European Union flag
Спестяване и използване на дъждовна вода в домакинствата, Бремен

© Bremer Umwelt Beratung e.V.

За да намали натиска върху канализационната си система, Бремен предприе нови подходи в управлението на дъждовната вода. Възстановяванията на такси и субсидиите бяха основният фактор за успех при приемането от домакинствата на решения, основани на дъждовна вода (напр. за тоалетни, градинско напояване и резервоари за събиране). 

В Германия дълго време във всички общности се събираше единна такса както за дъждовните, така и за отпадъчните води. След някои решения на германските съдилища таксата за дъждовна вода е отделена от таксата за отпадни води и сега се основава на разширяването на непропускливата имотна повърхност (m 2), която насочва водата към обществената канализационна система. Събирането на дъждовна вода в частна собственост например с дъждовна цев или система за инфилтрация (като например зелени площи) вероятно ще намали разходите за отпадъчни води поради по-ниските натоварвания, които трябва да бъдат третирани от пречиствателната станция. Съгласно съдебното решение тези икономии на разходи трябва да бъдат прехвърлени на собствениците на имоти, което води до по-ниски такси за дъждовна вода на m2. Поради няколко причини (включително икономия на природни ресурси, намаляване на натиска върху канализационните системи, намаляване на потреблението на питейна вода, опазване на естествените водни цикли и адаптиране към изменението на климата) Бремен реши да предприеме нови подходи в управлението на дъждовната вода. От една страна Бремен също прилага тези разделени такси и дава възстановяване, ако имотите са по-малко запечатани и дъждовната вода може да се филтрира в почвата или да се използва дъждовна вода. Освен това градът субсидира инвестиции в използването на дъждовна вода в тоалетни, градинско напояване, резервоари за събиране до 12 000 евро или максимум 1/3 от общите инвестиционни разходи на домакинство.

Описание на казуса

Предизвикателства

За района на Бремен прогнозите за климата предвиждат по-високи температури и промяна на валежите. До края на века (2100 г.) прогнозите постоянно показват значително увеличение на зимните валежи до 44% и значителен летен спад до 22%. За средата на 21 век се прогнозират непоследователни тенденции по отношение на валежите и броя на дъждовните дни. От друга страна, очаква се температурата през всички сезони непрекъснато да се повишава през следващия век с до 3,1 °C средногодишно.

През зимния период се очакват и по-чести екстремни валежи. Освен това се очаква да се увеличи рискът от наводнения по море и суша (включително наводнения от реки, дъждове и подпочвени води). Тези промени ще окажат въздействие върху канализационната система, по-специално върху нейното бъдещо проектиране. Ще са необходими и повече мерки за задържане на вода за управление на наводненията. Поради това Бремен реши да инвестира в децентрализирано управление на дъждовните води.

Политически контекст на мярката за адаптиране

Case mainly developed and implemented because of other policy objectives, but with significant consideration of climate change adaptation aspects.

Цели на мярката за адаптиране

Общата цел на действията, предприети от град Бремен, е да се установи естествен воден баланс и да се намали изпускането на дъждовна вода в канализационната система, като се подкрепи нейното използване. В същото време потреблението на питейна вода за определени употреби в домакинствата следва да бъде намалено (напр. промиване на тоалетни).

Решения

Решението, предоставено за подобряване на използването на дъждовна вода в домакинството в Бремен, е комбинация от технически и икономически подходи и се прилага за всички собственици на частни имоти. От една страна се прилага система от цистерни за дъждовна вода. Такава система от улуци и водосточни тръби насочва дъждовната вода, събрана от покрива, към цистерна за съхранение. Цистерната, разположена най-вече в подземното пространство, може да бъде изградена от различни материали, включително циментов блок, стоманобетон, сглобяем бетон, фибростъкло или стомана. Цистерната доставя вода на домакинството чрез стандартна водопроводна система под налягане. Дъждовната вода може да се използва както за промиване на тоалетни, така и за поливане на градината. Инсталирането на такива системи в съществуващи сгради изисква адаптиране на тръбопроводната система и някои земни работи и следователно понякога е доста скъпо. За да се увеличи внедряването на системата и да се намалят разходите, на собственика на имота се предоставя субсидия за инвестиционните разходи. Тази субсидия може да възлиза на максимум 12 000 EUR или на максимум 1/3 от общите инвестиционни разходи.

От друга страна, на собственика на имота се възстановява таксата за дъждовна вода (0,63 €/м 2/година), ако се използва дъждовна вода или земята се поддържа пропусклива, като таксата се изчислява върху запечатаната зона. За имоти по-големи от 1000 м2 таксата трябва да бъде разделена между дъжд и отпадни води. По-малките имоти могат доброволно да решат дали такова разделяне е осъществимо и удобно. На практика колкото по-голям е имотът и колкото повече вода може да се поддържа на земята, толкова по-големи икономии на разходи могат да бъдат постигнати в сравнение със запечатаните имоти.

Допълнителни подробности

Участие на заинтересованите страни

Проектирането на мерките като част от подхода, възприет от Бремен, не включва участието на заинтересованите страни. Гражданите обаче са сред основните участници, пряко отговорни за тяхното прилагане.

Успех и ограничаващи фактори

Основният фактор за успех при използването на дъждовна вода в домакинствата е схемата за финансиране (т.е. субсидии за инсталирането на системата за използване на дъждовна вода), предоставена от федералната провинция Бремен, която подобрява екологичното поведение на собствениците на жилища. Според информация от Bremer Umweltberatung (консултации в областта на околната среда за Бремен) няколко граждани биха искали да имат по-екологосъобразни къщи, но без подходящо финансиране те рядко предприемат каквито и да било действия, свързани с управлението на дъждовната вода.

Основната пречка е, че не всички решения за използване на дъждовна вода, които биха могли да бъдат установени в домакинствата, водят до икономии на разходи. Някои собственици на жилища също се страхуват да имат строителни работи върху имота си. Поради това въвеждането на такива системи за използване на дъждовна вода е по-лесно, когато къщите са новопостроени. Високите инвестиционни разходи също са значителна пречка, която може да бъде облекчена чрез субсидии.

Разходи и ползи

Таксата за дъждовна вода за запечатана и презастроена площ е 0,63 €/м 2/година за дъждовната вода, която не се зауства в канализационната система поради инфилтрация или използване, тази такса се възстановява. Това възстановяване се основава на индивидуалните обстоятелства на имота. 

Разходите за инсталиране на система за използване на дъждовна вода зависят от местния контекст и възлизат най-малко на 6000 евро. Инвестиционната субсидия, предоставена от федерална провинция Бремен, възлиза на максимум 12 000 EUR и във всеки случай не може да надвишава 1/3 от общите разходи, направени от имот, прилагащ системата за използване на дъждовната вода.

Време за изпълнение

Схемата за финансиране е създадена през 90-те години на миналия век и оттогава е доразвита. Настоящата схема съществува от 2016 г. Разделянето на таксите за дъжд и отпадъчни води се изисква по закон от 2010 г. насам.

цял живот

Животът на системата от цистерни за дъждовна вода е 15-20 години, в зависимост от поддръжката.

Справочна информация

Контакт

Bremer Umwelt Beratung e.V.
Am Dobben 43a
28203 Bremen
E-mail: info@bremer-umwelt-beratung.de 

Референции
Федерален щат Бремен

Публикувано в Climate-ADAPT: Apr 11, 2025

Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.

Изключване на отговорност
Този превод е генериран от eTranslation, инструмент за машинен превод, предоставен от Европейската комисия.