Amadora, Portekiz'de yerel düzeyde ısı dalgalarıyla etkili bir şekilde mücadele

KEY ÖĞRENİMLERİ

Bölge Hakkında

İklim tehditleri

Son 30 yılda Amadora, önceki yüzyıla kıyasla bu yılların 20'sinde daha yüksek ortalama sıcaklıklar yaşadı. Projeksiyonlar, bu yüzyılın sonuna kadar 0.4 ° C'lik bir ısınmaya işaret ediyor. 2022'de Portekiz, sıcak hava dalgasıyla ilişkili 2.212 sıcaklığa bağlı ölüm kaydetti. Amadora'nın nüfusu, çevresine kıyasla büyük ölçüde kapalı yüzeylere ve daha yüksek şehir içi sıcaklıklara sahip yoğun nüfuslu şehrin neden olduğu ısıya karşı özellikle savunmasızdır. Isıya maruz kalmanın diğer önemli itici güçleri arasında sınırlı yeşil alanlar ve genişleme kapasiteleri bulunmaktadır. Nüfusun çoğunun düşük gelirli seviyeleri de dahil olmak üzere sosyoekonomik faktörler, enerji verimliliğini etkiler ve şehir sakinleri için soğutmaya erişimi sınırlar. Dahası, yaşlılar ve düşük gelirli hane halkları gibi risk altındaki nüfuslar, bu aşırı sıcak olaylar sırasında özellikle tehdit altındadır. Artan nüfusu nedeniyle, şehir yeşil alanları binalarla değiştirdi ve şehirdeki ısıyı ağırlaştırdı.

Figure 1: Average annual temperature increase in Amadora from 1939 to 2021. Image Credit: Climate Profile Report (City of Amadora).

Daha İyi Adaptasyon için Urban'ı Acil Durum Müdahale Planlaması ile Uyumlu Hale Getirmek

Zamanında Yerel İkamet Uyarısı için SMS Uyarı Sistemi

Amadora, sakinleri sıcak hava dalgası riskleri hakkında bilgilendirmek ve kamu güvenliğini teşvik etmek için yerel SMS pazarlama platformu uSendit'ten özel sektör desteğiyle bir Erken Uyarı Sistemi geliştirdi. Şehir içindeki yoğun bir meteoroloji istasyonu ağı, uyarı sistemine beslenen sıcaklık, nem, rüzgar ve yağmur hakkında gerekli verileri toplar. Sistem öncelikle Ulusal Meteoroloji Enstitüsü ve sağlık otoritelerinden gelen verilere dayanarak zamanında uyarılar ve öneriler sağlayan SMS uyarıları ile çalışır. SMS uyarılarını almak için vatandaşlar, uSendit ile işbirliği içinde Sivil Koruma kapsamında yerel bir sicile yazılı bir yetkilendirme SMS'i göndererek sisteme kaydolurlar. Sivil Koruma, bu çabaları daha da koordine ederek, Ulusal Meteoroloji Enstitüsü ısı dalgalarını öngördüğünde bilginin topluluğa hızlı bir şekilde iletilmesini sağlar.
SMS uyarı sistemi bir ısı dalgası uyarısı gönderdiğinde,
Amadora somut müdahale eylemleri başlatmak için tüm belediye kuruluşlarıyla (sağlık, yardım, güvenlik ve sivil koruma) olağanüstü bir brifing olan bir yanıt protokolünü etkinleştirir. Şehir, stratejileri sonuçlandırmak, sorumlulukları atamak ve net mesajlaşmak için yerel Sağlık Otoritesi, İtfaiye, Kızıl Haç, Sosyal Müdahale Bölümü, yerel polis, kamu hastanesi ve Sivil Koruma Servisi ile koordinasyon toplantıları düzenler. Netliği en üst düzeye çıkarmak için sistem, kısa şablonları renk kodlu uyarılarla ve SMS, Facebook ve diğer sosyal medya kanalları aracılığıyla önerilen eylemlerle dağıtır.

Risk Altındaki Gruplar için Koruma Çabaları

Kızıl Haç, yerel polis ve Sosyal Daire de dahil olmak üzere kilit paydaşlar, özellikle yaşlılar ve evsizler gibi risk altındaki gruplara erişimi artırmak için birlikte çalışıyorlar. Yaz aylarında, sağlık ve sosyal bölümler, gerekli destek ve bilgileri almalarını sağlamak için yaklaşık 3.000 ila 4.000 kişiye iki haftada bir ziyarette bulunur.

Amadora belediyesi ayrıca aşırı sıcak olaylar sırasında belirlenmiş acil durum barınakları ⁇ kamu spor pavyonları ⁇ hazırlar. Bu barınaklar, yaşlılar, sağlık sorunları olan bireyler ve evde yeterli soğumaya sahip olmayanlar da dahil olmak üzere risk altındaki popülasyonlar için güvenli ve serin alanlar sunar. Barınaklar, şehrin sıcak hava dalgası tepkisinin önemli bir bileşenidir ve yüksek sıcaklık dönemlerinde rahatlama ve anında koruma sağlar.
Büyük ölçüde etkili
olsa da, Erken Uyarı Sistemi, Portekizce konuşmayan sakinlere hizmet etmek için çok dilli mesajlaşma ihtiyacı gibi zorluklarla karşı karşıyadır. Amadora bu boşluğu kabul ediyor ve bilgiye kapsayıcı erişim sağlamak için İngilizce ve Fransızca olarak kritik güncellemeler sağlamayı amaçlıyor. Bu doğrudan müdahalelere ek olarak, şehir halkı aşırı sıcağın tehlikeleri hakkında bilgilendirmek için farkındalık kampanyaları başlattı. Eğitim kampanyaları ve topluluk katılımı, sakinlerin sıcak hava dalgaları sırasında kendilerini nasıl koruyacaklarını anlamalarına yardımcı oldu.

Figure 2: Colour Coded Alert. Image Credit: City of Amadora.

Isı dalgaları Amadora'da giderek daha kritik bir konudur ve aşırı sıcaklıklar sağlığı ve çevreyi ciddi şekilde etkilemektedir. İşbirlikçi paydaş ağı, Amadora'nın topluluk merkezli bir yaklaşım oluşturmak için yerel bilgileri, akademik araştırmaları, uluslararası anlayışları ve teknolojik desteği birleştirerek ısı risklerini yönetme yeteneğini geliştirir. Koordinasyon, katılım ve işbirliği, kentin ısı dalgalarının etkilerine karşı dayanıklılığı için gereklidir.

Vitor Ferreira (Belediye Başkanı | Amadora Belediyesi)

Isıya Bağlı Riskleri Yönetmek için Başarı Faktörleri

• Güçlü siyasi liderlik: Belediye başkanının aktif uzun vadeli desteği, departmanlar arasında üst düzey uyum sağlamak ve ısı riski yönetiminin bir şehir önceliği olarak kalmasını sağlamak için gerekli olmuştur. Bu siyasi destek, ilgili tüm paydaşlardan katılım sağlamak için çok önemliydi.
• Sivil Korumada Özel Odak Noktası: Sivil Koruma merkezi koordinatör olarak hareket eder, ısı riski stratejilerini denetler ve kentsel planlama, sosyal, çevre ve sağlık departmanlarının çabalarını güçlendirir. Bu odaklanmış liderlik, ısı riski yönetimini kurumsallaştırmaya, etkili uygulamayı ve daha akıcı karar vermeyi sağlamaya yardımcı olur.
• İşbirlikçi yönetim : Şehir departmanları arasındaki etkili koordinasyon, ısı risklerini yönetmek için kapsamlı ve uyumlu bir yaklaşım sağlamıştır.
• Paydaş katılımı: Kızıl Haç, yerel polis, SMS pazarlama sağlayıcısı uSendit ve Sosyal Bölüm dahil olmak üzere kilit yerel paydaşlarla ortaklıklar, Amadora'nın Erken Uyarı Sistemini ve risk altındaki gruplara erişimi güçlendirdi. Şekil 3, Kızıl Haç temsilcilerinin bir ilkokulda farkındalık yarattığını göstermektedir.
• Kentleri Dirençli Hale Getirme Kampanyasına Katılım: Amadora'nın eski Şehirleri Dayanıklı Hale Getirme Kampanyası ve MCR2030'a katılımı, ısı riskini değerlendirmek, bir puan kartı değerlendirmesini tamamlamak ve kentsel ısıyı kilit bir güvenlik açığı olarak vurgulayan ve şehrin esneklik stratejilerine rehberlik eden bir Afet Risk Azaltma planı geliştirmek için gerekli çerçeveleri sağladı.

Figure 3: Awareness session at a primary school about the meteorological risks in Amadora in 2023. Image Credit: City of Amadora.

İklim Değişikliği Adaptasyonunda İlerlemeye Yönelik Zorluklar

Kentin kritik bir iklim riski olarak kentsel ısı konusundaki farkındalığı hızla artarken, kentsel tasarım, bina standartları, altyapı yükseltmeleri ve arazi kullanım planlamasındaki uzun vadeli değişikliklerle ilgili çabaları yavaş ilerliyor. Bunun nedeni, daha büyük ölçekli projelerin karmaşıklığı ve yüksek kaynak talebi, uzun düzenleyici süreçler, yoğun yerleşim alanlarındaki fiziksel alan sınırlamaları ve mevcut altyapının güçlendirilmesiyle ilgili zorluklardır. Acil ihtiyaçların ele alınması genellikle öncelik alır, bu da daha geniş, yapısal ayarlamaları geciktirebilir. Geleneksel uygulamaların uyarlanmasını ve yenilikçi, iklime dayanıklı stratejiler etrafında bilgi ve kapasitenin genişletilmesini içerdiğinden, mevcut tüm çözümlere ilişkin farkındalığın artırılması da zaman alır.

ÖZET

Daha fazla bilgi

İLETİŞİM