Стъпка 5.3 Финансиране или финансиране за изпълнение

Основно послание

Осигурете финансиране или финансиране, преди да финализирате плана си за действие. Това е от решаващо значение за неговата устойчивост и успешно прилагане.

Изпълнението на действия за адаптиране може да изисква значителни финансови ресурси. Вашият план за адаптиране трябва да бъде подкрепен от солиден план за финансиране/финансиране.

Стъпка 1.4 ви насочи към идентифициране на потенциални източници на финансиране, като подчерта финансирането от ЕС за адаптиране, налично в Climate-ADAPT, и прегледа на възможностите за финансиране от Конвента на кметовете на ЕС. За повече подробности вж. Ръководството за финансиране и финансиране по ПМД. Важно е също така да се разбере разграничението между финансиране и финансиране.

Дефиниция на клетка 2

Финансиране - налични невъзстановими ресурси, получени от бюджета на вашата организация, приходи от данъци или държавни средства. Тя може да включва безвъзмездни средства, субсидии или фондове в областта на климата

Финансиране - възстановими източници на пари, получени чрез споразумения с очаквания за погасяване, включително заеми и облигации.

Препоръчва се гъвкавост и комбинация от източници на финансиране, включително непарична подкрепа. От решаващо значение е да се определят източниците на публично и частно финансиране за всяка мярка, като се гарантира съответствие с изискванията за допустимост (вж. примерите по-долу). Вашият план следва да остане гъвкав, за да отговаря на крайните срокове за финансиране, и можете да използвате ресурси като Climate-ADAPT (профилина държавите — членки на ЕИП)или национални платформи за адаптиране като референции, за да демонстрирате използването на най-съвременни знания за адаптиране във вашето предложение за финансиране.

При оценката и избора на мерки за адаптиране в стъпка 4 вероятно сте изчислили разходите за изпълнение (стъпка 4.1). В противен случай получаването на оферти сега може да ви помогне да изчислите разходите за избраните мерки, включително свързаните с тях административни разходи. Осигуряването на финансиране преди финализирането на подробностите по Вашия план за действие и отдаването на приоритет на мерки, които са по-лесни за финансиране, като например действия, за които не се съжалява, и такива, свързани със съображения с висок приоритет (стъпка4.2),е много важно за постигането на устойчивост на Вашия план.

Финансирането или финансирането обикновено е насочено към изпълнението на конкретни действия, като разходите за поддръжка често се разглеждат по други начини в рамките на дадена организация. Пренебрегването на авансовото отчитане на тези разходи може да доведе до недостатъчно финансиране и бъдещи предизвикателства. Когато оценявате вариантите за адаптиране (стъпка4.1),вероятно вече сте оценили разходите за поддръжка и сте определили отговорните организационни области.

Публично-частно партньорство за нов защитен от наводнения район в Билбао, Испания

Проектът на Билбао за реконструкция на Zorrotzaurre финансира мерки за защита от наводнения чрез публично-частно партньорство. Разходите се поделят въз основа на собствеността: 51% публични и 49% частни. Comisión Gestora de Zorrotzaurre, създаден да представлява частните собственици на земя, е забележителен успех на проекта. Публично-частното партньорство има координационен съвет и управителен съвет, които наблюдават изпълнението на проекта и улесняват координацията. В рамките на проекта общината отговаря за финансирането на бариера за защита от наводнения и резервоари за дъждовни води, като издигането на нивото на земята и преустройството на обществените зелени площи се заплащат от Comisión Gestora de Zorrotzaurre. Това успешно партньорство дава възможност за споделяне на разходите между заинтересованите страни, като същевременно е от полза за всички жители на града.

Проверете пълния казус на Climate-ADAPT

Колективно финансиране в Hochmoor Schrems

В Австрия федералната фондация с нестопанска цел COMÚN, в сътрудничество с град Шремс, инициира кампания за колективно финансиране „Förderkreis Hochmoor Schrems“ за насърчаване на биологичното разнообразие, смекчаване на климатичните рискове и опазване на естествените местообитания. Чрез частни и общински дарения към бюджета за опазване на парка бяха добавени още 20 %.

Източник: Истории за мисиите (2024 г.)

Използване на „зелени“ облигации за финансиране на адаптирането в Париж, Франция

През 2015 г. Париж стана първият град, емитирал общинска екосъобразна облигация, като набра 300 милиона евро за финансиране на проекти, насочени към повишаване на устойчивостта на града спрямо изменението на климата. От прогнозираната годишна възвръщаемост от 1,75 % 20 % бяха заделени за инициативи за адаптиране към изменението на климата, включително управление на търсенето на вода и усилия за намаляване на ефекта на градския топлинен остров (UHI). Тези проекти подкрепят по-широката цел за намаляване на емисиите на парникови газове в Париж със 75 % до 2030 г.

Търсенето от страна на инвеститорите на облигацията беше голямо, като общият размер на заявленията достигна 475 милиона евро — значително над първоначалното предлагане — което подчерта силния интерес към инвестиции, насочени към околната среда. В крайна сметка участваха над 30 инвеститори, предимно местни (83 %), заедно с по-малък дял от международни институции, базирани в региона на Бенелюкс (9 %), Швейцария (3 %) и скандинавските държави (3 %). Облигацията привлече балансирана комбинация от институционални инвеститори, като застрахователите и пенсионните фондове придобиха 51 %, а управителите на активи — 49 %.

Оттогава новаторската емисия на Париж вдъхнови други градове по света да последват този пример, включително Ванкувър (Канада), Йоханесбург (Южна Африка) и Мексико Сити (Мексико).

Адаптиране на градската среда в Европа: Какво работи (2024 г.)

Финансиране за опазване на сините гори: основни прозрения

Сините гори, като екосистемите от водорасли и морска трева, предлагат огромна стойност, като подкрепят биологичното разнообразие, увеличават рибните запаси, съхраняват въглерод и осигуряват ползи за отдиха. Финансирането на тяхното опазване и възстановяване обаче е изправено пред ключови предизвикателства:

Ограничения на публичното финансиране: Повечето проекти за възстановяване зависят от публични средства, които често са недостатъчни и несигурни поради конкуренцията и правителствените приоритети като промишленото развитие.

Ангажиране на частния сектор: За да се увеличат усилията, частните инвеститори и финансовите институции трябва да играят по-голяма роля. Проучват се нови бизнес модели и смесено финансиране (съчетаване на публично и частно финансиране), за да се привлекат инвестиции.

Иновативни решения

Разработват се инструменти, които да помогнат на инвеститорите да разберат финансовите и обществените ползи от финансирането на сините гори. Усилията за сътрудничество с местните заинтересовани страни, предприятията и изследователите гарантират, че плановете за финансиране са реалистични и широко подкрепяни.

Истории за мисиите (2024 г.)

Ресурси

Адаптиране на градската среда в Европа: Какво работи (2024 г.)
Предоставя преглед на адаптирането на градовете в Европа, включително предизвикателствата и подходите за изграждане на устойчивост. В глава 6 се описват икономическите и финансовите инструменти за мерки за адаптиране.

Ръководство за финансиране: В
ръководството се въвеждат разнообразни възможности за финансиране, като например безвъзмездни средства, ПЧП, колективно финансиране и филантропски фондове, като всеки от тях е обяснен с ползи за информираното вземане на решения.