Plovoucí nebo vyvýšené silnice

Silniční dopravní infrastruktura náchylná k povodním musí být odolná vůči povodním, aby se snížily potenciální negativní dopady těchto událostí na dopravní trasy. To pomáhá zajistit propojení silniční sítě, přístupnost postižených oblastí nebo v případě potřeby evakuaci ze zaplavených oblastí. Dostupné možnosti pro snížení negativních dopadů povodní zahrnují použití vhodného návrhu a materiálů, strukturální ochranná opatření (zábrany proti povodním) a pravidelnou pečlivou údržbu. Plovoucí a vyvýšené silnice jsou také životaschopnými alternativami, které kromě odolnosti silniční dopravy vůči změně klimatu poskytují další výhody.

Plovoucí silnice jsou silnice, které plavou na vodě nebo jsou postaveny na velmi nestabilním substrátu, jako je rašelina. Tyto silnice mohou být použity jako dočasná i trvalá řešení v oblastech, kde je obtížné nebo dokonce nemožné postavit standardní silnice kvůli nepříznivým přírodním podmínkám. Plovoucí silnice byly například používány ve Skotsku k zajištění přístupu do oblastí větrných elektráren ležících na rašeliništích. Mohou být použity jak v trvale nebo přerušovaně zaplavených oblastech, tak v oblastech náchylných k povodním, což podporuje zvládání rizik katastrof a přizpůsobování se změně klimatu. Plovoucí silnice jsou flexibilnější než mosty a mohou být také použity jako obchvat v případě zablokování silnic z jiných důvodů, než jsou záplavy, např. kvůli práci na mostě nebo na silnici podél vodní cesty. Toto opatření lze rychle sestavit a snadno přemístit. Navíc plovoucí silnice zabírají méně místa než tradiční alternativy. Plovoucí silnice postavené na vodě jsou umístěny na plovoucích pontonech, takže se mohou pohybovat podle změny hladiny vody. Na nestabilních pevných podkladech jsou jako konstrukční prvky vozovky použity dvě vrstvy geomříže.

Na rozdíl od plovoucích silnic se v silniční síti obvykle používají vyvýšené nebo nadzemní silnice. Díky své konstrukční výšce mohou zajistit napojení na širší silniční síť i v případě povodní. Zvýšené silnice mohou vypadat jako most, ale jsou obvykle delší a po celé své délce se zvedají nad zemí. Zvýšené silnice mohou být postaveny i z jiných důvodů kromě protipovodňové ochrany, jako jsou: optimalizace dopravního toku (např. v městských oblastech, aby se zabránilo příliš mnoha silničním přechodům), výstavba na kopcovitém terénu, který brání pozemním komunikacím, nebo minimalizace přímých dopadů na životní prostředí na vzácné ekosystémy (ačkoli zvýšené silnice mohou stále výrazně měnit místní krajinu). Vyvýšená silnice může být také postavena na nábřeží; v tomto případě se také nazývá hráz, jako například vodní tok Afsluitdijk mezi IJsselmeer a Waddenovým mořem. Výstavba vyvýšených silnic je obvykle dražší než výstavba pozemních komunikací. Zvýšená odolnost vůči změně klimatu je obvykle vedlejším přínosem, a nikoli hlavním důvodem jejich výstavby.

Hlavní subjekty zapojené do projektování, výstavby a údržby plovoucích nebo vyvýšených silnic jsou podobné těm, které se podílejí na rozvoji jiné silniční dopravní infrastruktury. Patří mezi ně územní plánovači a urbanisté, orgány státní správy nebo správy na nižší než celostátní úrovni odpovědné za silniční síť a stavební společnosti a instituce a organizace odpovědné za ochranu životního prostředí. Zapojení výzkumných institucí je rovněž velmi důležité jak z hlediska technologických aspektů, tak z hlediska analýzy zranitelnosti vůči změně klimatu a analýzy rizik. Občané a uživatelé dopravních infrastruktur musí být správně informováni o poloze plovoucích a vyvýšených silnic a jejich použití v případě povodní nebo jakékoli jiné mimořádné události. 

Mezi klíčové faktory úspěchu patří zajištění odpovídajícího financování, získání podpory od správních orgánů odpovědných za dopravní infrastrukturu a zapojení zúčastněných stran, včetně odborníků na dopravu a životní prostředí, do procesu navrhování a výstavby zvýšených nebo plovoucích silnic. 

Hlavní omezující faktory souvisejí s konflikty s jiným využitím půdy (zemědělským, obytným a rekreačním), nesouladem s regionálními dopravními strategiemi a nedostatečnými finančními zdroji pro zajištění řádné údržby silniční infrastruktury po výstavbě. Stejně jako u jakékoli jiné silniční infrastruktury musí být při posuzování alternativ pečlivě zváženy dopady na životní prostředí (např. hluk a znečištění ovzduší, ničení nebo fragmentace stanovišť atd.) během fáze výstavby a provozu a související zmírňující opatření. Dopady na ekosystémy mohou být nižší než dopady způsobené pozemními komunikacemi, zatímco vyvýšené silnice mohou významněji ovlivnit celistvost krajiny.  

Plovoucí silnice jsou levnější než mosty, zatímco vyvýšené silnice na nábřeží jsou obecně levnější než výstavba silnice podobné mostu. Po výstavbě nepotřebují plovoucí ani vyvýšené silnice větší údržbu než kterákoli jiná silnice. 

Zvýšené silnice jsou účinné proti záplavám souvisejícím s odtokem dešťové vody, protože se obvykle nacházejí výše než hladiny vody. Plovoucí silnice a související přístupové rampy se mohou přizpůsobit kolísající hladině vody. V případě povodní patří k nejdůležitějším přínosům těchto infrastruktur: zajištění přístupnosti oblasti pro záchranné služby, zajištění toho, aby připojení k celkové silniční síti bylo odolné vůči změně klimatu, a tím i zachování mobility obyvatel, což umožní evakuaci z oblasti v případě potřeby a potřeby. Zvýšené silnice v městských oblastech také slouží k přesměrování dopravy mimo hustě obydlené oblasti, a proto pomáhají udržovat cyklisty a chodce v bezpečí na silnicích. Pokud jde o zbytek silniční sítě (viz také možnost přizpůsobení se změně klimatu – normy pro projektování, výstavbu a údržbu silnic odolné vůči změně klimatu), jsou pro přepravu zboží a služeb, a tedy i pro provoz obchodních firem a průmyslových výrobců, důležité zvýšené a plovoucí silnice.

Místní, regionální a celostátní orgány jsou odpovědné za výstavbu a správu plovoucích a vyvýšených silnic. Právní aspekty související s projektováním, výstavbou a údržbou vyvýšených a plovoucích silnic jsou velmi podobné aspektům standardní silniční dopravní infrastruktury. 

Přípravná fáze výstavby plovoucích nebo vyvýšených silnic zahrnuje několik odborných analýz (včetně hodnocení nákladů a přínosů), projektování a dimenzování, administrativní procesy včetně posuzování vlivů na životní prostředí a hodnocení zaměřeného na prověřování z hlediska změny klimatu. Tato fáze trvá přibližně 1-2 roky. Doba trvání stavební fáze se pohybuje od několika měsíců do několika let v závislosti na rozsahu, velikosti a složitosti stavby. 

Pokud se při výstavbě používají nejmodernější technologie a je zajištěna řádná a pravidelná údržba infrastruktury, mohou vyvýšené a plovoucí silnice trvat desítky let. Postupem času však může nastat potřeba částečně obnovit nebo přizpůsobit silnice tak, aby lépe odpovídaly měnícím se dopravním potřebám nebo změně klimatu.