NbS'nin diğer alanlarda "en iyi uygulama" olarak çoğaltılmasına izin vermekti.

Serchio nehri havzası ve Massaciuccoli gölü için geniş müdahale planı aşağıdaki müdahaleleri içerir:

1. 45hektarlık bir fito arıtma tesisi, yapım aşamasında. Fitodpurasyon sistemi Massaciuccoli Gölü'nün güneydoğusunda yer almaktadır ve 15 hektarlık bir alan için kısmen inşa edilmiş ve aktif hale getirilmiştir. Kalan kısmı yapım aşamasında ve 2021 yılına kadar tamamlanacak. Yaklaşık 135.000 mc/gün su arıtması öngörülmektedir.
2. İkincil kanal ağının iki ana alanıboyunca tampon şeritler. Tampon şeritler, ekili alanların kenarlarına yerleştirilen çok yıllık otsu türlerin ve/veya ağaç ve çalı türlerinin bantlarından oluşan bitki örtüsü alanlardır. Geri dönüşümlü, zaman içinde sürdürülebilir, diğer önlemlerle sinerjik olma avantajına sahiptirler. Tampon şeritler toprak erozyonunu, tuzak çökeltilerini sınırlar ve su kütlelerine akan potansiyel besinlerin veya kirleticilerin filtrasyonunu arttırır ve su kalitesini ve göllerin ve çevre bölgelerin ekolojik durumunu iyileştirmeye katkıda bulunur. Bunun sonucunda, bölgenin çoklu baskılara karşı genel esnekliğinde bir artış beklenmektedir.
3. Koruma tarımı, yalnızca ekolojik ve tarımsal amaçlar veya tohumlama için farklı mahsuller arasına yerleştirilen bitkiler ("Lolium multiflorum Lam") gibi, toprak işleme yoğunluğunda ve kapak- çiplerin kullanımında önemli bir azalma ile karakterizedir. Muhafazakar tarım, PHUSICOS projesinin Serchio Gösteri Örneği'nde yer alan iki çiftlikte (Azienda Agricola La Costanza, Azienda Agricola Bonifica della Casa Rossa) toplam 60 hektarlık bir alanda test ediliyor.
4. Sedimantasyon havzası, yapım aşamasında. Havzanın toprak ve besinlerin taşınmasını daha da azaltması planlanmıştır. Alt yakanın çıkışında inşa edilecek bir su tutma havzasıdır, onları Massaciuccoli Gölü'ne teslim etmek için drenaj sularını yükselten pompa istasyonundan hemen önce. Yaklaşık 4,0 ha genişliğindeki sedimantasyon havzası, tortulasyon işlemleri yoluyla partikül materyallerini önemli ölçüde azaltabilir. Ayrıca, havza etrafında büyüyen bitkiler azot ve fosporöz alabilir, besin yüklerini göle indirgeyebilir. Sedimantasyon havzası kesinlikle bir kazanç — kazanma ölçüsünün iyi bir örneğini temsil eder: su kaynağının kalitesinin iyileştirilmesine katkıda bulunmanın yanı sıra, su tutma havzası da oluşturur, sel akışlarının etkisini hafifletir ve kuraklık dönemlerinde bir rezervuar görevi görür.
5. "Kanalların nazik yönetimi", kanalların etkili bölümünde hareket eder; özellikle orijinal trapez bölümü, bitki örtüsünün bankalarda tutulması ve aşındırıcı süreçlerin önlenmesi ile bir bankada bir taşkın yatağının gerçekleştirilmesiyle büyütülür. Kanalların nazik yönetimi, nehir sisteminin morfolojik dinamizmi, çevresel çeşitliliği, hidrolik ve ekolojik işlevlerini yeniden yaratarak su yollarının doğal koşullarını yeniden yaratmayı ve/veya sürdürmeyi amaçlayan sürdürülebilir ve ekolojik bir uygulamadır. Kanalların su bitki örtüsü, kirleticilerden su temizlemenin doğal sürecini destekler. Genel amaç, bir sel olayı sırasında nehrin doğal olarak genişlemesine izin vermek ve aynı zamanda su arıtma ve biyoçeşitliliği artırmak için bankalardaki bitki örtüsünü korumaktır. Halen planlama aşamasında olan müdahale (2021 güncellemesi) onaylandı ve finanse edildi.

Dedicated Living Labs, belirli bilgilerini sağlayan ve NbS'nin ortak tasarımına ve uygulanmasına ortak bir yolda aktif olarak katılan ünlüler ve yerel paydaşlarla kurulmuştur. Living Labs süreci üç ana aşamayı takip etti: anlamak, araştırmak, planlamak ve keşfetmek; (II) yaratıcı ortak tasarım ve iyileştirme; (III) Değerlendirme ve test.

NBS etkinliği, toprak örnekleme ve analizi, yağış ve sıcaklık eğiliminin ölçülmesi, toprak ve suyun hidrojeolojik ve jeokimyasal karakterizasyonu, katı taşımacılığın nitel-kantitatif izlenmesi ve mahsul verimliliği de dahil olmak üzere disiplinlerarası bir izleme programı ile değerlendirilir.

Şubat 2019'dan bu yana Serchio nehri havzasında yürütülen çalışmalar programı, canlı laboratuvarlarda, teknik tartışma tablolarında ve karar verme süreçlerinde çok çeşitli paydaşları aktif olarak içeren katılımcı bir yaklaşımla hayata geçirildi. Katılımcı süreç, Toscana Nord, Migliarino San Rossore Massaciuccoli'nin bölgesel doğal parkı, Vecchiano belediyeleri, Pisa, Viareggio ve Massarosa, ticaret birlikleri, çevre dernekleri, çiftçiler ve vatandaşlar gibi özel gruplardan ve kamu otoritelerinden paydaşları içeriyordu.

Tüm paydaşlar, hedef ve hedeflerin tanımlanmasından, tasarımları ve uygulamaları da dahil olmak üzere çözümlere kadar Living Lab sürecinin tüm aşamalarında yer aldı. Çiftçilerin projede önemli bir rolü vardı, tarım arazilerini NbS için kullanılabilir hale getirdi ve özel uzmanlıklarını paylaştı. Kanalları yeniden şekillendirdiler ve tarım uygulamaları sırasında kullanılan besinlerin ve kimyasalların (gübreler, pestisitler) akıntısına karşı tampon olarak işlev görmesi için tipik yerli türleri tohumladılar. Ayrıca sedimantasyon havzasının oluşturulmasına katkıda bulundular Phragmites australis ve Thypha latifolia su bitkilerinin bir karışımı ile tortuları yakalamak ve havzaya akışını durdurmak için.

Kuzey Apennines Nehri Havzası Bölge Otoritesi, Avrupa Su Çerçeve Direktifi'ne göre Kırsal Kalkınma Planı, Nehir Havzası Yönetim Planı ve Avrupa Taşkın Direktifi'ne göre Taşkın risk yönetimi planı gibi diğer faaliyetler ve arazi planları ile tutarlılık ve sinerji sağlayarak çalışmaları koordine etti ve eş finanse etti.

Bu vaka çalışması için başarı faktörleri, esas olarak Serchio nehir havzasının karşı karşıya olduğu çoklu zorlukları hedeflemek için kullanılan entegre yaklaşıma dayanmaktadır. İklim değişikliği etkileri (özellikle kuraklık ve sel) uluslararası kabul görmüş yüksek ekolojik değere sahip bir alanda ötrofikasyon, su kirliliği, toprak erozyonu ve biyoçeşitlilik kaybı gibi iklim dışı baskıları ele alan geniş bir müdahale planının bir parçası olarak kabul edilmiştir.

Diğer başarı faktörleri, ekosistem esnekliğini artırma potansiyeline sahip, pişmanlık duymayan, sürdürülebilir ve etkili önlemler olarak çeşitli sinerjik doğa tabanlı çözümleri seçen bu müdahale planında kullanılan ekosistem yaklaşımıyla ilgilidir.

Living Lab yaklaşımı da planlanan çözümlerin başarısına katkıda bulundu. Paydaşların ve özellikle çiftçilerin tam katılımı, yerel bağlam için çözümler uyarlamaya, yeni fikirleri teşvik etmeye ve ek öğrenme fırsatları yaratmaya katkıda bulundu.

Uygulanan NbS'nin etkinliğini bilimsel verilerle gösterebilen ayrıntılı ve çok disiplinli bir izleme programının uygulanması, iyi uygulamaların benzer zorluklarla karşı karşıya kalan diğer alanlara aktarılabilirliğini destekleyebilir.

Belirlenen eylemlerin uygulanmasını yavaşlatan faktörler esas olarak bürokratik ve idaridir. Şu anda, İtalyan mevzuatı NbS’yi uzun bir onay süreci gerektiren doğal mühendislik çalışmaları olarak görüyor. Ayrıca, Living Labs oturumları aracılığıyla birçok toplantıya ihtiyaç duyuldu ve projeyi, NbS’yi ve uygulamalarını göstermek ve açıklamak için bazı paydaşlarla ve ticaret birlikleriyle ilişkileri güçlendirmek için zaman gerektirdi.

Serchio nehir havzasında NbS uygulamasının, kirleticileri tarım arazisinden göle boşaltma sürecini yavaşlatması, göl ekosistemlerinin ve çevre bölgelerinin ekolojik durumunu iyileştirmesi, hayvan türlerinin yeniden ortaya çıkmasını ve biyoçeşitliliğin artırılmasını desteklemesi beklenmektedir. Bu önlemlerin uygulanması, toprak erozyonunun kontrolüne ve kanallara rağmen katı taşımacılığın azaltılmasına da katkıda bulunacaktır. Tüm bu eylemler, bölgenin sel ve su kıtlığına karşı genel hidrolik direncini artıracaktır.

Müdahale planının uygulanmasından sosyo-ekonomik faydalar da beklenmektedir:

• Özellikle yerel dernekler için yeni turizm ve rekreasyonel fırsatlar yaratmak (kuş gözlemciliği, kano vb.)
• Vatandaşların refahının iyileştirilmesi
• Sürdürülebilir tarım uygulamalarına dayalı yerel yeşil ekonomiyi güçlendirmek
• Paydaşlar (çiftçiler) arasında artan işbirliği, coşku ve "sahiplik" duygusu yaratmak, önlemlerin daha fazla kabul edilmesine ve sorunsuz bir şekilde uygulanmasına yol açmaktadır.
• Paydaşlar arasında iklimle ilgili riskler konusunda farkındalığın artırılması.

Son olarak, iklim değişikliğinin azaltılması faydaları, bitki örtüsünün artması nedeniyle, artan karbon tutma potansiyeli ile bekleniyor.

Göl bölgesindeki NbS, kısmen AB Ufuk "PHUSICOS — Doğaya Göre" projesi aracılığıyla AB finansmanı (1.425,000, 00 EUR) tarafından finanse edilmektedir. Diğer finansman kaynakları arasında Toskana Bölgesi (fito arıtma projesi ve PIT-Pianura Pisana Projesi aracılığıyla diğer NbS için) ve Ulusal Çevre Bakanlığı (şimdi Ekolojik Geçiş Bakanlığı olarak adlandırılır) hidrolik ağ iyileştirme için.

Vaka çalışma alanında uygulanan müdahalelerin çoğu, Kuzey Apennines Nehri Havzası Bölgesi'nin Nehir Havzası Yönetim Planı ve Taşkın Risk Yönetim Planı'na dahil edilir ve bu nedenle Avrupa Su Çerçevesi ve Taşkın Direktifleri uygulanır.

NBS'nin çoğu, 2018 yılında başlayan ve 2023'te sona erecek olan PHUSICOS projesi çerçevesinde uygulanmaktadır.

Vaka çalışma alanında uygulanan çözümlerin uzun bir ömre sahip olması beklenir (genellikle bu tür müdahaleler için 15 yıldan fazla), özellikle de düzgün bir şekilde izlenir ve sürdürülürse. Uygulanan çözümlerin verimliliğini ve etkinliğini değerlendirmek için bir izleme projesi devam etmektedir.

Northern Apennines River Basin District Authority

Massimo Lucchesi, General Secretary and had of the Authority
E-mail: segretario@appenninosettentrionale.it

Nicola Del Seppia, Special Projects Office manager
E-mail: n.delseppia@appenninosettentrionale.it

Nicola Coscini
E-mail: n.coscini@appenninosettentrionale.it

AÇA, (2021). Avrupa'da doğaya dayalı çözümler: İklim değişikliğine uyum ve afet riskinin azaltılması için politika, bilgi ve uygulama. AÇA Raporu 1/2021.