Укрепване и стабилизиране на скалите

Крайбрежните скали могат да бъдат диференцирани в зависимост от тяхната морфология и структура: скалите могат да бъдат хлабави — пясък, тиня, глина, мергели и тебешир — или твърди, изработени от варовик, пясъчник, гранит и други скали. Свободните скали са по-податливи на ерозия и свлачища, отколкото скалистите скали, които се характеризират по-скоро със скално или блоково падане. Ерозията на скалите в крайбрежните райони обикновено се отнася до ерозията на стъпалото на скалата, причинена от вълни и бури, което води до постепенно отстъпление на бреговата линия. Изменението на климата утежнява още повече ерозията на бреговете: повишаването на морското равнище, повишената честота и интензивност на бурите, промените в преобладаващите посоки на вятъра и по-високите вълни поставят европейското крайбрежие под допълнителен натиск. 

Крайбрежните скали осигуряват местообитание на богата гама от флора и фауна. Цикълът на падане на скалите, последван от стабилизиране на скалите, създава смес от растителност и голи скали, което представлява подходящо, но несигурно местообитание за редки и застрашени растения и животни. Много скални видове са изброени в приложенията към Директивата на ЕС за местообитанията, както и някои скални местообитания, които изискват внимателно наблюдение и управление. Освен това крайбрежните скали подкрепят туристическото предлагане както като гледни точки на върха, така и като зони за къпане по-долу. Докато има достатъчно пространство и буферни зони, процесите на ерозия не застрашават значително хората или активите. Предизвикателствата възникват, когато крайбрежните зони са силно урбанизирани и урбанизацията е по-близо до скали и брегове, което прави сградите и жителите по-изложени на възможни щети от ерозия. Жертви могат да възникнат при хора, които падат от върха на скалата, подхлъзват се по пътеките или са ударени от падащи камъни, докато се слънчеви бани на основните плажове. 

Техниките за укрепване на скалите и стабилизиране на скалите имат за цел да увеличат здравината и цялостната стабилност на склона на скалата, както и да защитят подножието на скалата от ерозия. 

Техниките за укрепване на скалите са „сиви“ мерки и включват следното: 

• Промяна/профилиране на скалите: промяна на ъгъла на наклона и/или намаляване на височините на скалите чрез премахване на нестабилни блокове. В някои случаи могат да бъдат създадени тераси. Ъгълът, под който скалата става стабилна, зависи от вида на скалата, геоложката структура и водното съдържание. Тази техника подобрява цялостната стабилност на скалата, тъй като намалява масовите движения по скалата. Тази мярка не е подходяща за скалисти скали или високи и силно наклонени скали. 
• Отводняване на скалите: премахване на повърхностния отток и инфилтрацията по склона. Това може да се направи чрез създаване на канавки в горната част и / или на склона на скалата. Намаляването на налягането в порите може да се постигне и чрез изпомпване на вода от скалата. Този метод е подходящ за ограничен отток и инфилтрация и се прилага върху скалисти скали. Отводняването понякога може да се приложи на нивото на подземните води, когато подземните води играят важна роля за влошаването на състоянието на скалите. Това се постига чрез пробиване и поставяне на дренажни тръби или перфорирани метални тръби върху повърхността на склона. 

• Скални болтове / щифтове: тази техника включва осигуряване на нестабилни скали, за да се увеличи сближаването и стабилността и да се предотврати приплъзване, като се използват метални болтове, вратовръзки, стоманени почвени гвоздеи, задвижвани хоризонтално в скалата. Предотвратява масови движения като свлачища и срутвания и по този начин намалява скоростта на нетната ерозия. 
• Бетонна опора и ивици: стоманобетонна опора върху подрязана скалиста зона на скалата или стъпалото; в подножието на скалата се поставят ивици (ивица от камъни и бетон), за да се предотврати морската ерозия. Тази техника е подходяща за малки и средни скалисти отделения. 
• Подсилена георешетка и закачена мрежа: стабилизиране на наклона чрез използване на подсилена полимерна решетка, прикрепена отстрани с котви, или опаковане на нестабилни блокове чрез закачване на мрежи или решетки отстрани на скалата, за да се предотврати свлачище. Георешетките са подходящи за меки скали с ограничени височини, за да се избегнат свлачища. Мрежите са подходящи за скалисти скали с ограничена нестабилност на обема. 

Вместо това техниките за стабилизиране на скалите са „зелени“ мерки и обхващат:  

• Презареждане на литоралната ивица: поставяне на пясък или камъчета в подножието на скалата, за да се компенсира дисбалансът в крайбрежната ивица, причинен от морска ерозия. Той е подобен на храненето на плажа и като цяло е подходящ за райони с недостатъчен транспорт на седименти на дълги брегове. 

• Рекултивация: управление на съществуващата растителност с цел възстановяване на увредените площи или създаване на растително покритие на склона, за да се ограничи рискът от нестабилност. Това може да се приложи чрез създаване на горски бръмбари или водосточни канавки. Естеството на засадената растителност варира в зависимост от нивото на нестабилност на склона. На много подвижни склонове се предпочитат бързорастящи и дълбоко вкоренени видове, тъй като те хващат почвата и предотвратяват движението. На по-стабилни склонове растителната покривка може да бъде ефективна, тъй като действа като защитна кожа. Тази техника е особено подходяща за разхлабване на скалисти скали и пясъчни скали. 

Решенията относно методите, които трябва да се прилагат, се основават на естествените характеристики на скалата (естество на скалата, геометрия на скалата, хидравлично поведение и механични сили), вида на нестабилността, социално-икономическите залози и условията за достъп. На практика двата подхода често се комбинират, тъй като само рекултивацията е само краткосрочно решение, което не спира напълно ерозията на бреговата линия. Ако не се противодейства на структурната ерозия, това в крайна сметка ще доведе до стръмнина на скалата и ще отрече последиците от мерките за стабилизиране. 

За да се подобри защитата на крайбрежните ресурси по цялостен начин, практическите мерки, като например укрепване на скалите и техники за стабилизиране, следва да бъдат включени в по-широк план за интегрирано управление на крайбрежните зони (ИУКЗ), включващ множество равнища на управление. ИУКЗ включва принципи, които са важни и за управлението на ерозията на бреговете, като например участието на всички заинтересовани страни и включването на дългосрочна перспектива в управлението на бреговете. Пример за техники за стабилизиране на скали, възприети в рамките на ИУКЗ, може да бъде намерен в крайбрежната зона на регион Marche в Италия. Планът на ICZM включва стабилизиране на скала в планината Конеро, поставяйки големи блокове в основата й. Тази планина е определена като защитена страна в рамките на мрежата „Натура 2000“ на ЕС и строителните работи включват необходимостта от поддържане на условията на територията. В крайбрежния град Омиш (Хърватия) от 2016 г. до 2018 г. беше приложена комбинация от техники за укрепване на скалите по протежение на 2,5 km от брега около града: скално закрепване с геотехнически котви; стоманени скоби за стабилизиране на нестабилните скални части; стоманени мрежи за защита; механични „тентикули“ за подвижните части на натрошената скала; бариери срещу свличане на скали и др. 

Когато се очаква даден проект да окаже значително въздействие върху застрашени и ценни видове и местообитания, защитени в рамките на мрежата „Натура 2000“на ЕС, неговата „подходяща оценка“ (вж. правните аспекти по-долу) може да включва процес на участие на обществеността, но това не е задължително. Ако реализирането на тези техники попада в обхвата на n Интегрирано управление на крайбрежните зони ( I CZM) p rocess, ще се изисква участието на заинтересованите страни и те ще играят важна роля. Както се подчертава в Препоръката на ЕС от 2002 г. относно междупарламентарното сътрудничество (2002/413/ЕО) и съобщението на Комисията от 2013 г. (COM(2013) 133), участието на всички заинтересовани страни и всички заинтересовани равнища (т.е. национални, регионални и местни администрации, икономически оператори, местни общности и т.н.) насърчава изграждането на консенсус и общественото приемане на предложените мерки. Ролята на участието на заинтересованите страни е силно отбелязана и в Директивата на ЕС за морското пространствено планиране). В него се подчертава колко е важно при планирането на морското пространство да се вземат предвид взаимодействията суша—море (включително ерозията на бреговете). Освен това може да се изисква участие на обществеността съгласно националните процедури или ако е необходимо разрешение за строеж от общински орган (напр. за поставяне на материали върху лице на скала). 

Повечето от техниките за укрепване на скалите (бок болтове, георешетка, бетонна опора, преоформяне, дренаж) позволяват значително намаляване на ерозията на скалите. При избора на техниката обаче трябва да се вземе предвид специфичният вид скала. Някои от тези техники, като например закрепване на скални болтове и закачени мрежи, могат да се прилагат само за локална стабилизация и не могат да коригират цялостната нестабилност. Някои техники за укрепване на скалите (т.е. бетонна опора, капани, закачени мрежи) могат да окажат силно въздействие върху ландшафта. Преоформянето на скалите може да наруши биологичното разнообразие чрез унищожаване на местообитанията, въпреки че в някои случаи комбинацията с рекултивация може дори да подобри местните местообитания. Освен това преструктурирането на работата може да има силно визуално въздействие в зависимост от мащаба на работите и може да повлияе отрицателно на туризма . 

От друга страна, „зелените“ мерки за стабилизиране оказват слабо въздействие върху ландшафта. По този начин те обикновено се поддържат от крайбрежните потребители и се считат за полезни за развлекателни цели. Рекултивацията обаче само стабилизира горния слой на почвата и обикновено може да се прилага само върху малки площи. Видът на засадената растителност трябва да бъде внимателно подбран според естеството на почвата или скалната повърхност. Предпочитат се местни видове. Ако не се управлява добре, растежът на корените може да има обратен ефект на причиняване на нестабилност чрез причиняване на фрактура на скалите. В повечето случаи рекултивацията сама по себе си ще бъде само краткосрочно решение. Структурната ерозия значително ще намали ползите от нея, освен ако не се прилага едновременно натоварване на крайбрежната ивица. 

Презареждането на литоралната ивица има подобни недостатъци като храненето на плажа: презареждането на материала трябва да съответства на характеристиките на местния материал, зоната на източника трябва да бъде достатъчно близо, обикновено се изисква многократно презареждане, тъй като не спира продължаващата ерозия и т.н. Като цяло повечето от тези техники изискват редовна поддръжка и инспекции, за да се гарантира, че те остават ефективни. 

Някои от техниките за укрепване на скалите имат високи първоначални разходи, тъй като изискват предварителни проучвания и наемане на специализирани частни изпълнители. Скалните болтове могат да бъдат сложни за изпълнение и следователно скъпи. Напротив, лентите за разкъсване са доста евтин метод. Инсталирането на геомрежа може също така да ограничи разходите, тъй като може да избегне прибягването до скъпи решения. В почти всички случаи обаче трябва да бъдат наети специализирани строителни предприемачи. Ще са необходими редовни разходи за поддръжка за преоформяне на скали, бетонна опора и скални болтове. Това важи и за техники, насочени към предотвратяване на срутвания и падане на скали, като геомрежа и закачени мрежи. Те се нуждаят от редовни инспекции и надзор от съображения за безопасност. 

Ползите от техниките за укрепване и стабилизиране на скалите трябва да бъдат балансирани с разходите за изпълнение и поддръжка. В някои области се счита, че отдаването под наем на ерозията на скалите е по-ефективно от гледна точка на разходите, отколкото мерките за стабилизиране или преструктуриране (вж. варианта за адаптиране „Оттегляне от високорискови зони“). 

Следното ключово законодателство на ЕС може да бъде от значение в контекста на прилагането на техники за укрепване и стабилизиране на скалите: 

• Крайбрежните работи за справяне с ерозията, които могат да променят крайбрежието, попадат в обхвата на приложение II към Директивата на ЕС за оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС). Държавите членки решават дали тези проекти следва да бъдат подложени на процедура за ОВОС за всеки отделен случай или по отношение на праговете и критериите. Това изискване обаче не засяга поддръжката и реконструкцията на тези работи. Ако не подлежи на оценка на въздействието, прилагането на тези техники може да изисква предварителна декларация или разрешение. 

• Всеки проект, който би могъл да окаже значително въздействие върху ценни и застрашени видове и местообитания, защитени в рамките на мрежата „Натура 2000“на ЕС, трябва да извърши „подходяща оценка на въздействието му върху територията“, за да определи дали проектът ще окаже неблагоприятно въздействие върху целостта на територията съгласно член 6, параграф 3 от Директивата на ЕС за местообитанията. Освен това някои видове скали се считат за „местообитания от интерес за Общността“ съгласно приложение 1 към Директивата за местообитанията. В някои случаи проектите за стабилизиране на скали биха могли да бъдат част от плановете за управление на защитени зони по „Натура 2000“, включително такива типове местообитания. 
• Може да се прилага допълнително национално законодателство, като например изисквания за издаване на разрешения. 

Сроковете за изпълнение варират от месеци до няколко години в зависимост от комбинацията от избраните мерки. Изпълнението може да изисква повече време за планиране, ако мерките са замислени като част от план за ИУКЗ и изискват активно и широко участие на заинтересованите страни. 

При редовна поддръжка повечето методи за укрепване на скали обикновено имат относително дълъг живот. Техниките за стабилизиране на скалите, по-специално презареждането на крайбрежната ивица, изискват повтарящи се редовни действия, тъй като те всъщност не водят до спиране на продължаващата ерозия, а по-скоро смекчават нейните ефекти.