Posílení a stabilizace útesů

Pobřežní útesy lze rozlišit podle jejich morfologie a struktury: útesy mohou být volné – písek, bahno, jíl, slín a křída – nebo tvrdé, vyrobené z vápence, pískovce, žuly a jiných hornin. Volné útesy jsou náchylnější k erozi a sesuvům půdy než skalní útesy, které jsou charakterizovány spíše skalním nebo blokovým pádem. Eroze útesů v pobřežních oblastech se obvykle týká eroze útesu, způsobené působením vln a bouří, což vede k postupnému ústupu pobřeží. Změna klimatu ještě více zhoršuje erozi pobřeží: vzestup hladiny moří, zvýšená četnost a intenzita bouřky, změny v převládajících směrech větru a vyšší vlny vystavují evropské pobřeží dalšímu tlaku. 

Pobřežní útesy poskytují stanoviště bohatému spektru flóry a fauny. Cyklus pádu útesu následovaný stabilizací útesu vytváří směs vegetace a holé skály, která představuje vhodné, ale nejisté stanoviště pro vzácné a ohrožené rostliny a zvířata. Mnoho druhů skalních útesů je uvedeno v přílohách směrnice EU o stanovištích, jakož i některá skalní stanoviště, která vyžadují pečlivé monitorování a péči. Kromě toho pobřežní útesy podporují turistickou nabídku jak jako vyhlídky na vrcholu, tak jako oblasti koupání níže. Dokud je dostatek prostoru a nárazníkových zón, erozní procesy významně neohrožují lidi ani majetek. Problémy vznikají, když jsou pobřežní zóny vysoce urbanizované a urbanizace se přibližuje útesům a pobřežím, čímž jsou budovy a obyvatelé více vystaveni možným škodám způsobeným erozí. K obětem může dojít při pádu lidí z vrcholu útesu, sklouznutí po cestách nebo zasažení padajícími kameny při opalování na základních plážích. 

Techniky zpevnění útesu a stabilizace útesu mají za cíl zvýšit pevnost a celkovou stabilitu svahu útesu a chránit úpatí útesu před erozí. 

Techniky zpevnění útesů jsou „šedými“ opatřeními a zahrnují: 

• Přetváření/profilování útesu: změna úhlu sklonu a/nebo snížení výšky útesu odstraněním nestabilních bloků. V některých případech mohou být vytvořeny terasy. Úhel, při kterém se útes stává stabilním, závisí na typu horniny, geologické struktuře a obsahu vody. Tato technika zvyšuje celkovou stabilitu útesu, protože snižuje pohyb hmoty na útesu. Toto opatření není vhodné pro skalnaté útesy nebo vysoké a silně svažité útesy. 
• Útesová drenáž: eliminuje povrchový odtok a infiltraci na svahu. To lze provést vytvořením příkopů na vrcholu a / nebo na svahu útesu. Snížení tlaku pórů lze dosáhnout také vyvedením vody z útesu. Tato metoda je vhodná pro omezený odtok a infiltraci a je aplikována na skalnaté útesy. Odvodnění může být někdy aplikováno na hladinu podzemní vody, když podzemní voda hraje důležitou roli při zhoršování hornin. Toho je dosaženo vrtáním a vkládáním vypouštěcích trubek nebo perforovaných kovových trubek na povrch svahu. 

• Skalní šroubování: tato technika zahrnuje zajištění nestabilních hornin pro zvýšení soudržnosti a stability a zabránění skluzu, pomocí kovových šroubů, vázacích tyčí, ocelových hřebíků zatlačených horizontálně do útesu. Zabraňuje masovým pohybům, jako jsou skalní sesuvy a kolapsy, a tím snižuje rychlost čisté eroze. 
• Betonové opěry a pásy: železobetonová podpěra na podřezané skalní zóně na útesu nebo nohou; riprapy (pás kamenů a betonu) jsou umístěny na úpatí útesu, aby se zabránilo mořské erozi. Tato technika je vhodná pro malé a středně skalnaté prostory. 
• Zesílená geomřížka a připnutá síť: stabilizace svahu pomocí vyztužené polymerové mřížky připevněné ke straně kotvami nebo zabalení nestabilních bloků připnutím sítí nebo mřížek ke straně útesu, aby se zabránilo sesuvu hornin. Geomříže jsou vhodné pro měkké útesy s omezenou výškou, aby se zabránilo sesuvům půdy. Sítě jsou vhodné pro skalnaté útesy s omezenou objemovou nestabilitou. 

Techniky stabilizace útesů jsou místo toho „zelená“ opatření a zahrnují:  

• Překládka litorálních pásů: umístění písku nebo oblázků na úpatí útesu s cílem kompenzovat přímořskou nerovnováhu způsobenou erozí moří. Je podobná plážové výživě a obecně vhodná pro oblasti s nedostatečnou pobřežní přepravou sedimentů. 

• Obnova vegetace: správa stávající vegetace za účelem opětovného získání poškozených ploch nebo vytvoření vegetačního pokryvu na svahu, aby se omezilo riziko nestability. To lze aplikovat vytvořením zalesněných bermů nebo odvodňovacích příkopů. Povaha vysazené vegetace se liší podle úrovně nestability svahu. Na velmi pohyblivých svazích jsou upřednostňovány rychle rostoucí a hluboce zakořeněné druhy, protože uchopují půdu a zabraňují pohybu. Na stabilnějších svazích může být rostlinný přízemní kryt účinný, protože působí jako ochranná kůže. Tato technika je zvláště vhodná pro uvolnění skalních útesů a písečných útesů. 

Rozhodnutí o metodách, které mají být použity, vycházejí z přirozených vlastností útesu (povaha útesu, geometrie útesu, hydraulické chování a mechanické síly), typu nestability, socioekonomických zájmů a podmínek přístupu. V praxi jsou tyto dva přístupy často kombinovány, neboť samotná obnova vegetace je pouze krátkodobým řešením, které erozi pobřeží zcela nezastaví. Nebude-li strukturální erozi zabráněno, povede to nakonec ke strmosti útesu a k potlačení účinků stabilizačních opatření. 

V zájmu komplexního posílení ochrany pobřežních zdrojů by praktická opatření, jako jsou techniky posilování a stabilizace útesů, měla být začleněna do širšího plánu integrované správy pobřežních zón (ICZM) zahrnujícího víceúrovňovou správu. ICZM zahrnuje zásady, které jsou rovněž důležité pro řízení eroze pobřeží, jako je zapojení všech příslušných stran a začlenění dlouhodobé perspektivy do řízení pobřeží. Příklad technik stabilizace útesů přijatých v rámci integrované správy pobřežních zón lze nalézt v pobřežní oblasti regionu Marche v Itálii. Plán ICZM zahrnoval stabilizaci útesu na hoře Conero a umístění velkých bloků na jeho základnu. Tato hora je označena jako chráněná strana v rámci sítě EU Natura 2000 a práce zahrnovaly potřebu zachovat podmínky lokality. V pobřežním městě Omiš (Chorvatsko) byla v letech 2016 až 2018 zavedena kombinace technik zpevnění útesů podél 2,5 km pobřeží v okolí města: upevnění horniny geotechnickými kotvami, ocelové svorky pro stabilizaci nestabilních skalních částí, ocelové sítě pro ochranu, mechanické „svorky“ pro pohyblivé části drcené horniny, protiskluzové bariéry atd. 

Kdykoli se očekává, že projekt bude mít významný dopad na ohrožené a ceněné druhy a stanoviště chráněné v rámci sítě EU Natura 2000, jeho „odpovídající posouzení“ (viz právní aspekty níže) by mohlo zahrnovat proces účasti veřejnosti, ale to není povinné. Pokud realizace těchto technik spadá pod n Integrované řízení pobřežních zón (I CZM) p rokss, bude vyžadováno zapojení zúčastněných stran a bude hrát významnou roli. Doporučení EU o ICM z roku 2002 (2002/413/ES) a sdělení Komise z roku 2013 (COM(2013) 133) zdůrazňují, že zapojení všech stran a všech dotčených úrovní (tj. celostátních, regionálních a místních správních orgánů, hospodářských subjektů, místních komunit atd.) podporuje dosažení konsensu ohledně navrhovaných opatření a jejich přijetí veřejností. Úloha zapojení zúčastněných stran je důrazně zdůrazněna také ve směrnici EU o územním plánování námořních prostor ). Zdůrazňuje, že při plánování mořského prostoru je důležité zohlednit interakce mezi pevninou a mořem (včetně pobřežní eroze). Kromě toho může být účast veřejnosti vyžadována podle vnitrostátních postupů nebo pokud je zapotřebí stavební povolení od obecního orgánu (např. pro umístění materiálů na stěnu útesu). 

Většina technik zpevnění útesu (šroubování, geomřížka, betonová opěra, přetváření, odvodnění) umožňuje významné snížení eroze útesu. Při výběru techniky je však třeba vzít v úvahu specifický typ útesu. Některé z těchto technik, jako jsou skalní šrouby a připnuté sítě, lze použít pouze pro lokalizovanou stabilizaci a nemohou napravit celkovou nestabilitu. Některé techniky zpevňování útesů (tj. betonová opěra, rip-rapy, připnuté sítě) mohou silně ovlivnit krajinu. Přetváření útesů může narušit biologickou rozmanitost ničením stanovišť, ačkoli v některých případech může kombinace s obnovou vegetace dokonce zlepšit místní stanoviště. Kromě toho může mít přepracování výrazný vizuální dopad v závislosti na rozsahu prací a může negativně ovlivnit cestovní ruch . 

Na druhou stranu „zelená“ stabilizační opatření mají na krajinu jen malý dopad. Proto jsou obvykle podporovány přímořskými uživateli a považovány za prospěšné pro rekreační účely. Obnova vegetace však stabilizuje pouze horní vrstvu půdy a obvykle ji lze aplikovat pouze na malé plochy. Druh osázené vegetace musí být pečlivě vybrán podle povahy půdy nebo skalního povrchu. Měly by být upřednostňovány místní druhy. Pokud není dobře řízen, růst kořenů může mít opačný účinek způsobující nestabilitu tím, že způsobuje frakturaci hornin. Ve většině případů bude obnova vegetace pouze krátkodobým řešením. Strukturální eroze výrazně sníží její výhody, pokud není současně aplikováno zatížení litorálním pásem. 

Překládka pobřežního pásu má podobné nedostatky jako výživa na pláži: materiál pro překládku by měl odpovídat vlastnostem původního pásu, zdrojová oblast musí být dostatečně blízko, obvykle je vyžadováno opakované překládky, protože nezastaví probíhající erozi atd. Obecně platí, že většina těchto technik vyžaduje pravidelnou údržbu a kontroly, aby se zajistilo, že zůstanou účinné. 

Některé techniky posilování útesů mají vysoké počáteční náklady, protože vyžadují předběžné studie a najímání specializovaných soukromých dodavatelů. Skalní šrouby mohou být komplikované, a proto nákladné. Naopak, rip-rap pásy jsou poměrně nízkonákladovou metodou. Instalace geosítě může také omezit náklady, protože se může vyhnout uchýlení se k nákladným řešením. Téměř ve všech případech však musí být najati specializovaní stavební dodavatelé. Pravidelné náklady na údržbu budou zapotřebí pro přestavbu útesu, betonové opěry a skalní šrouby. To platí i pro techniky, jejichž cílem je zabránit zhroucení a pádu hornin, jako jsou geomříže a připnuté sítě. Ty vyžadují pravidelné inspekce a dohled z bezpečnostních důvodů. 

Přínosy technik posilování a stabilizace útesů musí být v rovnováze s náklady na provádění a údržbu. Nechání útesu erodovat bylo v některých oblastech považováno za nákladově efektivnější než stabilizační nebo přetvářecí opatření (viz možnost přizpůsobení Ústup od vysoce rizikových oblastí). 

V souvislosti s prováděním technik posilování a stabilizace útesů mohou být relevantní tyto klíčové právní předpisy EU: 

• Pobřežní práce zabývající se erozí, které mohou změnit pobřeží, spadají do přílohy II směrnice EU o posuzování vlivů na životní prostředí (EIA). Členské státy rozhodnou, zda by tyto záměry měly podléhat postupu posuzování vlivů na životní prostředí, a to buď případ od případu, nebo z hlediska prahových hodnot a kritérií. Tento požadavek však nemá vliv na údržbu a rekonstrukci těchto prací. Pokud se na provádění těchto technik nevztahuje posouzení dopadů, může být vyžadováno předchozí prohlášení nebo povolení. 

• Každý projekt, který může mít významný dopad na cenné a ohrožené druhy a stanoviště chráněné v rámci sítě Natura 2000 EU, musí provést „odpovídající posouzení jeho důsledků pro lokalitu“ s cílem určit, zda projekt nepříznivě ovlivní celistvost lokality podle čl. 6 odst. 3 směrnice EU o stanovištích. Některé typy útesů jsou navíc podle přílohy 1 směrnice o stanovištích považovány za „stanoviště v zájmu Společenství“. V některých případech by projekty stabilizace útesů mohly být součástí plánů péče o lokality sítě Natura 2000, včetně těchto typů stanovišť. 
• Mohou se použít další vnitrostátní právní předpisy, jako jsou požadavky na povolení. 

Doba provádění se pohybuje od měsíců do několika let v závislosti na kombinaci vybraných opatření. Provádění může vyžadovat více času na plánování, pokud jsou opatření koncipována jako součást plánu integrované správy pobřežních zón a vyžadují aktivní a široké zapojení zúčastněných stran. 

Při pravidelné údržbě má většina metod zpevnění útesů obecně poměrně dlouhou životnost. Technika stabilizace útesů, zejména přebíjení litorálních pásů, vyžaduje opakovanou pravidelnou akci, neboť ve skutečnosti nevede k zastavení probíhající eroze, ale spíše tlumí její účinky.