Trin 6.2 Definering af din MEL-ramme

Hovedbudskab

Vælg en blanding af indikatorer eller kriterier — ved hjælp af både kvantitative og kvalitative metoder — for at hjælpe dig med at evaluere tilpasningsoutput og -resultater effektivt.

Efter at have defineret dit MEL-anvendelsesområde og dine MEL-mål (trin 6.1) beskrives det, hvordan foranstaltningerne i din tilpasningsplan vil blive overvåget og evalueret — for at vurdere deres effektivitet med hensyn til at opnå modstandsdygtighed over for klimaændringer. Det er vigtigt at vælge en kombination af indikatorer eller kriterier ved hjælp af både kvalitative og kvantitative metoder. Dette vil give dig mulighed for at vurdere de konkrete resultater af tilpasningsforanstaltninger (output) og fremskridt hen imod modstandsdygtighed (resultater). Husk på, at det i nogle tilfælde kan tage flere år at bestemme tilpasningsresultaterne.

Figur 4 Donatti et al., 2020

Din MEL-ramme og udvælgelsen af indikatorer eller kriterier bør være realistisk og omfattende og stå i et rimeligt forhold til de tilgængelige data og din organisations interne kapacitet og ressourcer (se eksempler nedenfor). Der kan i første omgang fokuseres på tilpasningsprocessen og tilpasningsforanstaltningernes output , som gradvist udvides over tid til at omfatte yderligere indikatorer til måling af de langsigtede resultater.

For at måle resultater effektivt, bør du nærme MEL som en iterativ og kontinuerlig proces, der udfører trin 6 konsekvent. Langsigtet overvågning kræver en konsekvent tilgang over tid.

Din valgte ramme skal have indikatorer eller kriterier, der er relevante og klare. Deres risikovurderings- og tilpasningsmål (trin 2) og de valgte tilpasningsforanstaltninger (trin 5) bør udgøre et solidt grundlag for at identificere disse indikatorer.

Nedenfor gives nogle eksempler på MEL-indikatorer eller -kriterier.

• Fremskridt med hensyn til at reducere klimapåvirkningerne (trin 2.2)
• Procentdel af økonomiske skader forårsaget af ekstreme vejrforhold (ændring over tid)
• Antal dødsfald i forbindelse med naturbrande (ændring over tid)
• Antal dødsfald i forbindelse med oversvømmelser (ændring over tid)
• Antal dødsfald i forbindelse med varme (ændring over tid)
• Fremskridt med hensyn til at mindske risici og sårbarheder og øge tilpasningsevnen
• Procentdel af befolkningen, der bor i oversvømmelsestruede områder (ændring over tid)
• Procentdel af bygningsrestriktioner, der er vedtaget i risikoområder
• Antal hospitalssenge
• Fremskridt hen imod opfyldelse af tilpasningsmålene (trin 2.4)
• Procentdel af biodiversiteten i byerne
• Procentdel af uigennemtrængelige overflader
• Procentdel af grønne byområder (arealdække, %)
• Fremskridt med hensyn til at fjerne hindringer for tilpasning
• Antal myndigheder, organisationer eller netværk, der deltager aktivt i koordineringsmekanismer
• Antal udviklede (eller vedtagne, gennemførte osv.) lokale eller regionale strategier for tilpasning til klimaændringer
• Antal sektorpolitikker, -strategier og -planer, der omfatter foranstaltninger til tilpasning til klimaændringer
• Fremskridt hen imod retfærdig modstandsdygtighed
• Procentdel af husstande med internetadgang
• Procentdel af befolkningen, der er sårbar over for ekstrem varme
• Procentdel af befolkningen, der er sårbar over for oversvømmelser (eller bor i oversvømmelsesrisikoområder)
• Procentdel af trædække i kvarterer med høj arbejdsløshed

Få inspiration fra eksempler på tilpasningsindikatorer eller -kriterier

Målbare indikatorer appellerer til de politiske beslutningstagere, da de giver kvantificerbar og håndgribelig dokumentation for en regions fremskridt og resultater. Validering af kvantitative data med interessenternes synspunkter giver mulighed for en mere omfattende forståelse og fordyber sig i spørgsmålene om "hvordan" og "hvorfor".

Et eksempel på en mulig ramme er CDP-ICLEI Track-rapporteringsrammen, der gælder for lokale og regionale myndigheder.

MEL-systemer i europæiske by- og storbyområder

Der er initiativer, der skal hjælpe byerne med at etablere effektive MEL-systemer, f.eks. Frankrigs ADEME-metode, eller fra europæiske forskningsprojekter såsom RESIN. Andre eksempler på MEL-systemer omfatter:

• Barcelonas klimaplan for 2018-2030 skitserer mere end 240 foranstaltninger til håndtering af klimaændringer i byen, hver med specifikke indikatorer til at spore fremskridt. Disse foranstaltninger er inddelt i fem prioriterede områder, der dækker aspekter som offentlig trivsel, energieffektivitet i bygninger og skabelse af inklusive offentlige rum. Hvert prioriteret område har flere indsatsområder med kort-, mellem- og langsigtede mål. For at overvåge fremskridtene effektivt anvender planen et omfattende sæt indikatorer baseret på centrale karakteristika såsom relevans, datatilgængelighed og let fortolkning. Disse indikatorer dækker aspekter, herunder virkninger, foranstaltninger, ressourcer, miljø, opfattelse og resultater. For foranstaltninger til forebyggelse af overdreven varme eller udvikling af grønne områder omfatter indikatorerne f.eks. parametre som aktivering af hedebølgeprotokoller, øget trædække og tilgængelighed af grønt overfladeareal.
  
  Interessenterne inddrages gennem workshopper og præsentationer, der giver mulighed for en deltagelsesbaseret evaluering af planens effektivitet. Borgerforsamlingen for klima giver en platform for deling af fremskridt og indbyder til objektiv vurdering, hvilket sikrer en samarbejdsbaseret tilgang til håndtering af klimaændringer i Barcelona.

• Antwerpen (Belgien) har en detaljeret klimatilpasningsplan med en lang række tilpasningsforanstaltninger. Der udfyldes en oversigtstabel for hver aktion. Den beskriver roller og ansvarsområder, mål, metoder, gennemførelsesperiode, forventede resultater, anslået finansieringsbehov og meget mere. Denne tilgang gør det nemt at evaluere fremskridt regelmæssigt og justere indsatsen, hvis det er nødvendigt.

• Der er også udviklet indikatorer for hovedstadsområdet Helsinkis strategi for tilpasning til klimaændringer for at forstå behovet for tilpasning og foranstaltningernes effektivitet. Indikatorerne er kategoriseret under fare/vejr, eksponering, tilpasningsevne og sammensat sårbarhed (efter Det Europæiske Miljøagenturs indikatorklasser). De videreudvikles og suppleres i overensstemmelse med overvågningsbehovene.

Kilde: EEA's rapport om tilpasning til byerne 2024