2025 Evropské zdravotnické fórum Gastein: zasedání věnované změně klimatu a nerovnostem v oblasti zdraví

Shrnutí zasedání o změně klimatu a nerovnostech v oblasti zdraví na Evropském zdravotnickém fóru v Gasteinu, říjen 2025.

Podívejte se na celou relaci zde (odkaz na YouTube).

„Houstone, máme problém“

Bad Hofgastein, říjen 2025 – Klimatická krize a nerovnost jsou úzce propojeny a navzájem se zhoršují způsoby, které ohrožují fyzické a duševní zdraví komunit na celém světě a napříč generacemi. Stávající socioekonomické a demografické rozdíly činí některé jednotlivce a skupiny náchylnějšími k negativním dopadům změny klimatu. Tyto rozdíly dále prohlubuje vystavení teplu, extrémnímu počasí, znečištění ovzduší a dalším rizikům souvisejícím s klimatem. Změna klimatu ve skutečnosti působí jako zesilovač rizik, zhoršuje zranitelnost a zhoršuje nerovnosti v oblasti zdraví a jejich hluboký dopad na jednotlivce i společnost.

Klimatická krize a nerovnost jsou úzce propojeny a zhoršují se způsobem, který ohrožuje fyzické a duševní zdraví komunit po celém světě a napříč generacemi. Stávající socioekonomické a demografické rozdíly činí některé jednotlivce a skupiny náchylnějšími k negativním dopadům změny klimatu. Tyto rozdíly dále prohlubuje vystavení teplu, extrémnímu počasí, znečištění ovzduší a dalším rizikům souvisejícím s klimatem. Změna klimatu ve skutečnosti působí jako zesilovač rizik, zhoršuje zranitelnost a zhoršuje nerovnosti v oblasti zdraví a jejich hluboký dopad na jednotlivce i společnost.

Na Evropském zdravotnickém fóru v Gasteinu v roce 2025 spolupořádaly Generální ředitelství Evropské komise pro výzkum a inovace a Evropské středisko pro sledování klimatu a zdraví zasedání o změně klimatu a nerovnostech v oblasti zdraví. Diskuse, kterou moderovala Aleksandra Kazmierczak (Evropskáagentura pro životní prostředí), zahrnovala poznatky Maurizia Curtarelliho (EU-OSHA), Jana C. Semenzy (Lancet Countdown in Europe, Heidelberg University, Umeå University a Horizont Evropa Climate-Health Cluster), Rity Araújo (Evropskákomise), Francescy Racioppi (Evropskéstředisko WHO pro životní prostředí a zdraví) a Vania Putatti (EuroHealthNet a Horizont Evropa Climate-Health Cluster).

_{Karikatura vytvořená během zasedání, která zdůrazňuje, že opatření musí být urychlena nad rámec vytváření důkazů a shromažďování údajů, aby bylo možné účinně řešit nerovnosti v oblasti klimatu a zdraví rychlostí, která odpovídá naléhavosti dopadů.}

Nerovnosti v centru pozornosti: Kdo nese hlavní tíhu?

První část zasedání se zaměřila na nedávný pokrok ve znalostních a propagačních činnostech zaměřených na řešení nerovností v oblasti zdraví způsobených změnou klimatu. Včetně klíčových stánek s sebou:

• Nerovnosti definují mnoho aspektů zdraví pracovníků v souvislosti se změnou klimatu: Společnost Curtarelli představila zjištění průzkumu Pulse 2025 v oblasti BOZP, který se dotazoval pracovníků v celé EU, na Islandu, v Norsku a Švýcarsku. Údaje odhalily nepřiměřené dopady na klima u pracovníků ve venkovním prostředí, manuálních pracovníků nebo pracovníků s nízkou kvalifikací, jakož i pracovníků s přistěhovaleckým statusem. Existují také velké rozdíly mezi regiony a odvětvími práce a jedna třetina respondentů uvedla, že je vystavena klimatickým rizikům, jako je extrémní teplo, špatná kvalita ovzduší a extrémní povětrnostní jevy, přičemž existuje jasná souvislost mezi těmito expozicemi a vznikem zdravotních problémů. Curtarelli zdůraznil, že je důležité, aby pracoviště uznávala rizika spojená se změnou klimatu a prováděla účinná opatření k prevenci a řízení těchto rizik, zejména pro nejvíce postižené pracovníky.

• Víme, kdo je ohrožen a jak, ale nečinnost umožňuje, aby nerovnost přetrvávala: Semenza zdůraznil smrtelnou daň nedávných vln veder v Evropě i mimo ni a poukázal na mezery v pochopení dopadu tepla na zdraví obyvatelstva a ve schopnosti vlád zmírňovat rizika a snižovat úmrtnost. Zdůraznil, jak dobře koordinované akční plány v oblasti tepelného zdraví, které účinně propojují systémy včasného varování s opatřeními v oblasti veřejného zdraví, mohou zachránit životy. Vyzval rovněž k posílení systémů dohledu s cílem lépe odhalovat vlny veder a nemoci citlivé na klima, jako je horečka dengue, chikungunya a zika, a reagovat na ně. Společnost Semenza varovala, že nedostatečné investice do systémů včasného varování a systémů zdravotní péče vystavují zranitelné skupiny, jako jsou populace s nízkými příjmy, většímu riziku.

• V budoucích prioritách financování výzkumu a inovací je třeba zohlednit nerovnosti: Araújo zdůraznil strategický program výzkumu a inovací v oblasti zdraví a změny klimatu, který stanoví strategickou vizi pro výzkum v oblasti klimatu a zdraví v nadcházejících letech. Ukázala, že během konzultací se nerovnosti v oblasti zdraví dostaly do popředí diskusí jako kritické. SRIA obsahuje kapitolu o nerovnostech v oblasti zdraví způsobených změnou klimatu a zohledňuje socioekonomická a zdravotní zranitelná místa v celé EU. Araújo rovněž oznámil dvě stěžejní iniciativy v rámci strategie pro evropské vědy o živé přírodě: jeden za účelem provádění iniciativy SRIA prostřednictvím programu Horizont Evropa a druhý za účelem zlepšení globální koordinace financování a řešení v oblasti klimatu a zdraví prostřednictvím platformy financujícího subjektu, přičemž oba nástroje nabízejí dostatek příležitostí k řešení nerovností prostřednictvím výzkumu a jeho provádění.

• Nedostatky ve správě věcí veřejných a nedostatečná politická dynamika pomáhají přetrvávat nerovnosti: Racioppi představila celoevropskou komisi pro klima a zdraví, což je úsilí pod vedením WHO o zapojení nezávislých vedoucích představitelů z různých oborů a částí evropského regionu WHO do vypracování „výzvy k akci“ s cílem mobilizovat členské státy a určit účinné a fakticky podložené politické vstupní body a páky pro opatření. Komise pomáhá překonat politickou setrvačnost při rozšiřování a urychlování zavádění řešení v oblasti klimatu a zdraví, včetně řešení zaměřených na řešení nerovností v oblasti zdraví. Racioppi zaznamenal pozoruhodný příklad akčních plánů v oblasti tepelného zdraví, které jsou nezbytnými nástroji pro prevenci a rovnost, a přesto pouze 22 z 53 zemí v evropském regionu WHO uvedlo, že mají jeden zaveden.

• K řešení nerovností v oblasti zdraví způsobených změnou klimatu potřebujeme ucelenější politické rámce: Putatti zdůraznil význam vypracování komplexní strategie EU v oblasti klimatu a zdraví a poznamenal, že řešení změny klimatu jako klíčového faktoru ovlivňujícího veřejné zdraví má i nadále zásadní význam. Složité vzájemné vazby mezi různými faktory ovlivňujícími zdraví ukazují, že je zapotřebí integrovaná víceodvětvová politická strategie zahrnující různé oblasti politiky, včetně připravovaných iniciativ EU, jako je strategie proti chudobě, akční plán pro evropský pilíř sociálních práv a plány týkající se cenově dostupného bydlení a energie. Putatti zdůraznil potřebu větších investic v rámci příštího víceletého finančního rámce (VFR), aby bylo možné podnítit účinná a smysluplná opatření v oblasti nerovností v oblasti klimatu a zdraví.

Pohled publika: místní opatření, politiky zaměřené na děti a názory občanské společnosti

Účastníci zasedání během diskuse upozornili na několik kritických bodů, včetně potřeby podporovat komunitní zdravotnické pracovníky v první linii s cílem zajistit na místní úrovni důrazné reakce založené na rovnosti a přístupu zdola nahoru. Jako priorita byla rovněž uvedena odpovídající podpora a financování subjektů občanské společnosti. Jiní zdůraznili nepřiměřenou zranitelnost dětí vůči znečištění ovzduší a extrémnímu horku a vyzvali k cílenějším politikám. Otázky týkající se mechanismů financování rovněž odhalily dilema: ačkoli existují možnosti financování, zdravotnictví zjevně postrádá kapacitu pro přístup k nim, což představuje překážku, kterou musí veřejné orgány pomoci překonat.

Od důkazů k činům: rozbití sil, úsilí v předcházejících fázích a urychlení změn

Průzkum Slido provedený během zasedání požádal účastníky, aby určili nejnaléhavější kroky k řešení nerovností v oblasti zdraví způsobených klimatem. Výsledky odrážely širokou shodu ohledně upřednostnění systémových změn s cílem řešit základní příčiny nerovností v sociální oblasti, fyzickém prostředí i ve výzkumných a politických činnostech.

Výsledky hlasování Slido

Účastníci panelu odpověděli na výsledky hlasování závazky, vyjádřením podpory a podrobnostmi o dalších krocích ve svých příslušných rolích:

• Curtarelli znovu potvrdil, že je třeba podporovat úsilí o přizpůsobení se změně klimatu a preventivní opatření na pracovištích vytvořením praktických nástrojů a mechanismů posuzování rizik, a vyzval k přímé účasti pracovníků na navrhování adaptačních opatření.

• Putatti představil práci klastru programu Horizont Evropa pro oblast klimatu a zdraví, jehož cílem je mimo jiné zlepšit systémy dohledu začleněním sociodemografických ukazatelů a shromažďováním rozčleněných údajů za účelem včasného informování o veřejných zásazích. Uvedl, že klastr brzy zveřejní politickou zprávu nastiňující úsilí každého projektu při řešení nerovností v oblasti klimatu a zdraví.

• Semenza zdůraznil, že ačkoli jsou důkazy zásadní, naléhavě potřebný přechod na společnost odolnou vůči změně klimatu bude vyžadovat mnohem více, a jako příklad uvedl demontáž kontraproduktivních politik (např. dotací na fosilní paliva).

• Araújo vyzval k rychlejšímu převedení výzkumu do praxe, která rovněž ponechává prostor pro potřeby zranitelných osob, a uznal, že ačkoli změna klimatu vyžaduje naléhavost, řešení nemohou být univerzální.

• Racioppi uvítal zaměření publika na předcházející faktory ovlivňující zdraví, které je v souladu s nadcházejícím evropským pracovním programem WHO (2026–2030), v němž jsou změna klimatu a nerovnosti na předním místě.

_{Word cloud se vyvinul s hlavními zprávami od mluvčích.}

„Děje se toho hodně, ale ne v potřebném rozsahu a tempu. [...] Houston, máme problém.“
– Francesca Racioppi (vedoucí úřadu, Evropské středisko WHO pro životní prostředí a zdraví)

Celkově zasedání skončilo jednoznačným konsensem: zatímco výzkum a informovanost pokročily, systémová změna vyžaduje naléhavá a koordinovaná opatření. Panelisté se shodli na tom, že řešení nerovností v oblasti zdraví způsobených změnou klimatu vyžaduje urychlení překladu důkazů, ucelené politiky, mezioborovou spolupráci v oblasti výzkumu a správy věcí veřejných, udržitelné financování a upřednostňování zranitelných skupin v úsilí o přizpůsobení se změně klimatu. Organizace zastoupené v panelu se zavázaly k pokroku v těchto opatřeních a naléhavě vyzvaly všechny zúčastněné strany, aby naléhavost krize sladily s praktickými a inkluzivními důkazy, spolehlivými řešeními a rozhodnými zásahy.

Poselství bylo jasné: bez okamžitých a inkluzivních opatření se nerovnosti v oblasti zdraví způsobené změnou klimatu prohloubí a ponesou ničivé lidské náklady.