Устойчива на наводнения и топлина зелена долина Емшер, Германия

През 20-ти век река Емшер се използва главно за бързо и пълно оттичане на всички отпадъчни води в района. Това доведе до екстремни колебания в количествата изхвърлена вода. След порой до 350 кубически метра в секунда вода можеше да тече през Емшер, за разлика от това по време на сухи периоди само 11 кубически метра в секунда вода можеше да се стича през този замърсен воден път. Като се има предвид прогнозата за изменението на климата, могат да се очакват повече крайности.

Според прогнозите за климата на далечни разстояния районът на Емшер ще преживее по-влажни и умерени зими, заедно с по-чести екстремни ветрове и бури. Лятото ще бъде по-горещо и с повтарящи се екстремни валежи. Тези климатични промени ще окажат трайно въздействие върху социално-икономическите условия на населението, върху сигурността и върху производителността и конкурентоспособността на региона. По-подробно се очакват следните предизвикателства, свързани с изменението на климата в района (Quirmbach et al., 2012 г.):

• Увеличаване на екстремните валежи: по-често и по-тежко. Изменението на климата ще удвои екстремните валежи. Данните от периода 1961—1990 г. показват, че валежите с повече от 40 mm/d се случват около 2 пъти годишно. Прогнозите за подобни събития за периода 2021-2050 г. са около 5 пъти годишно, а за годините 2071-2100 дори повече от 5 пъти. Средногодишните валежи ще се увеличат с около 9% до 2050 г.
• Повишаване на температурата: повече горещи дни, по-малко студени дни. През последните 50 години средната температура на въздуха показва увеличение с 1°C. В бъдеще се очаква средната годишна температура да се повиши с още 1,6 градуса до 2050 г. и с около 2,9 градуса до 2100 г. Не само средната температура ще се повиши, но и крайностите ще бъдат по-чести с повече дни с температури над 30 градуса. До 2050 г. се очаква да има 50% повече горещи дни, а до 2100 г. - около 100% повече горещи дни. Това ще предизвика топлинен стрес, особено за застаряващото човешко население в района на Рур. Студените дни със замръзване и лед ще намалеят с около 50% до 2050 г. и с около 80% до 2100 г.
• Въздействия върху подпочвените води: по-малко през лятото и по-високи през зимата. През лятото се очаква по-високите температури да доведат до по-ниска степен на презареждане на подпочвените води. През зимата, с повече валежи, нивото на подпочвените води се очаква да се повиши. Това ще увеличи възможността от наводнения. По-конкретно, ако не се прилага устойчиво управление на дъждовните води, районите с риск от наводнения ще се увеличат с около 20 % в близко бъдеще.
• Въздействие върху екосистемите. Описаното по-горе изменение на климата ще окаже въздействие върху екосистеми като водни обекти, влажни зони и гористи местности. Особено водните обекти са чувствителни: ниските нива на водата през лятото ще повишат нивото на хранителните вещества и замърсителите, екстремните валежи ще причинят ерозия на речните брегове, а по-високата температура ще понижи нивото на кислорода във водата.

За да се подготви за бъдещите климатични условия, Emschergenossenschaft (Emscher Cooperative), асоциацията за управление на водите, отговаряща за река Емшер, реши да намери гъвкави природосъобразни решения. Беше направен избор за комбиниране на канализацията на отпадъчните води, първоначално насочени към Emscher и неговите притоци, в затворени канализации, с съживяване на реките, с цел укрепване на водния цикъл и печалба от буферирането на водата, както и от охлаждането, осигурявано от екосистемните услуги на природата. Накратко, основните цели на адаптирането бяха:

• За лятото: създаване на зелени коридори на ландшафтния парк Emscher за охлаждане, както и създаване на устойчива водна система, като по този начин се избягва изсушаването на потоци и реки.
• За зимата: увеличаване на капацитета за задържане на водните обекти, за да се избегнат наводнения в случай на обилни валежи.

Традиционно решение в отговор на очакваните нужди от заустване на вода би било изграждането на канализационна система, която би могла да се справи с очакваните вариации в количествата вода. С проекта за съживяване на Емшер беше възприет по-преходен подход за укрепване на водния цикъл чрез преобразуване на реката и нейните притоци в природосъобразни водни пътища и чрез канализация на отпадъчните води през затворени канализации. Постепенно се развива, долината вече включва охлаждащи зелени площи, зони за контрол на наводненията, зони за отдих и мрежа от местообитания. Всички тези мерки допринасят за подобряване на качеството на живот в метрополния район на Рур. Важни ключови елементи на проекта Emscher бяха и са естественото възстановяване на системата Emscher, управлението на отпадъчните води с подземни инсталации на канализационната система, отчитането на защитата от наводнения във всички проекти и устойчивото управление на дъждовната вода с връщане на (чистата) дъждовна вода в естествените водни цикли. Други елементи са образователните инициативи около долината Емшер и развитието на ценни зони за отдих.

Природоподобните водни обекти имат по-голям капацитет за буфериране на екстремни метеорологични явления. В случай на обилни валежи, подобен на природата воден обект има по-висок капацитет на задържане от силно модифициран. Зелените пояси, придружаващи Emscher и неговите притоци, работят като коридори за снабдяване с чист въздух за гъстите градски райони. Влажните зони и зоните за задържане на дъждовни води охлаждат топлинните острови. Качеството на живот на хората се повишава, топлинният стрес намалява, а новите велосипедни алеи по водните обекти предоставят възможности за устойчива мобилност. Цялостният подход е да се интегрира управлението на водите и градоустройството за чувствително към водата градско развитие.

Преди да започнат проекти като Dynaklim и Future Cities, всеки участник в региона Emscher разработи свой собствен подход за адаптация. Например управителните съвети по водите анализираха дали тяхното устойчиво управление на водите е годно да се справи с очакваните последици от изменението на климата. Градовете направиха оценка на сградния си фонд и обсъдиха какви подобрения ще са необходими в отговор на ефекта на топлинния остров. Освен това регионалната асоциация Ruhr (Regionalverband Ruhr) насърчава измерването на градските температури. С подкрепата на тези два проекта беше разработен междусекторен подход, включващ всички съответни заинтересовани страни от различни сектори, като например: управление на водите, планиране, строителство, здравни служби и служби за спешна помощ. Освен това, като партньор в проекта „Бъдещи градове“, случаят Emscher послужи като пример за разработване на стратегии, които да направят градските региони годни да се справят с очакваните последици от изменението на климата. В рамките на проекта беше разработен съвместният инструмент „Компас за адаптация на бъдещите градове“, за да се помогне на градските региони да създадат своя собствена стратегия за адаптация. Този инструмент насърчи до голяма степен интердисциплинарния подход за постигане на междусекторни решения.

Пример за резултат от проекта Future Cities е устойчивото развитие на два устойчиви на климата индустриални парка в Ботроп, в региона Емшер. Внезапни наводнения след обилни валежи често са се случвали и на двете места. Очаква се тази ситуация да се засили с изменението на климата. Emschergenossenschaft и община Bottrop се споразумяха за сътрудничество за преструктуриране на индустриалните паркове „Scharnhölzstraße“ и „Boytal“, като по този начин се съчетават водни, екологични и енергийни мерки, за да станат устойчиви на изменението на климата. „Scharnhölzstraße“ е стар бизнес обект с почти напълно запечатана повърхност. На мястото проливните дъждове са склонни да причиняват проблеми, както и прегряване по време на периоди на суша. Беше възприет комбиниран подход за публичното пространство, от една страна, и за частните помещения на промишлеността, от друга страна. Предвидени бяха децентрализирани решения за дъждовна вода (инфилтрация на дъждовна вода и използване на дъждовна вода, използване на слънчева енергия и обогатяване на зелената зона) за укрепване на района за предстоящи климатични събития.

Въпреки че системата Emscher вече е добре подготвена, проливните валежи все още могат да причинят наводнения от време на време. Поради това са започнати или са планирани други проекти за опазване, преквалификация и адаптиране. Например през 2020 г. конференцията в Рур инициира нов проект, наречен „Устойчив на изменението на климата регион с международна харизма“(Klimaresiliente Region mit internationaler Strahlkraft). В рамките на този проект екосистемният и холистичен подход, прилаган в региона на Емшер, ще бъде разширен до цялата област на региона на Рур. Системата Рур обхваща площ от 4 435 км2, в която приблизително 5,1 милиона души живеят в 53 града и общности. За изпълнението на мерките за адаптиране през следващите десет години в тази област ще бъде налично финансиране в размер на около 250 милиона евро.

Проектът за възстановяване на Emscher е тясно свързан с регионалното развитие и отдава голямо значение на повишаването на осведомеността и образованието. Новата долина Емшер се разработва чрез тясно сътрудничество между общини, дружества и граждани, координирано от Emschergenossenschaft (кооперация Емшер).

Двата проекта „Динаклим“ и „Бъдещи градове“ дадоха важен принос за укрепване на сътрудничеството между различните участници. В рамките на първия проект е създадена групата Dynaklim. Тя включва повече от 50 партньори в мрежата: компании, участващи в регионалната икономика, водни съвети, общини, университети и изследователски съоръжения, както и регионални инициативи и инициативи на гражданското общество. Заедно те изготвиха съвместна регионална стратегия за адаптиране към изменението на климата. Мрежата Dynaklim създаде постоянен обмен на нови знания и практически опит между партньорите по проекта и с обществеността. По подобен начин по време на проекта „Бъдещи градове“ бяха определени няколко действия, които бяха създадени с цел да се подкрепи продължаването след приключването на проекта. Бяха предприети редица инициативи, за да се гарантира дълготрайност на горепосочените проекти, включително ангажиране на заинтересованите страни:

• Предишните годишни срещи по проекта dynaklim продължават от партньорите по проекта DWA (Deutschen Vereinigung für Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfalland).
• Някои мерки, разработени в контекста на проекта Dynaklim, бяха интегрирани в „Плана за опазване на климата“на правителството на Северен Рейн-Вестфалия.
• Пътната карта на Емшер за 2020 г. дава право на отговорните организации за процеса на адаптиране и постановява, че тези организации продължават необходимите действия и след края на проектите.
• Използването на компаса за адаптиране на бъдещите градове в град Дортмунд включва широко участие на заинтересованите страни. Процесът започна с анализ на заинтересованите страни, за да се гарантира, че нито един съответен участник не е пропуснат.

Други съответни дейности за участие на заинтересованите страни са:

• В случай на възстановяване на водните течения на системата Emscher, жителите участват в планирането и изпълнението в широк процес на информиране и участие.
• Що се отнася до устойчивото управление на дъждовните води, хората в региона на Емшер са информирани подробно за това как могат да участват, включително интернет платформа.
• Конкретно по отношение на екстремните валежи беше стартирана информационна кампания в рамките на проекта „Бъдещи градове“. Кампанията се основава на интернет платформата.

Водосборните басейни на река Емшер и прилежащата река Липе са изправени пред сходни предизвикателства, свързани с изменението на климата. Следователно двата водни съвета, Emschergenossenschaft и Lippeverband, са разработили заедно мерки за управление на водите.

Ревитализацията на река Емшер и нейната долина започва през 1992 г. След много години планиране и изпълнение, Новата долина Емшер се превърна от чисто предвиден идеал в реалност, която вдъхнови ново градско развитие. Модернизирането на инфраструктурата за отпадъчни води и свързаното с това съживяване на река Емшер превръщат реката в ценно пространство за отдих и релаксация в региона. Хората вече могат отново да изпитат Emscher, който някога е бил недостъпен за обществеността поради високите нива на замърсяване. Съживяването на Emscher и заустването на отпадъчни води в подземни канали освободи нови пространства за иновации над земята, което направи региона Emscher по-привлекателен. Екологичните, социалните и институционалните иновации са комбинирани, за да се развият тези нови пространства. Следователно преобразуването на Emscher е не само технологичен проект, но и важен фактор за подобряване на качеството на живот и постигане на положително икономическо въздействие в Рурската област.

Изграждането на подземни канализации все още продължава и се очаква да бъде завършено до 2022 г. Важно е да се подчертае, че екологичното подобрение е непрекъснат процес, който следователно трябва да бъде непрекъснато подкрепян. Основният ограничаващ фактор за други интервенции е пространството. В гъсто населен регион като региона Емшер с 2,700 души на квадратен километър е много трудно да се намери място за криволичеща речна система. Конкурентните изисквания към космоса са многобройни: икономическите, социалните и екологичните аспекти трябва да бъдат претеглени един спрямо друг. Освен това публичните органи могат да одобряват планове само въз основа на валидни разпоредби.

С инвестиционен обем от 4,5 милиарда евро и проектен период от няколко десетилетия, т.е. от 1989 г. (започване на Международното строително изложение IBA Emscherpark) до 2022 г. (очакван край на изграждането на подземните канализации), преобразуването на Emscher е един от най-големите инфраструктурни проекти в Европа. Инвестициите от такъв размер оказват забележимо въздействие върху икономиката на даден регион. Чрез съживяването на Emscher през периода 1991—2020 г. са създадени около 1400 работни места годишно (вж. проучване на Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung, ноември 2013 г.). Значението на проекта за преобразуване обаче далеч надхвърля прякото му въздействие върху заетостта. Модернизирането на района на Емшер осигурява ново качество на живот и работа и носи със себе си големи възможности за устойчиво подобряване на привлекателността на района на Рур. По този начин тя може да повлияе положително на решенията на ориентираните към иновации дружества, които обмислят да се преместят или да започнат дейност в региона. Успешното преобразуване на такава голяма речна система също изпраща положителен сигнал за подобни мащабни проекти за управление на водите и градско развитие в цяла Европа.

Като се имат предвид предизвикателствата, свързани с адаптирането към изменението на климата, едва ли е възможно да се посочат свързаните с това разходи, ако не беше направен избор за възстановяване на Emscher, а за прилагане на по-високи диги и по-големи канализации. В допълнение към това, че би струвало цяло състояние, за да се осигури чисто техническа система за защита, това никога няма да бъде 100% доказателство, като се има предвид, че никой не знае точно колко екстремно ще бъде следващото дъждовно събитие.

Съживяването на Emscher се изплаща чрез членовете на Emschergenossenschaft, които са общини, миннодобивната промишленост и частни лица. Освен това са използвани по най-добрия начин няколко фонда: от федералната провинция Северен Рейн-Вестфалия, национално финансиране за научни изследвания като KLIMZUG и финансиране от ЕС като цел 2, INTERREG, 7РП и HORIZON2020, LIFE+. Когато е възможно, се приветства подкрепата от частни партии, местни предприятия и НПО, като например Emscherfreunde (Приятели на Emscher).

Съживяването на Emscher започва през 1992 г. Изграждането на подземни канализации отнема около 25 години и се очаква да бъде напълно завършено до 2022 г. Екологичното подобряване на река Емшер и нейната долина е непрекъснат процес.

Съживяването на река Емшер и нейната долина е непрекъснат процес, който се очаква да бъде дълготраен.

Emschergenossenschaft / Lippeverband
Office of the board of management

Mario Sommerhäuser, head of office
E-mail: sommerhaeuser.mario@eglv.de

Martina Oldengott
E-mail: oldengott.martina@eglv.de

Andreas Giga
E-mail: giga.andreas@eglv.de 

Emschergenossenschaft / Lippeverband