4.3 Prioritering af tilpasningsmuligheder

4.3 Prioritering af tilpasningsmuligheder

På grundlag af vurderingen af mulige tilpasningsmuligheder bør der foretages et udvalg af de bedst egnede, der er indsamlet i kataloget. Oftest kan en multikriterieanalyse (MCA) vise sig at være nyttig til rangordning og valg af foretrukne løsninger, der skal udvikles til konkrete tiltag. Den foretrukne liste over tilpasningsforanstaltninger bør også aftales med interessenter, og interessenter bør inddrages i vurderinger af monetære udligningsbeløb for at medtage forskellige værdier og kriterier i vurderingen.

Når det drejer sig om at vælge og prioritere passende tilpasningsmuligheder med henblik på gennemførelse, begynder en forsigtig tilgang med at anerkende, at der er flere levedygtige muligheder og kombinationer heraf med henblik på effektiv tilpasning. Nogle af dem vil være bedre egnet til at minimere de risici, der er forbundet med gennemførelsen, selv i lyset af den dermed forbundne usikkerhed med hensyn til risici og fordele. Disse muligheder benævnes:

• "No-regrets"-tilpasningsmuligheder, der er umagen værd, uanset omfanget af fremtidige klimaændringer
• "Low-regrets"-muligheder, der er tilpasningsforanstaltninger, for hvilke de dermed forbundne omkostninger er relativt lave, og for hvilke fordelene, selv om de primært realiseres under de forventede fremtidige klimaændringer, kan være relativt høje
• "Win-Win-optioner" er tilpasningsforanstaltninger, der giver det ønskede resultat med hensyn til at minimere klimarisiciene eller udnytte potentielle muligheder, men som også yder et væsentligt bidrag til et andet socialt, miljømæssigt eller økonomisk mål.
• "fleksible eller adaptive forvaltningsmuligheder": de muligheder, der let kan justeres (og med lave omkostninger), hvis omstændighederne ændrer sig i forhold til de oprindelige fremskrivninger
• "Muligheder med flere fordele" skaber synergier med andre mål såsom afbødning, katastroferisikoreduktion, miljøforvaltning eller bæredygtighed (f.eks. giver økosystembaserede tilgange normalt sådanne mange fordele).

På grund af den brede vifte af potentielle fremtidige virkninger af klimaændringerne og deres implicitte usikkerhed bør disse typer løsningsmodeller foretrækkes. Fokus på løsningsmodeller med mange fordele kan også lette finansieringen af de relaterede foranstaltninger ved at samle ressourcerne og lægge vægt på fælles fordele, der opvejer investeringerne.

I praksis fungerer hver tilpasningsforanstaltning forskelligt ud fra flere modstridende kriterier, der skal evalueres og integreres i beslutningstagningen (se trin 4.1). Multi-Criteria Analysis (MCA) giver en struktureret tilgang til at bestemme overordnede præferencer blandt alternative muligheder, hvor mulighederne opnår flere mål. I MCA specificeres de ønskede mål, og tilsvarende attributter eller indikatorer identificeres på grundlag af de informationselementer, der er samlet i trin 4.1 og 4.2.

Den faktiske måling af indikatorer er baseret på kvantitativ analyse gennem scoring, rangordning og vægtning. Forskellige miljømæssige og sociale indikatorer kan udvikles side om side med økonomiske omkostninger og fordele. Det anerkendes udtrykkeligt, at en række både monetære og ikke-monetære mål har indflydelse på tilpasningsbeslutninger. Se ressourcerne nedenfor for nærmere oplysninger om MCA-værktøjer og -metoder til tilpasning.

Det er vigtigt at inddrage de berørte interessenter (se trin 1.6)for at drøfte og træffe afgørelse om kriterier og deres vægtning i forbindelse med prioriteringen og udvælgelsen af tilpasningsmuligheder for at nå frem til en række muligheder med en høj grad af social lighed og accept.

Når prioriteringen og udvælgelsen af løsningsmodeller er afsluttet, skal de integreres i en lokal tilpasningsstrategi eller handlingsplan, der fastlægger rammerne og planlægningen for deres gennemførelse som beskrevet i trin 5 i dette værktøj.