Die Anfälligkeit Europas gegenüber den Auswirkungen des Klimawandels außerhalb Europas
Internationaler Handel, Reisen, Telekommunikation und andere Aspekte der Globalisierung erhöhen die Wahrscheinlichkeit, dass Auswirkungen des Klimawandels Auswirkungen haben, die über die Regionen oder Nationen hinausgehen, in denen sie auftreten. Solche Folgen werden als „grenzüberschreitende Auswirkungen“ des Klimawandels oder als „indirekte Auswirkungen“, „grenzüberschreitende Auswirkungen“ oder „Spill-over-Effekte“ bezeichnet. Diese Auswirkungen können das Gesamtrisiko des Klimawandels für Regionen, Sektoren und Menschen erheblich beeinflussen. Daher sollten sie bei der Entwicklung und Umsetzung von Anpassungsmaßnahmen berücksichtigt werden. Die grenzüberschreitenden Auswirkungen können durch ein einziges extremes Klimaereignis hervorgerufen werden, das eine Kette von Reaktionen durch Wirkungspfade verursachen kann, beispielsweise eine vorübergehende Störung der globalen Lieferketten aufgrund beschädigter Verkehrsinfrastrukturen oder durch längere Zeiten extremer Wetterbedingungen oder allmählicher Klimawandel.
Kapitel 6.4 des EWR-Berichts Klimawandel, Auswirkungen und Anfälligkeit in Europa 2016 analysiert die grenzüberschreitenden Auswirkungen der Auswirkungen des Klimawandels außerhalb Europas, die indirekt kaskadierende Auswirkungen auf das europäische Hoheitsgebiet haben. Es identifiziert sechs Hauptpfade basierend auf der verfügbaren Literatur: I) Handel mit landwirtschaftlichen Rohstoffen, ii) Handel mit nichtlandwirtschaftlichen Rohstoffen, iii) Infrastruktur und Verkehr, iv) Geopolitik und Sicherheitsrisiken, v) Migration von Menschen und vi) Finanzen (siehe Abbildung 1).
Abbildung 1. Sechs wichtige Wege indirekter Auswirkungen für Europa (EWR, 2017).
Quelle: DER EWR. |
Wie in Kapitel 6.4 des EWR-Berichts dargelegt, sind die stärksten Beweise für die Sensibilität Europas für grenzüberschreitende Auswirkungen die wirtschaftlichen Auswirkungen, die durch klimabedingte globale Preisschwankungen verursacht werden; Störungen von Verkehrsnetzen wie Häfen; und Veränderungen in der arktischen Umwelt, wie neue Schifffahrtsrouten.
Die Mittelmeerregion Europas wurde aufgrund einer hohen Abhängigkeit von Importen aus Drittländern als die am stärksten anfällig für Schocks im Fluss landwirtschaftlicher Rohstoffe eingestuft. Die jüngsten Klimaextreme außerhalb Europas haben sich bereits negativ auf Europa ausgewirkt. So zerstörte die russische Hitzewelle 2010 etwa 30 % der russischen Getreideernte und trug zu einem Anstieg der weltweiten Weizenpreise um 60 bis 80 % bei. Die globale Reiskrise von 2008, in der der weltweite Marktpreis für Reis über ein paar Monate um das Vierfache stieg, wurde unter anderem durch eine lange Dürre in Australien verursacht.
Einkommensschwache Bevölkerungsgruppen in allen Teilen Europas dürften von den Volatilitäten der Nahrungsmittelpreise unverhältnismäßig stärker betroffen sein.
Die kleinen, offenen und hoch entwickelten europäischen Volkswirtschaften dürften in erster Linie anfällig für Schocks im Strom nichtlandwirtschaftlicher Rohstoffe sein. Beispiele für solche indirekten Auswirkungen sind der Mangel an Festplatten und der damit verbundene Anstieg des Preisniveaus, das durch ein schweres Überschwemmungsereignis in Thailand im Jahr 2011 und den Rückgang der Kohleexporte und den Anstieg der Weltmarktpreise durch extreme Überschwemmungen in Ostaustralien im Jahr 2010/11 verursacht wurde.
Die Auswirkungen des Klimawandels und Extremereignisse auf die Verkehrsinfrastruktur außerhalb Europas (z. B. Straßen, Pipelines, Eisenbahnen, Brücken, Häfen, Flughäfen und Tunnel) können auch in Europa Spill-over-Effekte haben. Zum Beispiel zerstörte der Hurrikan Katrina 2005 große Teile des Hafens von New Orleans in den Vereinigten Staaten, was zu einem vorübergehenden Mangel an globaler Ölversorgung und einem vorübergehenden Anstieg des globalen Ölpreises führte.
Der Klimawandel in Nordafrika und im Nahen Osten könnte geostrategische Risiken für Europa erhöhen. Neuere Studien deuten darauf hin, dass die Temperaturen in einigen dieser Regionen gegen Ende des 21. Jahrhunderts einen Schwellenwert für die Anpassungsfähigkeit des Menschen überschreiten werden. Darüber hinaus bedroht der Anstieg des Meeresspiegels zunehmend bevölkerungsreiche Küstengebiete wie das Nildelta, in dem ein großer Teil der ägyptischen Bevölkerung und landwirtschaftlicher Flächen konzentriert ist. Beispiellose klimatische Bedingungen in Kombination mit sozioökonomischen und politischen Faktoren können die regionale Instabilität weiter erhöhen. Diese Zunahme wiederum könnte zu einem erheblichen Anstieg der Flüchtlings- und Migrationsströme nach Europa führen, was sich auf Politik und Sicherheit auswirken könnte.
Der finanzielle Weg bezieht sich auf die Auswirkungen des Klimawandels, die den Fluss von öffentlichem und privatem Kapital stören können, wie Investitionen in Übersee, Überweisungen von Wanderarbeitnehmern oder internationale Versicherungen, die Auswirkungen auf die Finanzströme in verschiedenen Ländern haben. Zum Beispiel fiel ein erheblicher Teil der Versicherungskosten von Hurrikan Katrina 2005 an den Londoner Aktienmärkten. Die prognostizierte Zunahme des Auftretens und der Intensität extremer Wetterereignisse in vielen Teilen der Welt wird die Versicherungssysteme in Frage stellen, die Erhöhung der Versicherungsprämien und die Deckungsrückgänge bestimmen, aber auch europäische Versicherungsunternehmen neue Möglichkeiten bieten, in Entwicklungsländern zu investieren.
Mehreren Studien zufolge dürfte die Anfälligkeit Europas für grenzüberschreitende Auswirkungen des Klimawandels in den kommenden Jahrzehnten zunehmen, aber quantitative Prognosen liegen noch nicht vor.