Засилване на социалната справедливост в действията за адаптиране към изменението на климата в град Барселона

Барселона е гъсто построен град. Градът е с площ над 100 км² и е обитаван от повече от 1,6 милиона души. Градът е център на столичния район на Барселона (rea Metropolitana de Barcelona) с население от около 3,3 милиона души. Градският център на Барселона има над 1 милион жители и е третата най-гъсто населена градска агломерация в Европа. Тази гъстота увеличава социалното въздействие на предизвикателствата, които засягат града.

Барселона е изложена на няколко въздействия от изменението на климата, които са общи за целия средиземноморски регион, а именно обилни валежи, суши и горещи вълни, които се увеличават по честота и интензивност поради изменението на климата. Регионът на Каталуния вече е претърпял повишаване на температурата и се очаква да живее чрез по-нататъшно повишаване на температурите. Това ще се отрази особено на летния сезон, увеличавайки топлинния стрес в целия регион, включително и в град Барселона. Очаква се броят на топлинните вълни да се умножи с осем до края на века: До края на века се очакват 50 до 80 дни с температури над 30 градуса по Целзий, в зависимост от представителния концентрационен път (RCP) — 4.5 или 8,5 — използван за прогнозите. Градът също е податлив на наводнения поради обилни валежи, които причиняват проблеми на канализационната система. Това се очаква главно в областите Poblenou и оста на Diagonal, Sant Andreu, Sants-Badal и Barrio de Sant Antoni. Други екологични предизвикателства, които засягат града, са недостигът на вода и замърсяването на въздуха и шумовото замърсяване. Тези екологични предизвикателства оказват отрицателно въздействие върху жителите на Барселона и качеството им на живот.

Социални предизвикателства

Барселона е изправена пред общ недостиг на публично пространство, по-специално на зелени площи. Зелената инфраструктура на града, която включва публични и частни зелени площи и дървета, понастоящем (2024 г.) обхваща 35 % от градската площ, което представлява средна зелена площ на глава от населението, значително под средната за испанските градове. Ситуацията е още по-критична в някои области. Например зелените площи в района на Сант Антони са били само около 0,87 m² на глава от населението, което е значително под средното за града и много под средното за Европа (14 m^2/жителпрез 2012 г.). Тази обща липса на зелени площи и високата гъстота на населението на града естествено засилват ефекта от топлината и замърсяването на въздуха, които се очаква да се влошат поради изменението на климата.

Случаят с района на Сан Антони и неговата програма Superblock илюстрират как може да бъде преодоляна липсата на зелени площи в гъстите средиземноморски градове, което спомага за смекчаване на последиците от изменението на климата върху жителите на тези райони. През 2016 г. преди изпълнението на първите проекти по програмата Superblock 79 % от населението е страдало от ниво на шума, по-високо от максималното ниво, препоръчано от Световната здравна организация (СЗО). Освен това качеството на въздуха е ниско, като населението страда от нива на концентрация на азотен диоксид (NO2) над 40 μg/m³. Средните нива на прахови частици 10 (PM10) в Sant Antoni са 25,6 μg/m^3, което надвишава препоръчваните от СЗО средни стойности от 20 μg/m³, като пиковите нива достигат 36,8 μg/m³. Високата гъстота на населението, съчетана с интензивните потоци на движение по улиците, които очертават района, са основните двигатели на шума и замърсяването на въздуха.

Тези предизвикателства, които изострят въздействието на все по-интензивните топлинни вълни, имат значително отрицателно въздействие върху общественото здраве, също тъй като липсата на зелени площи ограничава гражданите да се занимават с физическа активност на открито. Според оценките повишеното замърсяване на въздуха и шумовото замърсяване, топлинните вълни и лошият достъп до зелени площи причиняват 3000 случая на преждевременна смърт годишно в Барселона (Мюлер и др., 2017 г.). Условията на живот на жителите бяха утежняващи. По-специално, по-малко заможните жители, живеещи често в по-малки жилища, са по-малко подготвени да се справят с високите температури; например, те често нямат климатик. По отношение на охлаждането тези граждани зависят в по-голяма степен от наличието на зелени площи.

Градската администрация започна да тества интервенции за повишаване на екологизирането на градовете и подобряване на жизнеността на улиците и пространствата с програмата Superblock. Планът за градска мобилност от Барселона за периода 2013—2018 г. определя целите за насърчаване на положително социално сближаване и обществено здраве чрез преобразуване на улици и площади в съседство с Eixample. Тази цел по-късно беше разширена през UMP за периода 2019—2024 г. с постоянен акцент върху намаляването на трафика, увеличаването на зелените площи и насърчаването на обществения транспорт. Тези промени подкрепят физическото и психическото благосъстояние чрез намаляване на замърсяването, шума и злополуките, като същевременно създават повече пространства за отдих и социално взаимодействие. Първите тестови платформи на тази програма, наречена програмата Superblock, бяха областта Poblenou през 2016 г. и областта Sant Antoni през 2018 г. Между 2019—2023 г. градът разшири програмата до целия район на Eixample. Програмата е централна част от политиките на града за адаптиране към изменението на климата, като същевременно подкрепя стратегията на града за смекчаване на изменението на климата.

Град Барселона има традиция на градоустройствени инициативи, които насърчават основните услуги и подобряват благосъстоянието на гражданите. От средата на 1800-те години социално-икономическите проучвания са послужили за основа на дизайна на града и по-специално на окръг Eixample, за да се оптимизира мобилността, като същевременно се осигурят достатъчно паркове, вентилация и зелени площи във всеки блок. Тази амбициозна визия обаче не беше напълно реализирана, също и поради натиска на строителните предприемачи. Това доведе до по-плътна градска тъкан с малко зелени площи. В момента област Eixample е с гъстота до 35,644 жители на км², а наличната зелена площ е 1,85 m² на глава от населението. Програмата Superblock е разработена като нов опит за изпълнение на тези стари амбиции. Тя имаше за цел да подкрепи изпълнението на Градския план за игра в обществените пространства и програмата „Да защитим училищата“, които целят да гарантират безопасността на децата и да защитят използването на обществено пространство за отдих и безопасно пътуване до училище. Тази програма беше допълнена от набор от политически ангажименти на местно равнище и отпускане на човешки и финансови ресурси, за да се гарантира опазването на биологичното разнообразие и укрепването на екологосъобразната инфраструктура. Тези усилия за екологизиране са рационализирани с целите на други подобни общински проекти и планове и също така са координирани с тези на други външни институции и организации за изграждане на обща визия за адаптиране към изменението на климата за Барселона. Тази визия е формулирана в градския план за климата и в Плана за опазване на природата от Барселона до 2030 г., като зелената покривка в града се увеличава в резултат на изпълнението на Генералния план за дървото за 2017—37.

Освен това общината прие набор от разпоредби за защита на местните предприятия, които имат за цел да ги предпазят от разселване поради жентрификация и да им позволят да извлекат икономическите ползи от програмата Superblock. Тези регламенти имат за цел да запазят местното икономическо разнообразие, като в същото време регулират търговските дейности, които произвеждат прекомерен шум в районите, засегнати от програмата Superblock. За да защити съседите си от гентрификация, общината работи за постигане на целта 30 % от сградите да бъдат разработени в реновираните квартали, посветени на социалното жилищно настаняване. Освен това тя установи индекса на наемите, корекциите на данъците върху недвижимите имоти и спря по-нататъшното преобразуване на жилищата в структура за туристическо настаняване, като въведе например лицензионен мораториум.  В допълнение към това в плана на Барселона за справедливост между половете се предлага набор от насоки, за да се гарантира, че въпроси като уличното проектиране в рамките на програмата Superblock ще вземат предвид фактори като възприемането на безопасността и приобщаването. И накрая, в плана за действие за съседство се определят приоритетни интервенции за реорганизиране на уличната мрежа с цел насърчаване на устойчиви видове мобилност и разнообразно използване на обществените пространства в съседните държави.

Програмата Superblock има за цел да намали емисиите на парникови газове и да адаптира кварталите към изменението на климата, като същевременно подобри условията на околната среда с цел повишаване на благосъстоянието в Барселона. Трите основни цели на програмата включват разширяване на зелената инфраструктура, ограничаване на частната моторизирана мобилност и включване на съображения за справедливост във всички процеси и действия, създаване на достъпни пространства, които отговарят на специфичните нужди на уязвимите групи в рамките на местните общности.

С тези три основни цели програмата има за цел да смекчи въздействието на топлинния стрес чрез увеличаване на покритието на короните на дърветата и съответно разширяване на зелената инфраструктура.

Разширяването на зелените площи има за цел да увеличи сенките в града, да увеличи отражателната способност на уличните повърхности и да внесе подобрения в управлението на водните оттоци.

Програмата Superblock е насочена към тези екологични цели, като същевременно отчита нуждите на уязвимите заинтересовани страни. Това се постига чрез интегриране на въпроси като пол, възраст и увреждане в принципите на проектиране и идентифициране и справяне с източниците на уязвимост, свързани с индивидуалните характеристики при използването на градското пространство, свързани със специфичните нужди на жените, възрастните хора и хората с увреждания.

Суперблоковете също са от решаващо значение за подкрепа на бъдещите амбиции на градския съвет. Например в своя план за климата град Барселона имаше за цел да увеличи зелените площи на глава от населението с 1 m² от 2016 г. до 2030 г. За тази цел градският съвет публикува План за природата за периода 2021—2030 г. за регулиране на увеличаването на зелените площи с участието на обществеността. Разширеното зелено пространство в рамките на програмата Superblock допринася за постигането на този план.

В рамките на плана за климата на града програмата Superblock представлява критична мярка за постигане на целите на града и за ефективно увеличаване на зелената инфраструктура в най-гъсто населените райони. Решенията включваха 1) разширяване на сивата инфраструктура, 2) ограничаване на моторизираната мобилност и 3) различни действия за отчитане на нуждите на уязвимите групи.

1.      Разширяване на зелената инфраструктура

Програмата „Суперблок“ увеличи количеството на наличните зелени площи на глава от населението. Това подобрява сенките, местата за отдих и намалява температурата на улиците, особено по време на периоди на топлинен стрес.  Всъщност Градският съвет на Барселона проведе набор от симулации, които изчислиха, че програмата Superblock може да доведе до спад на температурата на околната среда с 1,2 °C в горещите дни.

Програмата също така създаде мрежа от 360 лесни за достъп климатични убежища (refugis climàtics). Тези климатични убежища са пространства, които предлагат сенки, седалки и водни фонтани, специално проектирани да бъдат удобни и безопасни за уязвимите групи в случай на горещи вълни (като малки деца, възрастни хора и хора със здравословни условия).

Например градският съвет изчислява, че с разширяването на проектите за суперблокове към цялата област Eixample, сенчестата покривка ще се увеличи от 60 % на 80 % от градската повърхност, а тази сенчеста покривка ще се увеличи от 25 % на 70 % в квадрати и кръстовища (като улиците Enric Granados и Consell de Cent). Очаква се и отразяването да се увеличи, тъй като повечето улици се очаква да заменят асфалта (с индекс на слънчево отразяване (SRI) под 10) с материали като улични плочки и гранит (с SRI над 70). И накрая, планът за увеличаване на мащаба на проектите за суперблок предвижда създаването на зелени коридори през центъра на града, където улиците са организирани в йерархия, за да се отдели движението по пътищата от зелените улици. Очаква се това действие да увеличи пропускливата повърхност в зоните на суперблоковете от сегашните 1 % до 12 % от общата повърхност, което ще позволи поглъщането на водния отток и смекчаването на опасността от наводнения, произтичаща от тежки валежи.

2.     Ограничаване на моторизираната мобилност

Програмата Superblock допринесе за амбициите на Плана за градска мобилност за 2024 г. чрез подобряване на достъпността и безопасността на пешеходните пространства и чрез разширяване на велосипедните мрежи. Градският съвет докладва за намаление с 20 % на използването на автомобили в района на Сант Антони през периода 2020—2021 г. след изпълнението на програмата за суперблок, което е довело до намаление с 25 % на NO2 и 17 % на ПЧ10 в съседните държави. За да се постигне това, програмата значително ограничи пространството, посветено на мобилността на автомобилите в града, и създаде улици с една платформа (премахване на сегрегацията между зоните, посветени на мобилността на автомобилите и използването на пешеходци), където се дава приоритет на пешеходците и се зачита правото на всички ползватели на улицата, като се намалява доминирането на автомобилите от предишните улични дизайни.

3.     Действия за отчитане на нуждите на уязвимите групи

И накрая, програмата Superblock също така изгражда справедливост и равенство между гражданите, като подкрепя изпълнението на плана на Барселона в областта на правосъдието между половете (II Pla per la justícia de gènere 2021—2025 г.). Справедливото адаптиране изисква да се вземат предвид основните мерки за равенство, като например чувствителни към аспектите на пола критерии в градоустройственото планиране, които се изразяват в амбицията за създаване на улична безопасност специално за жените, определени в специфични принципи на градоустройственото планиране, за да се насърчи многообразието от начини на използване на обществените пространства, свързани с ежедневието на всички жители, включително дейности за полагане на грижи, които често не се вземат предвид в достатъчна степен в традиционните подходи за планиране. Тези мерки в областта на пътната безопасност са от полза и за широк спектър от уязвими обществени групи, като деца, възрастни хора или хора с увреждания, тъй като те имат възможност безопасно да пътуват и да се наслаждават на обществени пространства.

Конкретен пример е дизайнът на програмата, включващ равенството между половете, който признава, че жените са склонни да използват обществените пространства по различен начин, особено поради отговорностите за полагане на грижи. Тя също така се фокусира върху това улиците да станат по-лесни за ходене, по-безопасни и достъпни за деца, болногледачи и жени, които обикновено разчитат повече на обществени пространства. Програмата също така обръща внимание на въздействието ѝ върху местната икономика, за да се предотврати изместването на жителите и местните търговски дейности поради джентрификация.

Мониторинг

Общинският съвет също така разработи план за мониторинг като част от програмата Superblock, който има за цел да събере емпирични доказателства за съответните фактори на уязвимост в областите на проекта и да оцени ползите във времето. Мониторинговият план включваше набор от 36 показателя, за които редовно се събират данни от градския съвет в сътрудничество със здравните органи, т.е. Institut Català de la Salut. Мониторинговият план оценява ползите в четири области: и) обществени пространства; II) мобилност; III) качество на околната среда; и iv) социално-икономическа динамика. По отношение на социално-икономическата динамика в плана се наблюдават следните показатели:

• Брой на хората и организациите, участвали в проекта
• Индекс на застаряване (съотношение на населението на възраст над 65 години и под 14 години)
• Процент на чуждо население
• Разполагаем семеен доход
• Гъстота на уличните магазини (брой магазини/100 m)
• Средни покупни цени на жилищата (²EUR/m)
• Средни цени на жилищата под наем (²EUR/m)

Редовно се събира количествена информация за различните показатели и ще се публикуват годишни мониторингови доклади. Качествена информация също ще се събира на всеки две години чрез работа на място и интервюта.

Бъдещи перспективи

Амбицията на град Барселона по време на предишния политически мандат беше да разшири програмата Superblock за целия град в бъдеще. Тези амбиции бяха отразени в стратегията за градско обновление на града Superilla Barcelona. Тя имаше за цел да насърчава по-справедливо градско развитие, като същевременно смекчава и адаптира града към изменението на климата. В рамките на настоящия политически мандат допълнителна стратегия, наречена Програма „Местни и вътрешни пространства“ (PEPI), понастоящем насочва усилията за изпълнение с цел обновяване на неизползваните пространства във всички градски квартали, за да се добави зеленина и да се подпомогне здравето на местните хора.

Уязвими или труднодостъпни групи заинтересовани страни бяха идентифицирани от общината и включени в установените механизми за участие.

Асоциациите, представляващи различни групи, бяха активно поканени да участват във водещата местна група на заинтересованите страни, включително испанската организация, насърчаваща интеграцията на хората със зрителни увреждания в обществото (ONCE), Асоциацията за съседство на Сант Антони, Търговската асоциация Сант Антони, Центъра за ЛГБТИ в Барселона и сдруженията на родителите.

Разработването на програмата Superblock се основава на силно приобщаващ процес на планиране на участието, който се основава на предишния опит в кварталите Poblenou и Sant Antoni. Този подход изгражда доверие и осигурява подкрепа от членовете на общността, създавайки безопасно пространство, където общностните групи обсъждат и съгласуват различни интереси за използване на обществените пространства. За тази цел градът разработи и онлайн портал за гражданско участие, за да се гарантира ангажираността на заинтересованите страни.

Процесът на участие на обществеността беше структуриран на три етапа: и) процеса на планиране на участието, който доведе до одобряването на плана за действие за съседство през декември 2017 г.; II) участие в изпълнението на проекти, осъществявани по всяка конкретна програма „Свръхблок“; и iii) мониторинг на участието след изпълнението на проектите. Тази организация на участието на обществеността гарантира, че гражданите могат да оказват влияние върху публичните политики по време на целия процес на вземане на решения. В някои случаи ангажираността на гражданите доведе до значителни промени в първоначалните проекти, като плановете бяха съобразени в по-голяма степен с местните нужди.

Освен груповите срещи, програмата за участие включва и други дейности като препроектиране на улични пространства и площади, диагностични действия в публичното пространство, улични събития, проучвателни разходки, проучвания, предложения и др.

Участието е подобрило приемливостта на проекта

Успешното изпълнение на програмата Superblocks е резултат от дългогодишна традиция за планиране в град Барселона, за да се подобри качеството на публичното пространство за неговите граждани и да се подобри достъпът им до зелени площи. Първите проекти за изпълнение бяха стратегически разположени в градските райони, където тези предложения биха могли да увеличат максимално тяхната осъществимост и приемливост. Например кварталът Poblenou, първият район, в който се изпълнява програмата Superblock, вече е имал сравнително ниско ниво на автомобилен трафик, което се очаква да направи ограниченията на моторизираната мобилност по-приемливи за жителите. Освен това кварталът Poblenou вече беше център на по-широка трансформация с развитието на 22@ Innovation District — проект за обновяване на градската среда, който имаше за цел да превърне района от стара промишлена зона в център за научни изследвания и иновации. Въпреки това, в този квартал жителите първоначално показаха съпротива, главно защото не бяха запознати с основната концепция за суперблокове. В съответствие с процеса на планиране на участието в програмата, служителите от общината отделиха време да отговорят на опасенията и да изяснят въпроси и съмнения, свързани с концепцията Superblock и проекта за Poblenu. Тази ангажираност на гражданите доведе до значителни промени в проекта, като например решението за облекчаване на ограниченията на моторния транспорт в съседните държави.

Интегрирано управление и диверсифицирано финансиране

Подходът на управление, използван от програмата Superblock, беше основен фактор за нейния успех. Един от аспектите на това беше създаването на офис на Superblock през 2020 г., нов трансверсален отдел в рамките на общината, съставен от представители на различни градски ведомства, работещи в областта на градската стратегия, комуникацията, участието, международните задачи, архитектурата и дизайна, мобилността, зелените площи и др., транспорта и околната среда. Офисът официално отговаряше за осигуряването на възможност за активно сътрудничество между различните градски департаменти за разработване на програмата Superblock и изпълнение на единичните проекти. Друг важен фактор за успех беше, че програмата диверсифицира ресурсите си чрез комбиниране на средства от градския публичен бюджет, Банката за развитие на Съвета на Европа (CEB) и Европейската инвестиционна банка (ЕИБ).

За разлика от това трансформациите на големи части от града породиха политически натиск и оспорване от страна на различни групи по интереси, които предизвикаха например ограниченията на индивидуалния транспорт, предвидени в програмата Superblock. Групите за натиск от правна гледна точка оспорват проекта, а конкуриращите се политически коалиции се опитват да задължат градската власт да обърне вече направените трансформации.

Сътрудничество с научни организации

Сътрудничеството с изследователите беше друг фактор за успех, тъй като техният експертен опит осигури важен принос към проекта и гарантира основан на доказателства подход. Град Барселона е и е активен сътрудник в много финансирани от ЕС проекти, включително OpenNESS (2013—2017 г.) Naturvation (2017—2021 г.) или GreenLUs (2016—2022 г.). Широкото сътрудничество с изследователите помогна за пилотирането и тестването на различни мерки за адаптиране и екологизиране, но също така и за създаване на знания по социални въпроси, като расовото и социалното въздействие на екологизирането в градовете. Специализирани изследователски организации, като лабораторията в Барселона за градска екологична справедливост и устойчивост, подкрепиха усилията на града за смекчаване на гентрификацията чрез предоставяне на доказателства за тенденциите в генрификацията, както и потенциални решения за справяне с тези развития.

Разходи

Тъй като областите, засегнати от единичните проекти на Superblock, са различни, разходите варират в зависимост от вида на елементите, включени във всеки проект. Единичните интервенции на Superblock се състоят от набор от структурни, тактически и управленски елементи. Структурните елементи изискват повече ресурси за изпълнение, отколкото тактически (напр. боядисване на автомобилни ленти за разширяване на пешеходната зона) и управленски интервенции (напр. разпоредби за задължително социално жилищно настаняване).

За квартал „Сант Антони“, втората област, в която е изпълнена програмата, преобразуванията изискват общ инвестиционен бюджет в размер на 7,5 млн. евро, което се равнява на разходи от около 197 EUR на жител за периода 2017—2019 г. Тези разходи се състоят от първа фаза на структурни интервенции, която изисква инвестиция в размер на 3,6 милиона евро, и втора фаза, която включва комбинация от тактически и структурни интервенции, с разходи от 3,9 милиона евро. Други допълнителни програми и проекти също са имали ограничени разходи. Например климатичното убежище в 11 училища разполагаше с общ бюджет от 5 милиона евро, финансиран съвместно от Градския съвет на Барселона (1 млн. евро) и програмата на ЕС за действие за иновации в градовете (UIA) (4 млн. евро).

Разходите за поддръжка на зелената инфраструктура също са важен фактор. Зелената инфраструктура изисква определени разходи за поддръжка и управление с течение на времето, за да се избегнат възможните рискове от падане на дървета или клони, вредители по дърветата или болести, обезлистване и недостиг на вода. Не беше налична оценка на тези разходи.

Прилагането на мерки за смекчаване на гентрификацията не беше много скъпо, тъй като те бяха свързани предимно с регламенти. Повечето от свързаните с това разходи са свързани със създаването на програми за субсидиране, отчуждаването на малък брой сгради от общинския съвет и малката загуба на публични приходи поради намаляването на данъците върху недвижимите имоти на някои домакинства.

Бюджетът за мониторинг на програмата Superblock за период от десет години се оценяваше на около 750,000 EUR и включваше разходите за оборудването (като камери, датчици за качество на въздуха и шум) за наблюдение на потоците на мобилност и нивата на замърсяване на въздуха и шума в районите на проекта.

За процеса на участие също бяха отделени значително време и ресурси, но не беше налична оценка на тези разходи.

Ползи

Чрез намаляване на моторния трафик и съпътстващите го емисии и чрез подобряване на пешеходната достъпност на улиците, програмата Superblock допринася освен това за смекчаване на последиците от изменението на климата. Подобрената жизненост на улиците в резултат на тази повишена възможност за ходене беше особено полезна по време на ранните етапи на пандемията от COVID-19 през 2020 г., когато испанското правителство въведе ограничения на движението и ограничителни мерки.

Обществено здраве

Програмата допринася за намаляване на замърсяването на въздуха и шумовото замърсяване и насърчава по-активен начин на живот, който се очаква да подобри здравето на местните жители. Освен това се очаква увеличаването на градските зелени площи и създаването на мрежа от места за охлаждане да допринесат за намаляване на отрицателните последици за здравето и смъртността, свързани с горещите вълни, по-специално за уязвимите групи като възрастните хора. Освен това програмата подобри безопасността на пътуващите в градски условия, тъй като рисковете от пътнотранспортни произшествия драстично намаляха в областите, в които се прилага Суперблокът.

Други социални придобивки

Трансформацията на обществените пространства и намаляването на автомобилния трафик създадоха по-безопасно пространство за ходене, колоездене и социално взаимодействие. За първата година след изпълнението на програмата Superblock в област Сант Антони, Градският съвет докладва за появата на множество употреби на обществени пространства, включително дейности като почивка, говорене, пазаруване, ходене, игра и упражнения. В резултат на това жителите възприемат района като по-приветлив, което потенциално допринася за подобряване на тяхното психосоциално благосъстояние. Освен това повишената проходимост допълнително подобри привлекателността на районите с положително въздействие върху качеството на живот на жителите.

Икономически ползи

След изпълнението на програмата „Суперблок„в областта и откриването на реставрирания областен пазар Търговско сдружение „Сант Антони“ регистрира увеличен брой посетители. Това увеличение на броя на посетителите е от полза за местния бизнес, тъй като местно проучване установи, че 83 % от търговците отбелязват подобрение в комфорта при ходене в квартала, а 69 % отбелязват увеличение на преминаването на хора. Данните за частните разходи, събрани от Общинската служба за данни в Барселона (Oficina Municipal de Dades, OMD), също потвърждават увеличените ползи в рамките на областните предприятия след влизането в сила на суперблока, който също допринесе за по-бързо икономическо възстановяване след ограничителните мерки във връзка с COVID-19.

Първите пилоти на програмата „Суперблок„в Барселона започнаха през 2016 г. в квартал „Поблено“. В резултат на този положителен опит през февруари 2017 г. общинският съвет реши да популяризира суперблок в квартал Сант Антони, където проектът се изпълнява през периода 2017—2019 г. Първата фаза на Суперблока на Сант Антони започна през ноември 2017 г. и приключи през май 2018 г. През 2023 г. градът планира да разшири концепцията Superblock до целия квартал Eixample. Времето за изпълнение на интервенциите зависи от тяхната типология. Структурните интервенции отнемат повече време, отколкото тактическите интервенции. Последните могат да бъдат приложени бързо, за да тестват нови идеи и лесно могат да бъдат мащабирани или обърнати.

Първите пилоти на програмата „Суперблок„в Барселона започнаха през 2016 г. в квартал „Поблено“. В резултат на този положителен опит през февруари 2017 г. общинският съвет реши да популяризира суперблок в квартал Сант Антони, където проектът се изпълнява през периода 2017—2019 г. Първата фаза на Суперблока на Сант Антони започна през ноември 2017 г. и приключи през май 2018 г. През 2023 г. градът планира да разшири концепцията Superblock до целия квартал Eixample. Времето за изпълнение на интервенциите зависи от тяхната типология. Структурните интервенции отнемат повече време, отколкото тактическите интервенции. Последните могат да бъдат приложени бързо, за да тестват нови идеи и лесно могат да бъдат мащабирани или обърнати.

Barcelona Lab for Urban Environmental Justice and Sustainability
Carrer del Dr. Aiguader, 88
08003 Barcelona, Spain
Email: ana@bcnuej.org

Coloma Rull
Barcelona City Council
Biodiversity Programme
Torrent de l’Olla 218-220, Barcelona
E-mail: crull@bcn.cat


Toni Pujol Vidal
Barcelona City Council
Ecology, Urban Planning & Mobility Strategy Department
Diagonal 240, 4th floor
E-mail: tpujol@bcn.cat

Барселона за климата https://www.barcelona.cat/barcelona-pel-clima/en

Eggimann, S. Потенциалът за внедряване на суперблокове за многофункционално използване на улиците в градовете. NAT Sustain 5, 406—414 (2022 г.) https://doi.org/10.1038/s41893-022-00855-2

Gast, L. и Calvo Boixet, B. Public Space strategies for a sustainable Metropolitan future. Набор от най-добри практики“. Барселона: Metropolis, 2022 г.

Повече от 22 хектара нова зеленина и 216 площи със сянка за по-здравословен град | Градоустройство, екологичен преход, градски услуги и жилищно настаняване

План за равенство между половете: https://ajuntament.barcelona.cat/dones/en/ii-plan-gender-justice-2021-2025

План за игра в обществените пространства на Барселона https://ajuntament.barcelona.cat/ecologiaurbana/en/what-we-do-and-why/quality-public-space/barcelona-plays-things-right

Staricco, Luca и Elisabetta Vitale Brovarone. „Пригодни за живеене квартали за устойчиви градове: Информация от Барселона". Процедура за научни изследвания в областта на транспорта 60 (2022 г.): 354—361.

Zografos, C., Klause, K. A., Connolly, J. J., & Anguelovski, I. (2020 г.). Ежедневната политика на градската трансформация на адаптацията: Борби за авторитет и проекта за суперблок в Барселона. Градове, 99, 102613.