All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodiesОписание
Водата в градовете все повече се признава като ценен ресурс. Около 30 % от населението на Европа е засегнато от недостиг на вода през една средна година (ЕАОС, 2021 г.). Очаква се ситуацията да се влоши, тъй като изменението на климата увеличава честотата, мащаба и въздействието на екстремните събития, включително сушите. Управлението на отпадъчните води, наводненията, дъждовните и повърхностните отточни води следва да се основава на интегрирани решения, като се вземат предвид многобройните употреби и стойността на водата. Water Sensitive Urban Design (WSUD) интегрира управлението на водния цикъл със зелената и застроената среда чрез планиране и градско проектиране. WSUD има за цел да управлява градските води като ценен ресурс, да опазва качеството на водата и екосистемите на приемащите водни пътища и водни обекти, както и да управлява риска от дъждовна вода и наводнения. WSUD може да се прилага в множество мащаби — от една сграда до квартал до цялото ниво на града. Два основни принципа са от съществено значение при прилагането на WSUD: (1) Всички елементи на водния цикъл и техните взаимовръзки се считат едновременно за постигане на резултат, който поддържа здравословна природна среда, като същевременно задоволява нуждите на човека; (2) отчитането на водния цикъл се извършва от самото начало и по време на процеса на проектиране и планиране.
В една всеобхватна стратегия за WSUD следва да се вземат предвид следните технически аспекти: I) планиране за опазване на водите (оптимизиране на разпределението на водата между различните употреби, проучване на опазването на питейната вода, повторно използване на отпадъчни води и събиране на дъждовна вода, вж. също свързаните с това варианти за адаптиране на повторното използване на водата и ограничаването и рационализирането на водата); II) подобряване на качеството на дъждовната вода (включително мерки за пречистване на дъждовните води с цел намаляване на замърсителите); и iii) интегриране на елементи на градското проектиране. Институционалните аспекти, като например сътрудничеството с вододелните органи, алтернативните подходи за участие на общността и начините за стимулиране на иновациите са също толкова важни и следва да оформят целия процес на прилагане на WSUD.
Устойчивите градски дренажни системи (SUDS) са част от WSUD и се отнасят до структури, изградени за управление на оттичането на повърхностни води по начин, който имитира естествения дренаж. Дюзите често включват почва и растителност в структури, които иначе обикновено са непропускливи (напр. зелени покриви); поглъщането и преминаването през почвата и растителността намалява скоростта на оттичане и подобрява качеството на водата. Пропускливостта на повърхността в градските райони може да се увеличи чрез използване на пропусклива настилка, когато е целесъобразно (напр. пешеходни пътеки, зони за паркиране на автомобили, пътища за достъп). Устройствата за инфилтрация, като например „soakaways“, позволяват водата да се оттича директно в земята, докато басейните, езерата и дори градските обществени пространства като детски площадки могат да бъдат проектирани така, че да задържат (прекомерно) вода, когато вали. Всички тези решения са в състояние да намалят повърхностния отток, да намалят последиците от наводненията и да увеличат презареждането на подземните води. Освен това, ако тези решения бъдат допълнени с прибирането на реколтата и използването на дъждовна вода за непитейни цели, натискът върху ресурсите от питейна вода може да бъде намален, като се постигнат целите за водна ефективност. Парадигмата на WSDU и УГР имат ясни връзки с концепцията за природосъобразни решения (NbS) и градска екологосъобразна инфраструктура, които наскоро бяха изтъкнати като важни мерки за адаптиране в много политики и стратегии на ЕС, както и изчерпателно проучени във финансирани от ЕС проекти.
Допълнителни подробности
Справочна информация
Подробности за адаптацията
IPCC категории
Структурни и физически: Варианти за адаптиране, базирани на екосистеми, Структурни и физически: Инженерни и изградени опции за средаУчастие на заинтересованите страни
Местният контекст и какъв вид WSUD е планиран или изпълнен определя кои са основните заинтересовани страни, коитотрябва да се ангажират. Ако дизайнът е по-фокусиран върху блок или нанивосграда,ключовизаинтересовани страни за участие са собствениците на имоти, инвеститорите и управителите на недвижими имоти. Ако основният проблем е свързанс решенията за управление на дъждовните води като част от градоустройственото планиране, е необходимосътрудничество между различни сектори (ползване на земята,околна средаитранспорт), експерти(напр. изследователи) и собственици на земя. В зависимост от случая и пространствената мащабируемост на системата (напр.биофилтър на улично ниво спрямо широкомащабно езеро с дъждовна вода) може да има и други заинтересовани страни, които имат интерес или могат да повлияят на изпълнението на плана. Управлениетона риска от наводнения изисква дългосрочно сътрудничество между местните и регионалните власти, както и със заинтересованите страни, които иматотговорности при изпълнението на плана,като например собствениците на земя или имоти. За да сеподобри общественото приемане на различните решения наWSUD, е необходимо широката общественост,гражданите и местните жителида бъдат ангажирани на ранен етап от изготвянето иразработванетона плана. Новите модели на финансиране, като например публично-частното партньорство,изискват тясно сътрудничество с частния сектор, особено ако те са част от процеса на изпълнение.
Успех и ограничаващи фактори
Значението на институционалните рамки (управление и управление) за успешното и широко прилагане на тези мерки се счита за централно. Процесите на планиране изискват по-ранни и по-интензивни консултации с различни органи по планиране.
Важен фактор за успеха за прилагането на WSUD от страна на частните домакинства е схемата за финансиране. Правителствата могат също така да субсидират инвестиции за подобряване на управлението и използването на водите в градовете. Например вътрешното използване на дъждовна вода за непитейни нужди в Бремен (Германия) е било насърчавано от инвестиционна субсидия, предоставена от федералната държава.
Основните фактори включват партньорство между заинтересованите страни, ефективни системи за мониторинг и оценка на процеса на изпълнение и ползи, механизми и технологии за обмен на знания, икономически инструменти, планове, актове и законодателство, образование и обучение, отворени иновации и експериментиране, както и подходящо планиране и проектиране на устойчиви решения.
От друга страна, съществуват много неясноти, свързани с прилагането на WSUD, които могат да ограничат нейното прилагане. Те са свързани главно с недостатъчни финансови ресурси, ограничена наличност на пространство и време, институционална разпокъсаност, липса на знания и неадекватни разпоредби.
Разходи и ползи
Инвестициите за WSUD могат да увеличат общите разходи за строителство, планиране и управление, но от друга страна могат да намалят отрицателното въздействие върху гражданите, сградите и целия град и да намалят неочакваните разходи за ремонт на щети, причинени от екстремни метеорологични условия, като наводнения или оттичане на дъждовни води. Прилагането на WSUD за управление на дъждовните води вместо традиционните канализационни системи може да намали таксите за дъждовна вода (които обикновено се основават на разширяването на непропускливата площ на имота, което насочва дъждовната вода в обществената канализационна система)на частни хоус елхи илиблокове от къщи (спестяване на дъждовнавода и използване в домакинствата, Бремен).
Съоръженията за съхранение на дъждовна вода на равнището на сградите могат да струват най-малко 6 000 EUR (спестяване и използване на дъждовнавода в домакинствата, Бремен),но могат да бъдат по-високи за по-големи интервенции (17,500 EUR за съоръжение за съхранение на дъждовна вода в сграда, устойчива на изменението на климата, Амстердам).
Разходната ефективност на инвестициите следва да се оценява в местен контекст, тъй като те зависят от местните климатични и екологични условия (напр. валежи, дял на павирани почви, гъстота на застроената среда) и икономически фактори (например цени на водата). Общите разходи също зависят от размера, техническата сложност и необходимия интензитет на поддръжката. Неотдавнашните проучвания на разходите за различни природосъобразни решения (напр. зелени покриви, биофилтри, дъждовни градини и др.) донесоха известна представа за потенциалните разходи за WSUD. Например във Финландия разходите за изграждане на водоем с дъждовна вода (размер 10 000 m 2)варират между 240 000—600000 EUR (проект Citywater). Строителните разходи за зелени покриви могат значително да варират (60—500 EUR/m2, Nurmi et al., 2013) в различните държави и въз основа на вида покрив, растителността, техническите изисквания и т.н.
WSUD намалява риска от наводнения от дъждовна вода (район и хора, наводнени) в градските райони. Други ползи включват намаляване на стреса върху водните ресурси чрез намаляване на вероятността от свръхексплоатация на водата и увеличаване на наличността на вода. Природосъобразните решения в WSUD обикновено осигуряват множество ползи чрез подобряване на възможностите за отдих, благосъстоянието, естетическите ценности и биологичното разнообразие.
.
Правни аспекти
Този подход може да бъде включен в плановете за управление на риска от наводнения, които се изискват съгласноДирективата на ЕС занаводненията. WSUD може също така да допринесе за успешното изпълнение на мерките, определени в плановете за управление на речните басейни съгласно Рамковата директива на ЕС за водите, като насърчава устойчивото управление и опазване на сладководните ресурси.
Управлението на дъждовните води може да бъде включено и в националното законодателство в рамките на специфични актове, свързани с използването на земята и сградния кодекс. Например изискванията за управление на дъждовните води са определени в Закона за земеползването и строителството във Финландия.
Освен това стратегиите за управление на водите, определени на местно равнище, са ключови елементи, които могат да осигурят стратегически контекст за изпълнението на WSUD.
Време за изпълнение
WSUD е широка област на практика, която включвамного разнородни мерки заадаптацияс широк спектър от технически решения. Т.е.времето заизпълнение варира значително, главно в зависимост от обхвата и размера на инициативата. Много малка практика WSUDна едно сградно ниво може да бъде приложена за няколко месеца, докато широкомащабното изпълнение, което включва квартал или дори цял град,може да отнеме няколко години.
цял живот
Практиките, прилагани независимо от пространствения мащаб (техническо решение в една сграда или големи интегрирани решения в мащабите на квартала),обикновеноса дълготрайни (> 10—30 години), но обикновено изискват редовна поддръжка, в противен случайкапацитетътим може значително да намалее или функциятана системата да се провали.
Справочна информация
уебсайтове:
Референции:
Публикувано в Climate-ADAPT: Feb 19, 2025
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?