Stärkung der Widerstandsfähigkeit gegen Katastrophen

Finnland Peer-Review-Bericht 2013 – Stärkung der Katastrophenresilienz: Umsetzung des Hyogo-Aktionsrahmens (2005-2015)

Dieser Bericht enthält die zweite Peer-Review, die Finnland durchgeführt hat, um die Fortschritte bei der Umsetzung des Hyogo-Aktionsrahmens 2005-2015 auf nationaler Ebene zu bewerten: Aufbau der Resilienz von Nationen und Gemeinschaften gegenüber Katastrophen (HFA). Ziel ist es, 1) Festlegung modernster Ansätze für jede der HFA-Aktionsprioritäten; 2) Ermittlung bewährter Verfahren und verbesserungsbedürftiger Mängel/Bereiche; und 3) Empfehlungen auszuarbeiten, um weitere Fortschritte zu erzielen. Darin werden bewährte Verfahren und Bereiche ermittelt, in denen Verbesserungsbedarf besteht, und eine Reihe von Empfehlungen für die fünf HFA-Prioritäten vorgeschlagen.

Das Peer-Review-Verfahren, ein Governance-Instrument, nutzt einen politischen Austausch zwischen Peers, um den Austausch bewährter Verfahren zu erleichtern und die Leistung des „überprüften Landes“ im Bereich des Katastrophenrisikomanagements zu untersuchen. Sie trägt dazu bei, das gegenseitige Verständnis und das Vertrauen in die Ergebnisse auf der Grundlage des Erfahrungsaustauschs und unverbindlicher Empfehlungen zur Verbesserung der Politik zu stärken.

Finnland meldete sich freiwillig als zweites Land, das eine solche Peer-Review durchführte, mit den allgemeinen Zielen: i) die wirksame Umsetzung des HFA und die Berichterstattung darüber zu verbessern und durch externe Bewertung und wechselseitiges Lernen zu einer verbesserten Politikgestaltung im Bereich der Katastrophenvorsorge beizutragen; ii) die Kohärenz zwischen den nationalen Maßnahmen zur Verringerung des Katastrophenrisikos zu verbessern und die Übertragbarkeit bewährter und innovativer Verfahren zu fördern; iii) zur Entwicklung und Umsetzung politischer Initiativen der EU im Bereich des Katastrophenrisikomanagements in den EU-Mitgliedstaaten sowie in den Nachbarländern beizutragen; iv) die Sensibilisierung durch eine breite Einbeziehung der Interessenträger in den Überprüfungsprozess und eine breite Verbreitung der Ergebnisse zu fördern; und v) den politischen Dialog in Europa zu fördern und die regionale Zusammenarbeit zwischen Ländern, die gemeinsamen Gefahren und Risiken ausgesetzt sind, zu verbessern.

Diese Überprüfung erfolgt im Rahmen der EU-Zusammenarbeit im Bereich des Katastrophenrisikomanagements, die einen Rahmen für die Zusammenarbeit und das gegenseitige Lernen zwischen den Mitgliedstaaten im Bereich des Katastrophenrisikomanagements und des Katastrophenschutzes bietet.