Очаква се Париж да бъде изправен пред средно повишаване на температурата с 2°C до 4°C през следващите десетилетия поради въздействието на изменението на климата. В резултат на това капиталът трябва да се подготви за редица рискове, включително горещи вълни, суши, силни бури, наводнения и натиск върху водните му ресурси. Топлинната вълна през 2003 г. причини около 15 000 смъртни случая във Франция, включително близо 1100 в Париж. Въпреки многобройните усилия на властите, горещата вълна от юни 2017 г. причини още 580 смъртни случая. За първи път през 2017 г. топлинната вълна настъпи през юни, по време на училище, и този вид събитие вероятно ще се увеличи по честота, продължителност и интензивност (Стратегия за устойчивост от Париж, 2017 г.). Адаптирането на инфраструктурата към тези промени е от съществено значение. Решенията трябва да бъдат насочени към ефекта на градския топлинен остров, въздействието на топлината върху околната среда (по-специално върху замърсяването на въздуха) и последиците от екстремните суши и недостига на вода в дългосрочен план. В този контекст най-уязвимите групи са приоритет: деца, възрастни и бездомни хора.

В момента Париж е един от градовете с най-висока гъстота на населението и всеки жител на централен Париж има средно само около 6 м ² зелени площи. Поради гъстотата на сградите в града, непропускливите строителни материали и човешките дейности Париж се превърна в т.нар. градски топлинен остров (UHI), който е по-горещ от околните селски райони, което засилва ефекта на горещите вълни. Като ефективна мярка за противодействие проектът OASIS се е насочил към училищата в столицата, които имат общо 73 хектара асфалтирана, павирана или циментирана повърхност, която може да бъде превърната в по-зелени пространства.

Програмата за училищни дворове OASIS се занимава с проблема с топлинните вълни чрез увеличаване на зелените площи в града. Конкретните цели на проекта за училищния двор на OASIS бяха:

• намаляване на ефекта на местния топлинен остров
• осигуряване на здравословна и стимулираща учебна среда за учениците
• образоване на жителите относно риска от изменението на климата
• създаване на хладни места, достъпни за най-уязвимите групи от населението, и
• създаване на многобройни пространства за срещи с цел насърчаване на съжителството и солидарността

През 2018 г. град Париж, заедно с местните заинтересовани страни, изпробва първия подход за пилотно прилагане на концепцията OASIS: превръщане на асфалтирани, павирани или циментирани училищни дворове в зелен „оазис“, предлагащ прохладни и приятни места, където особено най-уязвимите хора могат да останат и да се срещнат.

След първите пилотни проекти и извлечените предварителни поуки град Париж кандидатства за финансиране от Европейския фонд за регионално развитие — Инициатива за иновативни действия в областта на градското развитие (UIA), за да сформира интердисциплинарен консорциум и по този начин да гарантира осъществимостта, приложимостта и ефективността на предвидения подход OASIS. В рамките на проекта UIA-OASIS четири детски градини, четири начални училища и две средни училища бяха избрани като пилотни проекти и превърнати в зелени училищни дворове чрез иновативни техники, включително природосъобразни решения. Първоначалният подбор на тези училищни дворове се основава на множество фактори, включително социални, екологични и технически критерии. Консорциумът включва по-конкретно: социални критерии, за да се гарантира, че училищата се намират и в райони с по-голяма уязвимост (напр. домакинства с ниски доходи или висок процент бежанци); екологични критерии, отчитащи оценката на местния микроклимат, включително ефекта на градския топлинен остров;  както и технически критерии, като например неотложната необходимост от реконструкция на инфраструктурата и оборудването на училищните дворове. Един от най-важните фактори за избора беше, че училищните дворове трябва да бъдат пряко достъпни от улицата, за да се даде възможност за отваряне за уязвимата общественост като „хладен остров“.

Целта за превръщане на училищните дворове в по-зелени и по-хладни пространства беше постигната:

1. чрез увеличаване на растителността в училищните дворове, т.е. чрез засаждане на дървета, тревни площи, овощни градини, зеленчукови градини
2. чрез въвеждане на природни елементи или нови екоиновативни продукти и материали; ж. използване на светло оцветени субстрати с нисък въглероден отпечатък с модулна порьозност за училищните дворове, които се очаква да бъдат много по-хладни
3. чрез използване на дъждовна вода за намокряне на земята (подобряване на охлаждащия ефект на земята чрез евапотранспирация), както и за водни игри или училищно градинарство)
4. чрез използване на допълнителни изкуствени инсталации за охлаждане на училищата и намаляване на тяхното потребление на енергия, като например слънчева климатизация.

Проектът OASIS включваше етап на оценка, за да се оцени неговото въздействие и да се разработи рамка, която би могла да бъде разширена в целия град. Изследователски екип от Sciences Po е оценил социалните въздействия чрез наблюдения и проучвания. Метео-Франция и Парижкият интердисциплинарен институт за енергийни изследвания са ръководили преди и след оценка на климата въз основа на данни, събрани от метеорологични станции, разположени в училищните площи. 

След успешната трансформация на десетте пилотни училищни двора беше изготвен набор от препоръки и планове за други училищни дворове. До момента (2022 г.) 75 училищни двора вече са преустроени в Париж.  Градът се ангажира да разработи стандартизирана адаптивна методология за трансформиране на покритите с асфалт училищни дворове в зелени площи за всички. За да се привлече вниманието към новодостъпните зелени площи, бяха организирани редица събития, като например градинарски дейности, в които местни семейства и жители от всички възрасти бяха поканени да участват или просто да се насладят на наскоро преобразувания зелен училищен двор. По време на работното време охрана от града наблюдава мястото, за да гарантира безопасността. След тази пилотна фаза на отваряне на училищните дворове за обществеността градът работи за осигуряване на човешки и финансови ресурси за създаването на тази програма в дългосрочен план и в идеалния случай за нейното възпроизвеждане във всички обществени училищни дворове в града.

Пилотните училищни дворове UIA — OASIS бяха преобразувани в по-зелени пространства чрез процес на съвместно проектиране с широко участие на заинтересованите страни, ръководен от CAUE 75 (Съвет по архитектура, урбанизъм и околна среда на Париж). Процесът на ангажиране на заинтересованите страни включваше следните стъпки:

1. Уъркшопи за повишаване на осведомеността и съвместно проектиране със студенти: Във всяко училище бяха проведени 6 специализирани семинара, посветени на няколко теми като изменението на климата, биологичното разнообразие и управлението на водите. Бяха обсъдени и различните възможни употреби на училищните дворове, както и текущото състояние на училищния двор и потенциала на проекта OASIS за превръщането на училищните дворове в по-зелено пространство. Учениците бяха поканени да споделят идеите си за това как да трансформират училищните дворове.
2. Консултация с образователната общност: Въз основа на работата на децата бяха проведени 3 семинара с учители, училищен и извънучилищен персонал с цел по-нататъшно развитие на проекта за трансформация и определяне на работен план.
3. Подкрепа от градската управа на Париж: След това отделите на град Париж, отговарящи за програмата OASIS, бяха поканени във всяко училище за най-малко три работни сесии с цел финализиране на проекта, като се търси компромис между желанията на училищата и техническите ограничения. След тези работни сесии бяха разработени подробни планове на проектите. За трансформацията на училищните дворове град Париж постигна сътрудничество между отделите, като Министерството на околната среда, Министерството на здравеопазването и канализацията, както и Министерството на образованието работиха заедно, за да захранват проектите по време на целия процес.
4. Участващи семинари, ръководство за поддръжка и план за управление: Дори след преобразуването на училищните дворове проектът UIA-OASIS продължава, тъй като училищните дворове са „живи“ и за тях трябва да се полагат грижи. Провеждат се семинари за участие, за да се даде възможност за завършване на озеленяването, за продължаване на засаждането с децата и за закотвяне на собствеността на училището върху училищния двор с конкретни действия. Град Париж е изготвил ръководство за поддръжка, предлагащо съвети за поливане и поддръжка на растенията, така че училищата да могат сами да се грижат за училищния си двор и да го използват като образователен инструмент за своите ученици. На училищата беше предоставен и план за управление.

Този процес на ангажиране дава собственост на тези, които познават и използват тези места най-много, като същевременно ги образова и разпространява осведоменост по въпросите на устойчивостта и грижата за околната среда. Местните жители бяха поканени да допринесат за координирането на извънучилищните дейности и за поддръжката на новите общи пространства.

За отварянето на училищните дворове за обществеността, с подкрепата на неправителствената организация „Лига на образованието“, бяха положени специални усилия да се достигне до всички жители в кварталите, включително социално уязвимите хора, като се раздават листовки и в структури, които предоставят социални услуги, за да се поканят хората да участват в откриващите събития, като например градинарски дейности.

Благодарение на иновативния подход и първоначалния успех на пилотните проекти програмата за училищни дворове на OASIS изготви набор от препоръки и планове за други училищни дворове с цел разширяване на програмата в целия град. Град Париж се ангажира да разработи стандартизирана адаптивна методология за трансформиране на покритите с асфалт училищни дворове в зелени, игриви и приветливи пространства за всички.

Участието на ученици, учители и училищен персонал в съвместното проектиране на училищните дворове допринесе за успеха на инициативата, която успя да отговори на очакванията на повечето общности. Сътрудничеството между различните градски отдели (здравеопазване, околна среда, образование) благоприятства изпълнението на проекта чрез постигане на множество цели чрез интегриран подход, който разглежда съвместно екологичните аспекти, здравето на уязвимите хора и нуждите на общността от образование.

Ограничаващ фактор, който може да попречи на пълното изпълнение на инициативата, е страхът от терористични атаки, които градът преживява през последното десетилетие, което води до строги изисквания за сигурност. През цялото работно време охраната от град Париж присъства в училищните дворове на цена, която не бива да се подценява. Освен това някои части от съседното население се противопоставиха на отварянето на част от училищния двор през уикенда поради шума, създаван от децата. Трябва да се осигури почистване на училищните дворове след използването им, като допълнително се увеличат разходите за инициативата.

Програмата за екологизиране на училищния двор на OASIS се съфинансира от различни субекти, включително град Париж, държавата („Plan de relance“) и Агенцията за управление на водите Сена Нормандия, и възлиза на приблизително 9 милиона евро всяка година за преобразуването на около 25 училищни двора, включително разходи за наблюдение и поддръжка. Пилотните училищни дворове на UIA-OASIS (2018—2022 г.) бяха финансирани чрез иновативните дейности за градско развитие (ERDF-UIA) на Европейския фонд за регионално развитие — програма, която предоставя иновативни проекти с ресурси за справяне с днешните предизвикателства пред градовете. Приносът на ЕФРР и ИРЗ възлиза на 4 995 793,16 EUR.

Трансформираният училищен двор в по-зелени площи, достъпни за учениците и обществеността, предоставя на най-уязвимите хора (напр. деца, възрастни хора) по-хладни и приятни места за престой, особено по време на горещи вълни. Преобразените училищни дворове спомагат за закаляването на топлинните вълни на местно равнище и могат да се използват като „хладни острови“ по време на такива събития. Някои от училищните дворове вече са достъпни за населението, включително за уязвимите групи.

Положителен страничен ефект от проекта е, че по-зелените дворове се превръщат в места за учене на открито за деца, които допринасят за тяхната осведоменост по екологични теми. Освен това екологизирането на училищните дворове подобрява местния инфилтрационен капацитет на земята в сравнение с асфалтираните райони, което може да има положителен дренажен ефект по време на обилни валежи.

Програмата за екологизиране на училищния двор на OASIS е част от стратегията за устойчивост на град Париж („Stratégie de Résilience de Paris“) като действие 10 по цел А: „Град, построен и развит, за да отговори на предизвикателствата на 21-ви век“. Освен това град Париж е съчетал проекта UIA-OASIS с друга иновативна инициатива — „15-минутния град“ — нова концепция, която предвижда, че основните градски услуги следва да бъдат достъпни на 15 минути пеша или с велосипед от домовете на жителите. Понастоящем това съвместно усилие доведе до отварянето на достъп до почти 50 училищни двора след училище, включително повечето училищни дворове на UIA-OASIS.

Проектът UIA-OASIS се изпълнява от 2019 г. до 2021 г. Програмата за екологизиране на училищния двор на OASIS постепенно ще бъде приложена, за да се разшири подходът на OASIS.

Очаква се приетите решения да имат живот над 50 години при редовна поддръжка.

Raphaëlle Thiollier, Project manager: raphaelle.thiollier@paris.fr

Maria Sitzoglou, UIA Expert: maria.sitzoglou@gmail.com