Управление на градските дъждовни води в Augustenborg, Malmö

Квартал Аугустенборг страда от ежегодни наводнения в края на 90-те години, причинени от старата дренажна система, която не е в състояние да се справи с комбинацията от оттичане на дъждовна вода, битови отпадъчни води и натиск от други части на града. Последвалите наводнения са довели до повреждане на подземни гаражи и мазета, както и до ограничаване на достъпа до местните пътища и пешеходни пътеки. Непречистените отпадъчни води също често навлизат във водни течения в резултат на нарастващия натиск върху пречиствателните работи.

При променящия се климат валежите в Швеция се очаква да нараснат до 40 % в зависимост от сценария. Годишните валежи в най-южна Швеция се очаква да се увеличат с около 15—20 % до края на века при сценария RCP 8.5. Увеличението на валежите е особено високо през зимата и пролетта. Това вероятно ще изостри проблемите, свързани с управлението на оттичането на дъждовните води в градските райони.

Освен това Augustenborg, един от първите жилищни имоти, предоставени в рамките на шведската политика за социално жилищно настаняване през 50-те години на миналия век, се характеризира с високи равнища на безработица, голям оборот на жителите и висок процент имигранти. Това е област на социален и икономически упадък.

Усилията за регенерация в Августенборг започват през 90-те години на миналия век и се развиват в проекта Екостаден (Еко-град) Augustenborg. Основната цел на инициативата беше да се създаде по-социално, икономически и екологично устойчиво съседство. Въпреки че адаптирането към изменението на климата първоначално не беше изрично движеща сила, проектът имаше за цел да се обърне внимание на проблема с наводненията в градовете в съчетание с мерки, насочени към намаляване на^{емисиите} на CO2 и към по-добро управление на отпадъците.

Поради повтарящи се проблеми с наводненията беше предложено дъждовната вода от Augustenborg да бъде откъсната от съществуващата комбинирана канализация и да се отцеди с помощта на отворена система. Основното намерение е 70 % от дъждовната вода от покриви и запечатани площи да се обработва в отворената система, като се елиминира напълно комбинираното преливане на канализацията, като се намали общият обем на дъждовната вода, достигаща тръбите, и се намалят пиковите дебити.

Въпреки че не е извършен анализ на изменението на климата по отношение на системата от открити дъждовни води, той е предназначен за отчитане на 15-годишното събитие на валежите като базова линия, което също така служи за адаптиране към увеличените валежи в бъдеще. Проектът включваше преоборудване на УГР в рамките на съществуващото развитие и инфраструктура, както и с жители in situ.

Завършената система за управление на дъждовните води включва общо 6 км канали и водни канали и десет водоеми. Дъждовната вода се събира в естествени канавки и резервоари и след това излишъкът се насочва към конвенционална канализационна система и близко водно течение. Дъждовната вода от покриви, пътища и паркинги се канализира през видими окопи, канавки, езера и влажни зони. Тези особености на ландшафта са интегрирани в градския пейзаж в рамките на 30 вътрешни зони, които също така осигуряват зелени площи за отдих за жителите на района. Докато зелените площи са увеличени по размер и брой, специфичният стил на 50-те години е запазен, за да не се компрометира естетиката на района. Някои от зелените площи могат да бъдат временно наводнени, което помага за управлението на водата чрез забавяне на влизането ѝ в конвенционалната система за дъждовна вода.

В допълнение към устойчивата дренажна система в района има повече от 11.000 м² зелени покриви, включително 2100 м² върху сградите на обществената жилищна компания MKB и 9000 м² на Ботаническата покривна градина, която е построена върху стара индустриална сграда. В проекта за регенерация, стартиран през 1998 г., бяха инсталирани зелени покриви на всички нови сгради (построени след 1998 г.) и модернизирани в някои по-стари сгради, като гаражи, които са превърнати в офиси. Някои по-нови зелени покриви са инсталирани и след проекта за регенерация.

В резултат на прилагането на системата за управление на откритите дъждовни води в района бяха избегнати много наводнения. Той предполага, че дизайнът на системата от открити дъждовни води работи по-добре от конвенционалната система и че Августенборг е добре подготвен за по-интензивни валежи и в бъдеще. През лятото на 2007 г. 50-годишно събитие с валежи предизвика сериозни проблеми в по-голямата част от Малмьо поради наводняването на пътища за достъп, но Августенборг не беше засегнат. Отново през 2014 г. бяха избегнати сериозни щети от наводнения и разходи за ремонт в Августенборг по време на обилно събитие с над 100 мм дъжд за 6 часа. Освен това много по-малки случаи на обилни валежи са добре обработени от системата на откритите дъждовни води.

Смята се, че 90 % от дъждовната вода от покривите и други непропускливи повърхности се отвежда в отворената дъждовна система. Освен това общият годишен обем на оттичане се намалява с около 20 % в сравнение с конвенционалната система. Това се дължи на евапотранспирация от канали и водоеми между дъждовните събития. Също така, пиковите потоци на оттока се забавят и отслабват. Внедряването на отворена система за дъждовна вода в Аугустенборг подобри не само управлението на дъждовните води в района, но и ефективността на комбинираната канализационна система, която обслужва околния район. Обемът на оттичането на дъждовна вода в комбинираната система сега е незначителен и тази система сега оттича почти само отпадни води.

Алтернативният вариант за намаляване на наводненията чрез конвенционална система от отделени дъждовни води за Augustenborg би означавал големи земни работи. Този подход би могъл също така да причини допълнителни проблеми по протежение на водопроводната мрежа, като например участъци с недостатъчен капацитет, където системата се свързва с по-стари тръби. Освен това приемащите райони биха могли да пострадат от повишен риск от наводнения, ерозия или влошаване на качеството на водите. Поради това прилагането на системата от открити дъждовни води беше счетено за най-устойчивия вариант, който съответства на визията на инициативата за регенерация Ekostaden Augustenborg.

Основните участници в обновлението на Augustenborg са жилищното дружество MKB и град Малмьо, представляван от окръг Fosie и службата. Няколко души обаче бяха особено важни за успеха на проекта.

Процесът на създаване на Екостаден Августенборг започва през 1997 г. и започва с дискусии за затваряне на близка индустриална зона. Проектът за регенерация произтича от идеите на трима активни професионалисти от отдела за услуги на град Малмьо, училище в Августенборг и обществената жилищна компания MKB. Те събраха група висши офицери, колеги и активни жители в района, които искаха да превърнат района в устойчив район на Малмьо. През 1998 г. е нает ръководител на проекта. С напредването на проекта се включиха местни предприятия, училища и индустриални имоти. Ботаническата покривна градина е разработена в партньорство с няколко университета и частни компании.

Една от основните цели на Екостаден Августенборг е да даде възможност на жителите да играят значителна роля в планирането и изпълнението на инициативата. Проектът Augustenborg включваше широка обществена консултация. Това включваше редовни срещи, обществени семинари и неформални събирания по време на спортни и културни прояви. Подходът става все по-отворен и консултативен. Приблизително една пета от наемателите в района са участвали в срещи за диалог относно проекта, а някои са станали много активни в развитието на района. Учениците от училище Augustenborg са участвали в редица местни проекти, например с планирането на езеро за събиране на дъждовна вода, което може да се адаптира към ледена пързалка. Постоянната комуникация и задълбоченото участие на общността позволиха на проекта да отговори на опасенията и предпочитанията на жителите по отношение на проектирането на системата от дъждовни води. В резултат на това проектът се сблъска с малко противопоставяне.

Въпреки това, повече от 20 години от стартирането на проекта за регенерация, жителите имат активна роля в развитието на района. Местни групи от хора организират дейности в района, като градско земеделие, образование на открито за деца и младежи, както и ежегоден празник на еко-града Augustenborg (Ekostadens dag).

Предизвикателствата пред прилагането на УГР в Augustenborg включват:

• Намиране на физическо пространство за включване на УГР във вече съществуващото развитие: I) УУП е трябвало да бъде монтиран около съществуващата инфраструктура за електричество, вода, отопление и телефон; II) е трябвало да се поддържа достъп за превозни средства за спешна помощ; III) Много жители бяха загрижени, че голям процент от достъпното зелено пространство не е подходящо за отдих и че някои дървета са премахнати.
• Сградите не могат да бъдат повредени от вода. По този начин всички SUDS са подчертани с геотекстил, премахвайки възможността за повишено дълбоко проникване и ограничавайки функцията на системата до задържане на вода, а не до инфилтрация.
• Проблемите със здравето и безопасността трябваше да бъдат решени. SUDS са разположени във и в непосредствена близост до училищни площадки, създаващи потенциални рискове от удавяне. Бяха изразени и опасения относно дренажните канали, които създават пречки за възрастните хора и хората с увреждания.
• Други проблеми, свързани с проекта, бяха неизбежният шум и прах по време на строителството, които предизвикаха оплаквания от местните жители. В допълнение, езерата за задържане са предразположени към растеж на водорасли и е разработено техническо решение за решаване на този проблем.

Факторите за успех включват:

• Инициативата и ентусиазма на отдел „Обслужване“ в Малмьо и жилищното дружество MKB; силното лидерство на отделни лица от тези организации и техните професионални мрежи позволи развитието на цялостния проект. От своя страна, това ръководство е възможно само поради децентрализация на властта от града към областното ниво.
• Съвместният характер на проекта даде възможност за съвместно управление на проекта.
• Участието на жителите във фазата на проектиране означава, че има малко противопоставяне на проекта и води до чувство на собственост, овластяване и повишаване на осведомеността сред жителите.
• Значителното финансиране, предоставено от местните власти и жилищното дружество, е друг фактор за успех.

Общата сума, инвестирана във физическите подобрения в Augustenborg и свързаните с тях проекти, е около 200 милиона шведски крони (~ 24 милиона евро). Около половината от сумата е инвестирана от жилищната компания MKB. 24M SEK идва от шведското национално правителство в рамките на програмата LIP, а 6 милиона SEK за изграждане на Ботаническата покривна градина идват от фонда LIFE на ЕС. Останалата част от финансирането е предоставена основно от местните власти, главно от град Малмьо. Управленската работа се финансира съвместно от жилищната компания, която включва разходите в наемите, водния борд чрез водните ставки и стандартните бюджети за поддръжка на градския съвет.

Разходите за поддръжка на устойчивата дренажна система са приблизително два пъти по-големи от нормалните канализационни системи. Отворената система за дъждовна вода събира много боклуци и плевели, а каналите са малко трудни за почистване и косине наоколо. Понякога може да има и разходи за ремонт, тъй като гранитните блокове понякога се счупват. Въпреки това, поради ефективната дренажна система, в района са избегнати някои потенциални разходи за щети от наводнения (вж. раздел „Решения“). Отворената дренажна система в Augustenborg е оценена като по-устойчива от традиционната канализационна система по технически, екологични, икономически и социални аспекти.

В допълнение към адаптирането към по-екстремни валежи, редица други ползи произтичат от цялостния проект за възстановяване на района на Augustenborg:

• Преконфигурирането на обществените пространства между жилищните блокове даде възможност на жителите да отглеждат собствена храна в малки разпределения и създаде места за отдих и атрактивни места за игра на децата.
• Биологичното разнообразие в района се е увеличило. Зелените покриви, предимно ботаническата покривна градина, привличат птици и насекоми, а отворената дъждовна система осигурява по-добра среда за местните растения и дивата природа. Освен това са засадени цъфтящи многогодишни растения, местни дървета и овощни дървета и са инсталирани кутии за прилепи и птици.
• Участието на проекта предизвика интерес към възобновяемата енергия и устойчивия транспорт сред жителите.
• Оборотът на наемателите е намалял с 20 %.
• По време на изпълнението на проекта през 1998—2002 г. безработицата е намаляла от 30 % на 6 % (до средната стойност за Малмьо), а участието в избори се е увеличило от 54 % на 79 %.

Като пряк резултат от проекта в областта стартираха три нови местни компании: Watreco AB (създадена от местни жители и любители на водните ентусиасти), Института за зелени покриви и компания за споделено пътуване, която използва хибридни автомобили с етанол, за да намали допълнително емисиите на_CO2 и други въздействия върху околната среда. По-късно компанията за споделено пътуване на Augustenborg се превърна в част от градската система за споделяне на автомобили Sunfleet.

Проектът е стартиран през 1997 г. и се изпълнява между 1998 и 2002 г. Работата по инфраструктурата на SUDS започна през декември 1999 г. и приключи през лятото на 2000 г. Системата функционира от май 2001 г. Поддръжката на дренажната система продължава както обикновено в жилищните райони.

Системата все още функционира. Неговият жизнен цикъл съответства на този на традиционните проекти за екологизиране и дренаж в градовете.

Helen Johansson
Scandinavian Green Roof Institute
E-Mail: helen@greenroof.se 
www.greenroof.se 

Адаптация на зеленото и синьото пространство за градски райони и еко градове (GRaBS), град Малмьо и скандинавски институт за зелени покриви