Valensiya İşbirliği Uzayı (İspanya)

Bu vaka çalışması, Avrupa Çevre Ajansı (AEA), Valencia Şehir Konseyi, Valencia Bölgesel Hükümeti ve Misyon Sekreterliği'ni içeren AB İklim Değişikliğine Uyum Misyonu çerçevesinde geliştirilmiştir. Buna ek olarak, Tecnalia Research & Innovation ve TECH dostu tarafından Valensiyalı yetkililerle yaptıkları çalışmalarla değerli katkılar sağlanmıştır.

Anahtar mesajlar

Yönetici Özeti

València'da, şehir ve bölgesel hükümet arasındaki koordinasyonu teşvik etmek ve çeşitli paydaşlar arasındaki işbirliğini teşvik etmek için çok seviyeli bir "işbirliği alanı" oluşturuluyor. Bu çerçeve, iklim sorunlarını ele almayı ve iklim değişikliği ile ilgili AB misyonlarını uygulamayı amaçlamaktadır. Destekleyici yönetim, yeni yönetim çerçevesinin oluşturulmasında hayati bir rol oynamıştır. Multidisipliner çalışma grupları, eylemler arasındaki sinerjileri ve çatışmaları analiz etmek ve süreci zenginleştirmek için işbirliği yaptı.

Kategori: İçerik

Vaka çalışması, İspanya'nın València kentinde çok seviyeli bir yönetişim çerçevesinin devam eden gelişimini inceliyor. Bu çerçeve, AB İklim Değişikliğine Uyum Misyonu bağlamında liderlik rolü üstlenmek ve eylemi hızlandırmak için tasarlanmıştır. Sözde "işbirliği alanı", bölgesel ve yerel makamlar arasında koordinasyon, işbirliği ve karar alma için etkili bir mekanizma oluşturmayı, adaptasyon ve hafifletme arasındaki sinerjiyi mümkün kılmayı ve AB Misyonlarının ortak konuşlandırılmasına öncülük etmeyi amaçlamaktadır. Bunu yaparak yerel düzeyde kalıcı, etkili ve işbirlikçi iklim adaptasyon süreçleri oluşturmayı amaçlamaktadır.

Vaka çalışması Valencia Bölgesel Hükümeti (Generalitat Valenciana), Valencia Özerk Topluluğu (Comunidad Valenciana) ve València Şehir Konseyi (Ayuntamiento de Valencia) ve bağlı kurumları içerir. Her iki kuruluş da, uyum eylemlerinin uygulanmasında bölgesel ve yerel makamlar arasında koordinasyon ihtiyacını vurgulayarak İklim Değişikliğine Uyum Misyonu Sözleşmesi' ni imzaladı. València şehrinin AB İklim-Nötr ve Akıllı Şehirler Misyonuna katılımı, AB Misyonları arasındaki sinerjiyi tanımlamak ve en üst düzeye çıkarmak için ek fırsatlar sunmaktadır.

İşbirliği alanı, bölgesel ve yerel düzeylerdeki geçmiş koordinasyon çabalarının yanı sıra devam eden yerel faaliyetlerden ve diğer AB Misyonlarıyla etkileşimlerden kaynaklanmaktadır. Çerçeve, València'nın AB Misyonlarına katılımının temelini oluşturan yerel misyon odaklıbir girişim olan València 2030 İklim Misyonu'nun yönetim yapısından ilham alıyor. Son olarak, çok seviyeli işbirliği alanı, AB İklim-Nötr ve Akıllı Şehirler Misyonu bağlamında València şehri tarafından imzalanan bağlayıcı İklim Şehri Sözleşmesi'nde daha da öne sürülmektedir.

Kategori: Zorluklar

IPCC'den (2022) elde edilen son kanıtlar, iklim değişikliğini ve etkilerini ele almanın aciliyetini vurgulamaktadır. València'da iklim adaptasyonu, iklim politikasının ve uygulanmasının birincil odak noktası olan yıllarca hafifletmenin ardından önem kazanıyor.

València, Akdeniz havzasında yaygın olarak paylaşılan zorluklarla karşılaşıyor. Bölgesel Hükümet, València Bölgesi'ndeki iklim değişikliğinin temel risklerini ve etkilerini çoktan değerlendirdi. Beklenen sıcaklık artışları, su kıtlığı, kuraklık ve diğer risklerin ekosistemleri, insan sağlığını ve kilit ekonomik sektörleri olumsuz yönde etkilemesi beklenmektedir. València şehri, acil toplama alanı ve hassas ekosistemler göz önünde bulundurularak güncellenmiş bir iklim riski değerlendirmesine sahiptir. Isı dalgaları, kuraklık, sel, deniz seviyesinin yükselmesi ve kıyı erozyonu gibi iklimle ilgili etkiler yaşar.

Hem Bölgesel Hükümet hem de València Kent Konseyi, iklim risk değerlendirmelerini ilerleterek, kamu bilinçlendirme kampanyalarını artırarak ve sürdürülebilir su yönetimi ve doğa temelli çözümlerle ilgili adaptasyon çözümleri ortaya koyarak bu etkileri ele almada ilerleme kaydetti.

València'da yetkililer, iklim hedeflerine kapsamlı bir şekilde ulaşmak için entegre bir yaklaşım için çabalıyorlar. Bu, adaptasyon ve hafifletme arasındaki sinerjileri teşvik etmeyi, adaptasyon hedeflerini sektöre özgü politikalara entegre etmeyi, bölgesel ve yerel adaptasyon girişimlerini hizalamayı ve yerel farkındalığı artırmayı gerektirir. Bu yaklaşımın uygulanması, devlet kurumları, toplum kuruluşları, üniversiteler, işletmeler ve sivil toplum dahil olmak üzere dikey koordinasyon, işbirliği ve çok paydaşlı katılım için etkili mekanizmaların kurulmasını gerektirir. Bununla birlikte, uzun vadeli iklim değişikliği adaptasyon sürecini desteklemek için çok seviyeli bir yönetim çerçevesi oluşturmak, yeterli zaman ve çaba gerektiren karmaşık bir görevdir.

Hedefler listesi

Bölgesel Hükümet ve València Şehir Konseyi, yaklaşımlarını ilerletmek için iklimle ilgili AB Misyonlarına aktif olarak katılmıştır. València şehri başlangıçta 2022 yılında AB İklim Tarafsız ve Akıllı Şehirler Misyonu'na katıldı ve 2030 yılına kadar iklim nötr hale geldi. AB İklim Değişikliğine Uyum Misyonu'nda Bölge seçiminin ardından València şehri de Şartı imzaladı. Bu adım, iklim adaptasyon planlaması ve uygulanmasını ortaklaşa ele alırken bölge ve şehir arasındaki gerekli işbirliğini sağlamlaştırırken, aynı zamanda hafifletme yardımcı faydalarının sağlanmasını sağladı.

İklim adaptasyonu ve hafifletme aynı madalyonun iki yüzüdür. Sonuç olarak, her iki Misyonun hedefleri yakından iç içe geçmiştir ve en iyi şekilde bütünleşik bir şekilde ele alınmaktadır. Ayrıca, bu Misyonlar, geleneksel yaklaşımın ötesinde çeşitli yönetim seviyeleri ve paydaşlar arasında kapsamlı işbirliği gerektiren sistemik dönüşümler getirmeyi amaçlamaktadır.

València'da yetkililer dikey ve yatay koordinasyonu sağlamak ve AB Misyonlarını entegre bir şekilde yönlendirmek için çok seviyeli bir "işbirliği alanı" kuruyorlar. Bu çok seviyeli işbirliği alanının hedefleri şunlardır:

• İklim değişikliğinin etkilerine karşı dayanıklılığın artırılması
• İklim adaptasyonunun belediye ve bölgesel planlamaya entegrasyonunu ve yaygınlaştırılmasını desteklemek
• İklim adaptasyonunu etkin bir şekilde planlamak ve uygulamak için gerekli becerileri edinmede bölgesel aktörlerin desteklenmesi
• Dönüşümsel değişimi getirirken bölgesel ve kentsel strateji ve politikaların uyumlu hale getirilmesi
• İklim-Nötr ve Akıllı Şehirler ve İklim Uyum Görevleri çerçevesinde sinerjilerin belirlenmesi ve kullanılması ve ortak görevlerin belirlenmesi.
• Vatandaşların katılımı önemli bir odak noktasıdır.

Miras üzerine inşa etmek: çok seviyeli işbirliğinin uzun tarihi

Bölgesel Hükümet ve València Şehir Konseyi, tarım, gıda, atık yönetimi, korunan alanlar veya orman yangınlarının önlenmesi ile ilgili diğer zorlukları ele almak için işbirliğine dayalı yönetişim düzenlemeleri kurma konusunda güçlü bir geçmişe sahiptir. İklim değişikliği ve enerji ile ilgili hedefler için işbirliği temelli ve katılımcı yönetim yapıları da giderek daha alakalı hale gelmiştir.

Bölgesel Hükümet, olanaklı kurumsal çerçeveyi sağlar, kaynakları tahsis eder ve València Şehri gibi kendi yetki alanına giren yerel makamlar tarafından üstlenilen uyum eylemlerini koordine eder ve genel bakışlar sağlar. 2013 yılından bu yana, İklim Değişikliği Politikaları Koordinasyon Komisyonu, bölgede politika oluşturmayı desteklemek için kurumsal bir koordinasyon organı olarak hareket etmektedir. Valensiya İklim Değişikliği Ajansı, iklim eylemi konusunda danışmanlık ve izleme de dahil olmak üzere çeşitli rollere sahip olacak bağımsız bir danışma kurulu olarak da kurulmaktadır. Son olarak, Belediye Başkanları Sözleşmesi kapsamındaki "Politika Destek Tesisi" aracılığıyla bölge tüm belediyelere finansman ve teknik yardım sunuyor ve adaptasyon eylemlerinin uygulanmasına yardımcı oluyor. València Şehri, València Clima I Energia ve Las Naves gibi yerel iklim ve enerji kurumlarıyla birlikte, iklim eylemini desteklemek için çeşitli yerel yönetim yapıları kurmuştur.

İşbirliği alanının kurulması, hem bölgesel hem de yerel düzeyde geçmiş koordinasyon, ortaklıklar ve geçici yönetim yapıları üzerine kuruludur. Bu işbirlikçi yaklaşım, Avrupa Yeşil Başkenti 2024 ve Horizon 2020 tarafından finanse edilen ARCH (İklim ile ilgili ve diğer Tehlikelere Karşı Tarihi Alanların Dayanıklılığının Geliştirilmesi) ve TOMORROW (TOwards Multi-payholders geçiş yol haritaları) gibi çeşitli girişimlerde etkili bir şekilde kullanılmıştır.

València, 2030 yılına kadar büyük zorlukların üstesinden gelmek için "Missions València 2030" adlı yerel bir misyon odaklı çerçeve oluşturdu. İlk yerel misyon olan "València Nötr Şehir Misyonu", 2030 yılına kadar iklim tarafsızlığını sağlamaya odaklandı ve València'nın İklim Nötr Şehirler için AB Misyonu'na katılımının önünü açtı. Şehrin 2022'de AB Uyum Misyonu'na katılma niyetiyle birlikte, yerel misyon sinerjik adaptasyon azaltma planlamasını içerecek şekilde genişletildi. "València 2030 İklim Misyonu" olarak yeniden adlandırılarak, uyum politikalarını ve eylemlerini kalkınma stratejisine ve sektörel planlara entegre ederek bölgesel ve ulusal hükümet stratejileriyle uyumlu hale getiriyor. Yerel misyon València 2030 Kent Stratejisi ve bu sayede sistemik inovasyonu ve kentsel dönüşümü teşvik eden yerel kamu politikası alanıyla bağlantılıdır.

València 2030 İklim Misyonu, çeşitli paydaşlar arasındaki işbirliğini ve dağıtılmış liderliği teşvik eden çok seviyeli bir koordinasyon yaklaşımıyla yürütülmektedir. Bu çok seviyeli ve çok oyunculu çerçeveye Mission Alliance denir. Mission Alliance, özel sektörün, kamu sektörünün, akademinin, sivil toplumun, vatandaşların ve medyanın işbirliğini temsil eden "Quintuple Helix framework" kavramını benimser. İklim Misyonuna katkıda bulunmak için tüm sektörlerden ve bilgi kaynaklarından katılım çağrısında bulunmaktadır. İttifak, iklim krizini ele almada sistemik bir etkiye sahip olan kamu politikaları, girişimci yenilikler ve kişisel eylemler de dahil olmak üzere çok sayıda dönüştürücü girişim yaratmayı amaçlamaktadır.

València City, AB İklim-Nötr ve Akıllı Şehirler Misyonuna olan bağlılığının bir parçası olarak bağlayıcı bir İklim Şehri Sözleşmesini benimsemiştir. València'nın İklim Şehri Sözleşmesi, uyum hedeflerini içerir ve Bölgesel Hükümetin merkezi rolünü ve kentin iklim çabalarına katılımını ve València'nın çok seviyeli yönetişim yapısını kurumsallaştırır. Son olarak, ortak karar üzerine València'nın İklim Şehri Sözleşmesi Bölgesel Hükümet tarafından onaylandı.

Valensiya çözümleri: AB Misyonları için çok seviyeli işbirliği alanı

València'da, çok paydaşlı işbirliğinin yanı sıra şehir ve bölgesel hükümet arasında dikey koordinasyonu sağlamak için çok seviyeli bir "işbirliği alanı" oluşturuluyor. Bu uyum yönetişim çerçevesi, tüm yerel aktörlerin sinerjiyi takip etmelerini ve iklim sorunlarını ele alma ve iklimle ilgili AB misyonlarını uygulama çabalarına katılmalarını amaçlamaktadır.

İklim değişikliğine uyum, hükümetin çeşitli düzeylerinde harekete geçmeyi gerektirir. Çok seviyeli ağlar ve işbirlikçi mekanizmalar, etkili çok seviyeli yönetişimin sağlanması için gereklidir. Bu unsurlar, yerel uyum stratejilerinin ve eylemlerinin tasarlanması ve uygulanmasında yerel yönetimlere destek sunmaktadır (AÇA, 2022). 2022 yılının sonunda, Valensiya'da güçlü bir çok seviyeli yönetim çerçevesinin belirlenmesinin eylemleri koordine etmek, sinerjileri takip etmek ve AB Misyonlarının ortak konuşlandırılmasına öncülük etmek için gerekli olduğuna karar verildi. Bu, halihazırda aktif olanların ötesinde yeni çok seviyeli yönetişim düzenlemelerinin oluşturulmasını ve yönetilmesini gerektirecektir. Gerçekten de, çok seviyeli işbirliği alanı, önceden var olan ağlara ve işbirliklerine güçlü bir şekilde dayanıyordu.

Tüm süreci yönlendirmek ve desteklemek için özel bir teknik yardım destek hizmeti ile sözleşme yaparak işe başladı. Teknik yardım tarafından önerilen organizasyon yapısı iki düzeyde belirlenir. İlk katman (Şekil 1), Bölgesel Hükümet, Şehir Konseyi ve yerel iklim politikalarının oluşturulması ve uygulanmasından sorumlu olan ilgili kurumlar arasında dikey koordinasyonu içerir. Temel olarak planlama ve karar verme süreci boyunca tutarlı olan, rehberlik ve yön sağlayan bir Çekirdek Grubu içerir. Ayrıca, gerektiğinde belirli girişimlere katılan kurum ve kurullardan temsilcilerden oluşan bir destek ekibi bulunmaktadır. İkinci katman, şehrin ağlarını, özellikle Misyon İttifakını kullanır ve şehrin İklim Misyonu'nun uygulanmasında aktif rol oynayan diğer paydaşları içerir.

Bu işbirliği alanı, liderliği kolaylaştırmak, adil bir sosyal geçişi teşvik etmek, düzenleyici ve finansal çerçeveleri yeniden düzenlemek ve mevcut kaynakların etkin bir şekilde yönetilmesinde çok önemli bir rol oynamaktadır. Aynı zamanda hızlı öğrenmeyi destekler, ittifakları ve ağları destekler, sosyal iletişimi kolaylaştırır, yeni yenilikçi ve teknolojik yeteneklerin geliştirilmesini teşvik eder ve kapasite geliştirmeyi teşvik eder.

Şekil 1 Valencia'nın İşbirlikçi Alanının Yapılandırılması

İlerleme ve Yol Haritası

Yeni işbirliği alanını yapılandırmanın mevcut aşaması, Eylül 2022'den itibaren bir yıl uygulama gerektiriyor. Oluşabilecek herhangi bir potansiyel kalıcı koordinasyon organı oluşturmak için ek süre gerekebilir.

Çekirdek Grup tarafından gelecekteki çabaların temelini atmak için Eylül 2022'de bir yıllık bir çalışma planı onaylandı ve Kent Konseyi, bağlı kuruluşları ve bölgesel kuruluşlar tarafından üstlenilen iklim adaptasyonu ve hafifletme eylemleri arasındaki tanımlanmış sinerjilerin derlenmesi ve analizi üzerinde işbirliği yaparak önemli ilerleme kaydedildi. Şu anda, belirli bir izleme veya değerlendirme mekanizması oluşturulmamıştır, ancak İşbirliği Alanı kalıcı bir organ olarak kurulduğunda, uygun izleme prosedürleri belirlenecektir.

Şekil 2: İşbirliği Uzay Yol Haritası

Paydaş katılımı

Bölgesel Hükümet ve València Şehri, ortaklıkları belirlemek ve AB İklim Misyonlarının uygulanması ve uygulanmasında çeşitli paydaşlarla yakın işbirliği yapmak için paydaş analizleri yapmıştır.

Comunidad Valènciana'da Uyum Misyonu

İklim Değişikliği Genel Müdürlüğü ve València Şehri tarafından ortaklaşa düzenlenen Comunidad Valenciana'daki Uyum Misyonu çalıştayı, çeşitli sektörlerden uzmanları, politika yapıcıları ve paydaşları bir araya getirdi. Gelecekteki projeler için alanların belirlenmesinde ve işbirlikçi alanda ortaklıkların kurulmasında çok önemli bir adım olarak hizmet etti.

Kategori: Halka katılım

Vatandaşlar arasında halkın katılımı ve farkındalığın artırılması, AB Misyonları için işbirlikçi alan hazırlamanın ayrılmaz bir parçasıdır. Bölgesel ve şehir düzeyindeki çeşitli girişimler, İklim Paktı Elçileri, Kadın İklim Eylem Ağı, Çevre Eğitimi programları ve Vatandaş İklim Meclisi dahil olmak üzere vatandaşların katılımını teşvik eder. Son zamanlarda yasal olarak onaylanan ikincisi, müzakereci katılımı ve iklim değişikliğine ilişkin kolektif bilgi ve yansımaların üretilmesini sağlayan bir vatandaş temsili forumudur. Aynı zamanda iklim değişikliği ile ilgili kamu politikalarını tartışmak ve geliştirmek için bir platform olarak hizmet vermektedir.

Şehir düzeyinde, işbirliği alanı, çok seviyeli ve çok oyunculu bir yerel platform, elçi organizasyonları, özel sektör kuruluşları, vatandaşlar ve İklim Şehri Sözleşmesi'ne bağlı etkileyicileri içeren Misyon İttifakı'nı içerir. València halkını harekete geçirmenin yanı sıra İttifak, sürdürülebilir eylemleri kolaylaştırmak için bilgi, araç ve kaynaklar sağlar. Bireylerin ve işletmelerin çabalarını sergileyebilecekleri, birbirlerinden öğrenebilecekleri ve sürdürülebilir uygulamalara katılabilecekleri bir platform sunuyor. Başkalarının katılımını ve ilerlemesini görerek, daha fazla insan ve kuruluş València’yı yaşamak için daha iyi bir şehir haline getirmeye ve katkıda bulunmaya motive olur.

Misyon İttifakı dört seviyeden oluşur: Meşgul Vatandaşlık, Katılan kuruluşlar, Büyükelçi Kuruluşlar ve Etkili Rakamlar. Meşgul Vatandaşlık, vatandaşların sürdürülebilir alışkanlıkları, tüketim kalıplarını ve seyahat seçimlerini benimsemeye aktif katılımını ifade eder. Birleştirilmiş kuruluşlar arasında, sürdürülebilirlik önlemlerini gönüllü olarak uygulayan küçük işletmeler ve mahalle dernekleri bulunmaktadır. Büyükelçi Kuruluşlar, İklim Misyonuna yönelik güçlü bağlılıkları ve yenilikçi eylemleriyle tanınırlar. Etkili Rakamlar, Valèncian toplumunda etkili olan ve platformlarını daha sürdürülebilir bir dünyayı savunmak için kullanan, kamu yönetiminin ve diğer ajanların tek başına ulaşamayacağı daha geniş bir kitleye ulaşan bireylerdir.

Çevre eğitimi faaliyetleri, İklim Değişikliği Gözlemevi, Yoldaki Gözlemevi ve Enerji Ofislerini yöneten València Clima I Energia aracılığıyla yürütülmektedir. València Canvia Pel Clima kampanyası, iklim değişikliği ve enerji geçiş deneyimleri ve kutlamalarına odaklanan yıllık çok paydaşlı yerel bir etkinliktir.

Ayrıca, iki yönetim arasındaki mevcut işbirlikçi çalışma, bilinçlendirmeyi ve vatandaşların katılımını teşvik etmeyi amaçlayan Misyonların iletilmesi ve yaygınlaştırılması ile ilgili özel bir görevi de içermektedir.

Başarı ve Sınırlayıcı Faktörler

Başarı faktörleri

Çok seviyeli işbirlikçi alanın yaratılması, zamanla geliştirilen yerleşik ortaklıklara, ağlara ve işbirlikçi süreçlere dayanır. Bu işbirlikçi yönetim ve güven kültürü, çok seviyeli yönetişim kavramına ilham vermiştir. Ayrıca, Bölgesel Hükümet ve València Şehri, farklı zaman çizelgeleriyle birbirine bağlı girişimler üzerinde çalışmasına rağmen mükemmel iletişimi sürdürdü. Örneğin, bölge hala iklim barınağı düzenlemelerini planlarken, şehir kendi iklim barınakları ağını uyguluyordu. İşbirliği ve etkili iletişim sayesinde, her iki taraf da zorlukları en aza indirmiş ve kaynakların verimli kullanımını en üst düzeye çıkarmıştır.

Yeni yönetim çerçevesinin oluşturulmasında destekleyici yönetim ve siyasi liderliğin varlığı esastır. Multidisipliner çalışma gruplarının işbirliği, her iki otoritenin farklı çalışma alanlarındaki eylemler arasındaki tüm sinerjilerin (ve çatışmaların) daha derin bir analizine izin verdi ve tüm süreci zenginleştirdi. Teknik yardım destek hizmetinin taahhüt edilmesi, işbirlikçi alanın tasarımında ve tüm sürecin geliştirilmesinde uzmanlaşmış destek sağladı.

Sınırlayıcı faktörler

Çok seviyeli işbirlikçi alanın tanıtımı, uygulanması sırasında engellerle karşılaştı. İlk olarak, misyonları sivil topluma etkili bir şekilde iletmek, iklim hedeflerinin iletilmesindeki karmaşıklıklardan dolayı zorlu olduğunu kanıtladı. Bazı mesajların, özellikle de bu alana aşina olmayan vatandaşlara doğru bir şekilde iletilmesi zordu. Ek olarak, paydaşların haritalaması zaten yapılmış olsa da, asıl zorluk hem hafifletme hem de adaptasyon açısından iklim eylemine aktif olarak katılmalarını sağlamaktı.  Dahası, bu sistemik geçişleri geliştiren ilk grubun bir parçası olmak, öğrenilecek mevcut başarı hikayelerinin olmadığı anlamına geliyordu. İklim değişikliğini gerçekleştirmek için daha fazla yerel personele duyulan ihtiyaç, son kampanyalarda ve çalışmalarda vurgulandı. Örgütsel siloları yıkmak ve daha hızlı ve daha yenilikçi idari prosedürlere doğru ilerlemek başka bir zorluktu.

Maliyetler ve faydalar

Projenin maliyetleri, öncelikle işbirlikçi alanın kurulmasını desteklemek için teknik bir yardım sözleşmesinden oluşur. Ek olarak, personel, temsil ve toplantılarla ilgili masraflar vardır. Sürecin parasal yararlarını değerlendirmek veya ölçmek şu anda zor, çünkü gelişmiş yönetişimin gelecekteki iklim eylemleri üzerinde çapraz kesme etkisi olması bekleniyor ve şu anda değerlendirilmesi zor.  Adaptasyon Misyonu atölyesi ile ilgili maliyetler, personel, malzeme, konuşmacı, catering ve promosyon, toplam 16 317,24 EUR ve 1 017,43 EUR tutarında personel masraflarıydı. NextGenerationEU Fonları bu süreçte ve katılımcı kuruluşların kendi fonlarında kullanılmıştır.

Yasal yönler

İspanya'nın iklim değişikliğine uyum konusundaki politika çerçevesi hem ulusal hem de bölgesel seviyeleri içermektedir. 2006 yılından bu yana geliştirilen Ulusal İklim Değişikliği Uyum Planı (PNACC), bilgi üretmek ve iklim değişikliğine uyarlanabilir tepkiler uygulamak için referans çerçeve olarak hizmet vermektedir. Ulusal düzeyde, 7/2021 İklim Değişikliği ve Enerji Geçiş Kanunu, İspanya' da sera gazı emisyonu nötrlüğünü sağlamayı ve verimli ve yenilenebilir bir enerji sistemi kurmayı amaçlamaktadır. Yasanın başlığı V iklim değişikliğine uyum üzerinde duruluyor ve temel planlama aracı olarak İklim Değişikliğine Uyum Ulusal Planı vurgulamaktadır. Su yönetimi, biyoçeşitliliğin korunması, bölgesel planlama ve ulaşım gibi çeşitli sektörlerde iklim değişikliğini göz önünde bulundurmak için kılavuzlar sağlar.

Bölgesel hükümetler, çeşitli girişimler ve eylemler yoluyla uygulanan iklim değişikliğine uyum için kendi stratejik çerçevelerini, planlarını ve programlarını geliştirdiler. AdapteCCa platformu bu bölgesel çerçeveler ve eylemler hakkında bilgi sağlar. Şu anda beş bölge kendi bölgesel iklim değişikliği yasalarını onaylarken, iki bölge (La Rioja ve Galiçya) yasalarını kabul etme sürecinde. Onaylanmış yasalara sahip bölgeler arasında Endülüs, Balear Adaları, Kanarya Adaları, Katalonya ve Valensiya Bölgesi bulunmaktadır.

İklim değişikliğinin aciliyeti acele kararlara ve tutarsız düzenlemelere yol açabilir. Bu düzenlemeler iklim direnci hedeflerinden sapabilir. Son zamanlarda, Valensiya İklim Değişikliği ve Ekolojik Geçiş Yasası Konsey tarafından onaylandı (Llei 6/2022, 5 desembre, DOGV Num. 9486/09.12.2022), iklim değişikliğine uyum için yasal bir temel oluşturmaktadır. Avrupa Yeşil Anlaşması ile uyumlu olan bu yönetmelik, enerji, şehircilik ve toprak, hareketlilik ve yeşil vergilendirme alanlarında hedeflenen eylemler yoluyla iklim acil durumunun etkisini tersine çevirmeyi amaçlamaktadır.

Yasa, iklim politikalarını koordine etmek için Valensiya İklim Değişikliği ve Ekolojik Geçiş Konseyi'ni kurarak işbirliği ve katılımı vurgulamaktadır. Belediye düzeyinde İklim Değişikliği ve Ekolojik Geçiş için Yerel Konseylerin oluşturulmasını teşvik eder, katılımı teşvik eder ve yerel iklim eylem planlarını kolaylaştırır. Genel olarak, bu yasa, Valensiya Topluluğu'nu sürdürülebilir ve dayanıklı bir geleceğe doğru yönlendiren etkili yönetime güçlü bir bağlılık göstermektedir.

Uygulama süresi

Yeni işbirliği alanını yapılandırmanın mevcut aşaması, uygulama için bir yıl gerektirir. Oluşabilecek herhangi bir potansiyel koordinasyon organının kurulması için ek zaman gerekebilir.

Ömür boyu

Önerilen önlemlerin süresiz bir ömrü vardır. Yönetim yapısı sürekli iyileştirmeye tabidir ve koşulların (örneğin yeni düzenlemeler) bu tavsiye edilir hale gelmesi durumunda güncellenir.

İLETİŞİM

Kategori: Bölgesel hükümet

Web siteleri

https://agroambient.gva.es/es/web/cambio-climatico

https://www.València.es/cas/energias/energias-renovables-y-cambio-climatico

https://climaienergia.com/

Referanslar

València 2030 İklim Misyonu Tasarımı

València 2030 İklim Misyonu İletişim Araç Seti

València 2030 Kentsel Strateji Stratejik Çerçeve

València 2030 Kentsel Strateji Eylem Planı

Belediye Başkanları Sözleşmesi — Avrupa | Belediye Başkanları Sözleşmesi — Avrupa

Estrategia Valenciana de Cambio Climático 2030'da

Vizör Adapta Kostası (Viwer)

Belediyelerdeadaptasyon girişimleri. (Vaka Çalışmaları)