Bewertung und Auswahl von Anpassungsoptionen
4.3 Priorisieren von Anpassungsoptionen
Auf der Grundlage der Bewertung möglicher Anpassungsmöglichkeiten sollte eine Auswahl der am besten im Katalog gesammelten Optionen durchgeführt werden. Meistens kann sich eine Multi-Kriterien-Analyse (MCA) als nützlich für das Ranking und die Auswahl der bevorzugten Optionen erweisen, die zu konkreten Aktionen entwickelt werden sollen. Die bevorzugte Liste der Anpassungsmaßnahmen sollte auch mit den Interessenträgern vereinbart werden, und die Interessenträger sollten in die Beurteilung der MCA einbezogen werden, um unterschiedliche Werte und Kriterien in die Bewertung aufzunehmen.
Bei der Auswahl und Priorisierung geeigneter Anpassungsmöglichkeiten für die Umsetzung beginnt ein umsichtiger Ansatz mit der Erkenntnis, dass es mehrere praktikable Optionen und deren Kombinationen für eine effektive Anpassung gibt. Einige von ihnen werden besser geeignet sein, die mit der Umsetzung verbundenen Risiken zu minimieren, selbst angesichts der damit verbundenen Unsicherheiten hinsichtlich der Risiken und des Nutzens. Diese Optionen werden als:
- „Anpassungsoptionen ohne Bedauern“, die sich lohnen, was auch immer das Ausmaß des künftigen Klimawandels sein wird;
- „Optionen mit niedrigem Bedauern“, bei denen es sich um adaptive Maßnahmen handelt, für die die damit verbundenen Kosten relativ niedrig sind und für die der Nutzen, der in erster Linie im Rahmen des prognostizierten künftigen Klimawandels erzielt wird, relativ hoch sein kann;
- „Win-Win-Optionen“ sind Anpassungsmaßnahmen, die das gewünschte Ergebnis im Hinblick auf die Minimierung der Klimarisiken oder die Nutzung potenzieller Chancen liefern, aber auch einen erheblichen Beitrag zu einem anderen sozialen, ökologischen oder wirtschaftlichen Ziel leisten;
- „Flexible oder adaptive Managementoptionen“ sind solche Optionen, die leicht (und mit geringen Kosten) angepasst werden können, wenn sich die Umstände im Vergleich zu den ursprünglich erstellten Projektionen ändern;
- „Mehrfachnutzenoptionen“ bieten Synergien mit anderen Zielen wie Minderung, Katastrophenvorsorge, Umweltmanagement oder Nachhaltigkeit (z. B. ökosystembasierte Ansätze bieten in der Regel so viele Vorteile).
Aufgrund des breiten Spektrums potenzieller Auswirkungen des Klimawandels und ihrer impliziten Unsicherheiten sollten diese Arten von Optionen bevorzugt werden. Die Konzentration auf Optionen mit mehreren Vorteilen kann auch die Finanzierung der damit verbundenen Maßnahmen erleichtern, indem Ressourcen gebündelt und der Schwerpunkt auf gemeinsame Vorteile gelegt wird, die die Investitionen überwiegen.
In der Praxis erfolgt jede Anpassungsmaßnahme unterschiedlich in Bezug auf mehrere widersprüchliche Kriterien, die bewertet und in die Entscheidungsfindung integriert werden müssen (siehe Schritt 4.1). Multi-Kriterien-Analyse (MCA) bietet einen strukturierten Ansatz, um allgemeine Präferenzen zwischen alternativen Optionen zu bestimmen, bei denen die Optionen mehrere Ziele erreichen. In MCA werden wünschenswerte Ziele festgelegt und entsprechende Attribute oder Indikatoren auf der Grundlage der in Schritt 4.1 und Schritt 4.2 zusammengestellten Informationselemente identifiziert.
Die tatsächliche Messung der Indikatoren basiert auf quantitativen Analysen durch Scoring, Ranking und Gewichtung. Verschiedene Umwelt- und Sozialindikatoren können neben den wirtschaftlichen Kosten und Vorteilen entwickelt werden. Es wird ausdrücklich anerkannt, dass eine Vielzahl von sowohl monetären als auch nicht-monetären Zielen Anpassungsentscheidungen beeinflussen. Einzelheiten zu MCA-Tools und -Methoden zur Anpassung finden Sie in den untenstehenden Ressourcen.
Die Einbeziehung betroffener Interessenträger ( siehe Schritt 1.6) zur Erörterung und Entscheidung über Kriterien und deren Gewichtungen für die Priorisierung und Auswahl von Anpassungsoptionen ist wichtig, um eine Reihe von Optionen mit einer hohen sozialen Gerechtigkeit und Akzeptanz zu finden.
Sobald die Priorisierung und Auswahl der Optionen abgeschlossen ist, müssen sie in eine lokale Anpassungsstrategie oder einen Aktionsplan integriert werden, die den Rahmen und die Planung für ihre Umsetzung enthält, wie in Schritt 5 dieses Instruments beschrieben.