Програма за възстановяване на ландшафта и речния басейн за регион Кошице в Словакия

Регионът Кошице, разположен в югоизточната част на Словашката република, е широк 6754 km2 и обхваща 14 % от националната територия. Общността е втората най-населена и четвъртата по големина в Словакия. По-голямата част от региона е покрита с обработваема земя и гори, които страдат от комбинираното въздействие на изменението на климата и лошото управление на земята. 

Покачване на стойностите на температурата на въздуха се наблюдава от Словашкия хидрометеорологичен институт (SHMU, 2022 г.). Затоплянето е най-забележимо през лятото, особено през август, когато промяната в сравнение с историческата средна стойност достигна +2 °C. Времева и пространствена промяна в разпределението на валежите се наблюдава и в по-голямата част от Словакия. Относително значително увеличение на есенните валежи се наблюдава, а напоследък и увеличение на летните валежи. Промени в моделите на валежите се наблюдават и в региона на Кошице (Стратегия за адаптиране към изменението на климата в региона на Кошице, 2020 г.), с увеличаване на летните валежи в планинските райони (Телгарт) и намаляване на низините (особено на изток от Милоштов — Източни словашки низини). 

В селските райони влошаването на качеството на земите, причинено от широкомащабни селскостопански практики, включително монокултури, загуба на земно покритие и обезлесяване (Danáčová, 2020 г. ), допринася за наводненията, тъй като структурата на почвата и инертните материали губят способността си да задържат водата и да контролират оттичането. Според доклада на Института за политика в областта на околната среда (IEP) Словакия има средно най-големите селскостопански площи във всички държави от Европейския съюз. Докато средната полска площ в държавите от ЕС е 3,9 хектара, средната полска площ в Словакия обхваща 12 хектара. Броят на монокултурните полета достигна почти 15 000 през 2019 г., а общата им площ заема почти 46 % от цялата земеделска земя на Словакия. Големи монокултури от царевица, пшеница и рапица доминират в словашките полета. Това влошава качеството на почвите, а влошаването на качеството на земите води до ерозия и загуба на почви. Регион Кошице губи годишно над 120 милиона m3 отток на дъждовни води от непропускливи повърхности и влошена почва, която се оттича от водните пътища. Това увеличава риска от наводнения, причинявайки загуба на почвена влага и ерозия на почвата. Освен това непропускливите ландшафти предизвикват горещи вълни в селските райони: отводнените земеделски площи допринасят за големи топлинни куполи, които преобладават през лятото, особено след прибиране на реколтата, когато земята стане гола. Интензивните земеделски практики и смущенията в горите (Хеслерова, 2018 г.) оказват влияние върху количеството и качеството на водата с последващо въздействие върху местния климат.  

В градските райони съществуващото неадекватно управление на дъждовната вода и наличието на павирани повърхности (паркинги, покриви, павирани повърхности, големи складове, търговски центрове и индустриални паркове) допринасят за местните наводнения и засилват въздействието на горещите вълни. Освен това качеството на повърхностните водни обекти и подземните води е ниско поради замърсяване от оттока, който събира замърсяване, и поради липса на канализационна инфраструктура. Качеството на въздуха също е ниско — Словакия регистрира третото най-високо ниво на замърсяване на въздуха в Европа през февруари 2021 г. Košice поддържа публичен регистър на една от най-честите случаи на астма и хроничен бронхит в Словакия (Drivers and Health Impacts of Ambient Air Pollution in Slovakia). 

Нововъзникващите разпоредби за оттичане на дъждовни води носят така необходимите усилия за намаляване на наводненията и намаляване на натоварването на замърсителите. Тяхната роля за смекчаване на последиците от изменението на климата обаче все още не е напълно призната. 

Целта на програмата за възстановяване на Кошице (Plán obnovy krajiny) е да се увеличи капацитетът за задържане на вода на ландшафта, като се постави акцент върху деградиралата земя, да се увеличи максимално презареждането на подземните води и да се намали загубата на почви и хранителни вещества. Повишеното задържане на вода ще осигури смекчаване на последиците от наводненията, ще увеличи наличието на вода по време на периоди на суша, ще увеличи производителността на почвата, ще подобри улавянето на въглерод и ще охлади околната среда. 

„Новата промяна на парадигмата за водите“, одобрена от програмата за възстановяване, признава големия потенциал на дъждовната вода за смекчаване на въздействието на климата в региона, повишаване на ефективността на отводняването в градовете и съсредоточаване на намаляването на натоварването на замърсителите върху намаляването на топлинния индекс. Хоризонтални валежи и осигуряване на събиране на дъждовна вода, възстановяване на влажните зони и обновяване на малките водни цикли, което е от полза за всички екосистеми. 

Тази програма за възстановяване подкрепя всички функции на екосистемите. Ефективната система за улавяне на валежите насърчава проникването на вода в земята. При имитиране на природата всеки път, когато вали, нивата на подземните води се повишават и това води до увеличаване на добива през пролетта по време на суши и затихване на водните потоци по време на наводнения. Програмата планира да събира половината от годишните валежи, оценени за екстремни валежи с интервал на повторяемост от 50 или 100 години, като естествено презарежда съхранението на подземните води. Ако програмата се разшири и успее да въведе всички предложени мерки за задържане на вода, редовните валежи ще запълват водоносните хоризонти всяка година. 

Програмата за възстановяване на Кошице планира да приложи 60 милиона кубически метра водозадържащи структури и структури за подхранване на подземните води върху почти 700 000 хектара гори, земеделска земя и градове. Тези структури събират валежите и ги правят достъпни в малки водни цикли и чрез запасите от подземни води, подхранват изворите и намаляват ерозията на почвата. Програмата предлага интегрирани действия за управление на земята и водите за всяка община, включващи местни заинтересовани страни (напр. горски стопани, земеделски стопани, собственици на земя и имоти) в съответните им имоти. С мерките за земята и водите ще се прилагат най-новите технологии и практики, като се зачитат съществуващите създадени от човека ландшафти. 

За да се оцени общият обем на необходимите мерки за биологично задържане, бяха оценени географските, хидроложките и геоморфичните характеристики на региона и беше оценена скоростта на оттичане за 60 mm екстремни валежи. Програмата за възстановяване анализира всяка област, приложи данните от ГИС за дистанционно наблюдение, картографиране и земеползване от Държавния поземлен регистър и картите за кадастрално проучване и изчисли количеството на наличния обем оттичане, който може безопасно да се съхранява и събира чрез мерки за естествено задържане на вода. 

Предложението е да се изградят мерки за задържане на вода, които могат да улавят поне половината от оттока. По този начин, когато на територията възникнат екстремни събития, резултатът от оценката на риска от екстремни наводнения ще бъде поне с един порядък по-нисък от първоначалната оценка на риска от наводнения. Един добре изпълнен план за задържане на вода ще намали риска от наводнения. При направените изчисления, ако на сушата падат валежи с висока интензивност от 60 mm на ден, всички валежи ще останат на територията, което няма да доведе до риск от наводнения. Като се има предвид интервалът на повторяемост от 50 до 100 години, в програмата се приема, че 50 % от обема на оттичащите се дъждовни води обременява съществуващите дренажни системи и ненужно се оттича към водните пътища, без да се поддържат екосистемите. Мерките за задържане на дъждовна вода могат безопасно да управляват този обем. Програмата за възстановяване предлага мерки в горския, селскостопанския и градския ландшафт въз основа на прилагането на екологосъобразна инфраструктура, която ограничава оттичането на валежите и намалява риска от наводнения. Зелената инфраструктура, предвидена в програмата за възстановяване, може да включва различни мерки за задържане на валежи, като например структури за инфилтрация, окопи, басейни, басейни за биологично задържане, дъждовни и биоклиматични градини, мочурища с растителност, течащи язовири и кладенци, язовири за проверка, язовири за дървени трупи, сухи кладенци, цистерни, пропускливи настилки, изменения на почвата с цел увеличаване на пропускливостта на почвата, земеделие с естествена секвенция, живи плетове, събиране на дъждовна вода при нулево земеделие с наклон над 2 градуса, крайречни буфери, биокоридори и зелени покриви и зелени стени. 

В градските райони програмата за възстановяване предвижда мерки за екологизиране с цел справяне с ефекта на градския топлинен остров: всички градове и села в региона трябва да бъдат охладени, а не само Кошице, столицата на региона. Идентифицираните стратегии са насочени към възстановяване на влажните зони върху земята и изграждане на градски проекти за биологично съхранение, като по този начин се подобрява капацитетът на почвата за поддържане на дървесната и растителната покривка. Стратегиите включват и инсталиране на пропускливи настилки, зелени стени и зелени покриви за охлаждане на градовете. 

Цялостният процес на изпълнение на програмата се основава на четири стъпки: 1) изграждане на технически, институционален и финансов капацитет за подготовка на изпълнението на програмата; 2) извършва действия в шест области, разположени в различните географски области; 3) реализиране на пълномащабни проекти в областта на горското стопанство, селското стопанство и градската среда на всички области, 4) мониторинг и научни изследвания. 

Основните компоненти на програмата за възстановяване са научните изследвания, мониторингът и оценката: въздействието на мерките за задържане на вода върху подхранването на подземните води ще бъде измерено чрез картографиране на увеличаването на добива от селскостопански култури и оценка на потенциала за производство на горскостопанска биомаса. Резултатите ще бъдат използвани от регионалното правителство за периодична преоценка на програмата за възстановяване и за разработване на насоки за стратегии за адаптиране. 

Програмата за възстановяване използва резултатите от финансирания от ЕС проект за транснационално динамично моделиране на системата SIM4Nexus и неговите дванадесет проучвания на конкретни случаи, за да определи количествено ползите за екосистемите. Sim4Nexus повиши разбирането за това как са свързани политиките в областта на управлението на водите, храните, енергетиката, биологичното разнообразие и земеползването и как те засягат целите в областта на климата и устойчивостта. При моделирането на дъждовните води в Кошице се вземат предвид структурата на почвата, порьозността, топографията, геоморфните процеси на речните басейни, които са обект на различно земеползване и земна покривка в окръзите на регионите. 

Управление 

Приемането на програмата за възстановяване даде тласък на дълбоките промени в системата на управление на региона със създаването на шест независими консултативни съвета за възстановяване на водите и земята за шест района на региона. Те заедно образуват рамков регионален съвет по водите, който е силно ангажиран с изпълнението на програмата за възстановяване (повече подробности за състава на тези съвети в раздел „Участие на заинтересованите страни“). 

От консултативните съвети по възстановяване на водите и земята се очаква да координират проектите за задържане на вода, установени от програмата за възстановяване. От тях се очаква да контролират завършването на проекта с евентуалната подкрепа на научните институции в Словакия и активното участие на общините. Агенцията за подкрепа на регионалното развитие Кошице също е създадена, за да подпомага и съветва словашкото правителство и региона Кошице. 

Общините и градските управи подкрепят програмата и назначават свой „посланик по водите“, който да координира проектите на общинско равнище. Общинските планове ще бъдат предмет на координация от страна на Регионалния съвет по водите. 

Консултативните съвети по възстановяване на водите и земята понастоящем изпълняват консултативната функция чрез цялостен междусекторен подход, който благоприятства ангажираността на общността. Природосъобразните решения, като възстановяване на влажните зони и съживяване на речните басейни, ще повишат устойчивостта на водосборните басейни и ще отговорят на нуждите на местните общности. 

За изпълнение на програмата за възстановяване на областно ниво са приети шест плана за действие за шестте области. Програмата за възстановяване се разработва от 2018 г. насам и е одобрена от Съвета на самоуправляващия се регион Кошице на 19 февруари 2021 г.  

Програмата за възстановяване поставя дребните земеделски стопани, градовете и селата в региона в центъра на инициативите. Подходът, основан на общността, е насочен към проблемите на околната среда и също така обръща внимание на социалния аспект, тъй като разглежда местната заетост, която е от жизненоважно значение за успеха на програмата за възстановяване. Овластяването на местните общности и осигуряването на работа за безработните, свързана с възстановяването, ще даде възможност за равен достъп до възможности, знания и местни ресурси. 

През 2019 г., след подготовката на първото предложение на програмата за възстановяване, се проведоха няколко срещи. Няколко държавни представители, заедно с регионални и местни органи, например кметове, участваха в срещите със земеделски стопани, горски стопани, предприемачи, доброволци и активисти. От ноември 2019 г. до декември 2020 г. се проведоха двадесет и шест заседания на консултативния съвет по водите за изготвяне на планове за действие за интегрираното управление на земята и водите. Споделено бе ноу-хауто на около 120 души. Основната цел на срещите беше да се създадат водни табла, които да оформят визията за интегрирано опазване на водите в отделните райони на региона. 

В крайна сметка бяха създадени шест консултативни съвета за възстановяване на водите и земята за шестте района на региона. Всеки от шестте съвета се ангажира с доброто управление на ландшафта и вододела на своята площ, като се грижи за естествената земя, градските и селските гори, земеделската земя и пасищата и градските райони, включително общинска и частна недвижима собственост. 

Членовете на съвета са представители на общинските, градските и регионалните власти, органите на държавната администрация, предприемачи, активисти, доброволци и обществеността. Членовете на водните съвети създадоха планове за интегрирано опазване на водите на своя територия, които станаха част от стратегията за развитие на региона. 

Програмата за възстановяване може да разчита на предишен успешен опит, придобит в региона на Кошице, особено в рамките на предишната „Програма за съживяване на ландшафта и интегрирано управление на речните басейни“ от 2010—2012 г. и „Воден протокол от Кошице за водите през 21-ви век“ от 2005 г.

През 2010—2012 г., като част от програмата за съживяване, в региона на Кошице и на цялата словашка територия бяха инсталирани много структури за задържане на вода, което показва техния успех, дори и след няколко години, за намаляване на ерозията на почвата, проникване на вода и съживяване на ландшафта. В градовете, селата, земеделските земи и горите завършените структури за задържане редовно събират дъждовна вода и снеговалежи, което прави градовете устойчиви на интензивни валежи, като същевременно ги съхраняват за периодите на суша. Продължаващото въздействие на тези съществуващи структури за събиране на дъждовна вода, завършени през 2012 г., увеличава капацитета за задържане на вода на ландшафта годишно с 10 милиона m3 на територията на Словакия за повтарящи се ползи за екосистемите и биологичното разнообразие всяка година. 

Като част от Протокола за водите в Кошице пилотният проект за град с гъба, който обхваща само 3 хектара, задържа валежите за период от 18 години, като избягва интензивния отток и ерозията на почвата. Според оценките на НПО „Хора и вода“все още функциониращите структури добавят капацитет за задържане на дъждовна вода от 6 000 m 3 всяка година. Поради това между 2005 г. и 2023 г. са предоставени най-малко 108 000 m3 вода за инфилтрация и евапотранспирация, като същевременно се предотвратяват наводненията и се защитават свойствата. 

Друг признат елемент на успеха на предишните програми, който се очаква да бъде възпроизведен в настоящата, беше голямото усилие за овластяване на общностите да създават положителни екологични решения в свой собствен интерес. Бяха създадени „зелени“ работни места за възстановяване на местните водни и въглеродни цикли чрез програми за възстановяване на водосборните басейни. Те осигуряват обучение и заетост, екологично достатъчно развитие на общността, културна идентичност и самооценка на безработните и маргинализираните общности. Обществената и експертната осведоменост относно необходимостта и значението на мерките за задържане на вода и събирането на дъждовна вода беше значително повишена на регионално и национално равнище.   

Програмата за съживяване приключи преждевременно поради политически промени в коалицията на националното правителство и произтичащите от тях финансови приоритети: едва 4 % от отпуснатите средства са били използвани преди приключването на програмата. Финансирането е било спряно преди въвеждането на мониторинг. Повечето от предишните проекти за възстановяване обаче са завършени в словашките региони Kysuce, Turiec, Prešov, Horehronie и някои общини от региона на Кошице. Само в региона на Кошице националната програма за съживяване на Словакия е завършила 250 000 m 3проекти за зелена инфраструктура и събиране на дъждовна вода между 2010 и 2012 г. Като се има предвид средното годишно количество на валежите в региона, оценката на НПО „Хора и вода“показва, че от 2010 г. насам 12 милиона m3 задържане на дъждовна вода са били от полза за хората и природата в участващите общини в регион Кошице. 

 
Друго ограничение е фактът, че собствеността върху земята не е уредена между държавата и бившите собственици на земя: частните земи са национализирани през 50-те години на миналия век, когато големи части от частни земи са включени в кооперативните стопанства и в националните паркове.  Това е отразено в статистическите данни на Евростат, като общата средна площ на словашкото земеделско стопанство е 77 хектара на стопанство, което е третото най-високо равнище в Европа. Големите стопанства са предназначени за прекомерно отводняване, за да се улеснят интензивните промишлени селскостопански практики, като се премахнат живите плетове и естественото задържане на дъждовна вода. 

Успехът на програмата за възстановяване зависи от интереса и възможностите за финансиране от страна на националното правителство. Понастоящем тя не разполага с достатъчно финансиране за станции за мониторинг и измерване, за да оцени успеха на възстановяването на водосборния басейн. Поради това словашкото Министерство на земеделието и развитието на селските райони подготвя нов финансов инструмент — „Фонд за климата за почвите“, който ще подкрепя тези видове мерки за адаптиране и управление на систематична и широкомащабна основа. Това ще бъде направено в рамките на системата за сертифициране на въглеродната и водната банка, която е в процес на подготовка. Освен това министерството подкрепя интегрирания подход за управление на земята, почвите и водите. Министерството представи подхода NEXUS под формата на експертен документ „Вода за лечение на изменението на климата — Бяла книга за нова водна парадигма“на Конференцията на ООН по въпросите на водите през 2023 г. (22—24 март 2023 г.) и по време на координационната среща на държавите — членки на ЕС, както и по време на множество дискусии в рамките на ФАО.  Освен това новият проект на ЕС DALIA - Дунавски фар разработва методология за мониторинг, предоставяща интегриран инструмент за по-добро вземане на решения и подобрено възстановяване на сладководните и преходните водни екосистеми в басейна на река Дунав. 

Друга пречка пред финансирането е ограниченият достъп до средства на Общата селскостопанска политика (ОСП), която трябва да признае задържането и проникването на вода в почвата като мярка. Настоящите национални политики правят много трудно за земеделските стопани да подадат искане за субсидии за събиране на валежи. В новия стратегически план по ОСП за периода 2023—2027 г. за Словакия беше включена възможността за първи път да се увеличи капацитетът за задържане на вода на почвените и ландшафтните структури. Изискванията за докладване за дребните земеделски стопани с няколко граници на полето все още не са опростени.   

И накрая, съществува силна необходимост от координация, т.е. системна перспектива. Управлението на водите се споделя от множество заинтересовани страни и се ръководи от различни политики. Обществените стюарди, Министерството на земеделието, Министерството на икономиката и Министерството на околната среда трябва да разгледат управлението на речните басейни в рамките на системния подход, който подкрепя всички икономически дейности и екосистемни функции. В региона Кошице организирането на работни срещи със заинтересованите страни беше допълнително усложнено от пандемията от COVID-19, а организирането на работни срещи на място беше преустановено през 2021 г. 

Мерките за задържане на вода, предложени от програмата за възстановяване, имат измерими ползи за смекчаване на последиците от наводненията и се очаква да предотвратят щети по инфраструктурата, опустошение на културите, унищожаване на имущество и нарушаване на екосистемите. Те също така подобряват презареждането на подземните води, повишавайки водния хоризонт, с ползи за водоснабдяването. По-специално програмата за възстановяване разглежда насищането на подземните води като по-евтина и по-устойчива алтернатива на съхранението на повърхностни води. Очакваните ползи (след пълното изпълнение на програмата за региона Ko šice) включват: 12000 l/s презареждане на водоносния хоризонт, средно намаление на температурата с 0,7 °C (в целия регион, но с 1,3 °C в градовете), 1,8 милиона тона улавяне на въглерод от почвата и биомасата, 3200 нови работни места и 32 милиона евро годишно увеличение на добивите от културите поради подобряването на плодородието на почвата (Програма за възстановяване). 

Подобрената функция на гъбата в почвата (способна да задържа и филтрира вода) и подобрената евапотранспирация, улеснена от растенията, са важни ползи за екосистемите, които са количествено определени при моделирането на SIM4Nexus. След завършване на всички предложени мерки за задържане на вода, охлаждащият ефект от изпарението ще облекчи топлинните острови и ще изпрати почти 40 TWh топлина към горните слоеве на атмосферата. 

Очаква се също така програмата за възстановяване да допринесе значително за подобряване на биологичното разнообразие, намаляване на рисковете за здравето, намаляване на замърсяването на въздуха и праха и осигуряване на социални ползи. Регионът ще стане по-привлекателен, подобрявайки качеството на живот, развивайки по-високи стойности на имотите и насърчавайки местния туризъм, подкрепяйки местната икономика. 

Общата стойност на националната програма за съживяване през 2012 г. е 42 милиона евро, като в нея са заети 8 000 души в 488 града. Въз основа на предишния опит с завършените проекти за задържане на вода (100 000 000 структури за задържане, инсталирани в Словакия в периода 2010—2012 г.), проектантите изчисляват, че изграждането на един кубичен метър обем на задържане на вода в развита урбанизирана зона ще струва 28 EUR/m3. В селските райони (различни видове земи, като например гори, земеделски земи, пасища, овощни градини, градини, лозя) проектите за задържане на вода ще струват 5 EUR/m3. По този начин целият регион Кошице ще се нуждае от инвестиции в размер на 408 милиона евро за период от десет години. Най-значителните инвестиции ще бъдат насочени към градските райони. Проектите за задържане на вода върху земеделската земя ще изискват втората най-висока инвестиция, а горската екосистема ще претендира за третата най-висока инвестиция. (Оценките се основават на разходите за 2019 г. и трябва да бъдат коригирани, за да отразят текущите цени.) 

Всички словашки общини и региони притежават собствени данни, статистически данни и карти за поземлените имоти и земеползването. Тези данни, съхранявани в поземлените регистри, могат да се използват за оценка на нуждите и ресурсите за изпълнение на проекти за управление на задържането на вода по географски район и вид земеползване. 

На 24 февруари 2005 г. парламентът на Кошице одобри със своята резолюция „Протокол за водите на Кошице през 21-ви век“ като стратегически документ за опазване на водите в агломерацията Кошице с цел предотвратяване на наводнения, суша и други последици от изменението на климата. Целта на протокола беше да се засили задържането на дъждовна вода директно в градския ландшафт, като по този начин се възстановят увредените екосистеми, за да бъдат част от здравословен климат. През 2010 г. правителството на Словакия прие „Програма за съживяване на ландшафта и интегрирано управление на речните басейни“, която позволява прилагането на много мерки за възстановяване в региона. През 2019 г. с подписването на Резолюция 73/284 на ООН (2021—2030 г. — десетилетие на възстановяване на екосистемите) словашкото правителство засили ангажимента си за предотвратяване, спиране и обръщане на процеса на влошаване на състоянието на екосистемите. Държавните ведомства, общините, неправителствените организации и предприятията са призовани да си сътрудничат в усилията си за възстановяване като един от стратегическите пътища за постигане на целите на преструктурирането. Програмата за възстановяване на Кошице за 2022 г. е продължение на този път и определя стратегическата посока на региона до 2030 г. 

През 2018 г. регионалното правителство на Кошице одобри първото предложение на програмата за възстановяване, след което го прие окончателно през февруари 2021 г. През 2019 г. бяха създадени шест независими „Консултативни съвета за възстановяване на водите и земята“ за шест географски района на регион Кошице, които заедно формират общ регионален съвет по водите. 

Програмата за възстановяване беше предложена през 2018 г. и приета през 202 г. от регион Кошице. Нейното изпълнение има десетгодишен хоризонт — от 2021 г. до 2030 г. През този период се предвижда всички проекти да бъдат изпълнени и наблюдавани. 

Срокът на действие на програмата за възстановяване е десет години. Очаква се обаче промените в системите за управление и приложените мерки за задържане на вода с подходяща поддръжка да продължат и след срока на действие на програмата за възстановяване. 

Zuzka Mulkerin 
info@waterholistic.com 

Michal Kravčík
kravcik@ludiaavoda.sk  

Jaroslav Tesliar 
Director of the The Agency for the Support of Regional Development Košice 
jaroslav.tesliar@arr.sk, website link 

Martin Kovac 
State Secretary of the Ministry of Agriculture and Rural Development of the Slovak Republic 
martin.kovac@land.gov.sk, website link  

План на съветите по водите на Програмата за обновяване на ландшафта на регион Кошице (първоначален документ) 

Michal Kravčίk et al (2012 г.). След нас, пустинята и потопа ?  

Sušnik et al., 2022 г. Разходи и ползи от мерките за задържане на вода на ландшафта като природосъобразни решения за смекчаване на въздействието върху климата в Източна Германия, Чешката република и Словакия.  

Вода за възстановяване на климата. Нова водна парадигма