Schritt 6.2 Definieren Ihres MEL-Frameworks

Kernbotschaft

Wählen Sie eine Kombination von Indikatoren oder Kriterien – sowohl mit quantitativen als auch mit qualitativen Methoden – aus, um die Ergebnisse und Ergebnisse der Anpassung wirksam zu bewerten.

Nach der Festlegung Ihres MEL-Anwendungsbereichs und Ihrer MEL-Ziele (Schritt6.1)erläutern Sie, wie die Maßnahmen in Ihrem Anpassungsplan überwacht und bewertet werden, um ihre Wirksamkeit bei der Erreichung der Klimaresilienz zu bewerten. Es ist wichtig, eine Kombination von Indikatoren oder Kriterien zu wählen, die sowohl qualitative als auch quantitative Methoden verwenden. Auf diese Weise können Sie die konkreten Ergebnisse von Anpassungsmaßnahmen (Outputs)und Fortschritte in Richtung Resilienz (Ergebnisse)bewerten. Denken Sie daran, dass die Bestimmung der Anpassungsergebnisse in einigen Fällen mehrere Jahre dauern kann.

Abbildung 4 Donatti, et al., 2020

Ihr MEL-Rahmen und die Auswahl von Indikatoren oder Kriterien sollten realistisch und umfassend sein und in einem angemessenen Verhältnis zu den verfügbaren Daten und den internen Kapazitäten und Ressourcen Ihrer Organisation stehen (siehe Beispiele unten). Der Schwerpunkt kann zunächst auf den Ergebnissen des Anpassungsprozesses und der Anpassungsmaßnahmen liegen und sich im Laufe der Zeit schrittweise ausdehnen, um zusätzliche Indikatoren zur Messung der langfristigen Ergebnisse aufzunehmen.

Um die Ergebnisse effektiv zu messen, sollten Sie MEL als iterativen und kontinuierlichen Prozess angehen und Schritt 6 konsequent durchführen. Langfristige Überwachung erfordert einen konsistenten Ansatz im Laufe der Zeit.

Ihr ausgewählter Rahmen sollte über relevante und klare Indikatoren oder Kriterien verfügen. Ihre Risikobewertungs- und Anpassungsziele (Schritt2) und die ausgewählten Anpassungsmaßnahmen (Schritt5) sollten eine solide Grundlage für die Ermittlung dieser Indikatoren bieten.

Im Folgenden finden Sie einige Beispiele für MEL-Indikatoren oder -Kriterien.

• Fortschritte bei der Verringerung der Klimaauswirkungen (Schritt2.2)
• Prozentualer Anteil der durch extreme Wetterereignisse verursachten wirtschaftlichen Schäden (Veränderung im Zeitverlauf)
• Zahl der Todesfälle im Zusammenhang mit Waldbränden (Veränderung im Laufe der Zeit)
• Zahl der Todesfälle im Zusammenhang mit Überschwemmungen (Veränderung im Laufe der Zeit)
• Zahl der Todesfälle im Zusammenhang mit Hitze (Veränderung im Laufe der Zeit)
• Fortschritte bei der Verringerung von Risiken und Schwachstellen und der Steigerung der Anpassungsfähigkeit
• Prozentsatz der Bevölkerung, die in hochwassergefährdeten Gebieten lebt (Veränderung im Laufe der Zeit)
• Prozentualer Anteil der in gefährdeten Gebieten erlassenen Baubeschränkungen
• Anzahl Krankenhausbetten
• Fortschritte bei der Verwirklichung der Anpassungsziele (Schritt2.4)
• Anteil der biologischen Vielfalt in Städten
• Anteil der undurchlässigen Oberflächen
• Anteil städtischer Grünflächen (Landbedeckung, %)
• Fortschritte bei der Beseitigung von Anpassungshindernissen
• Zahl der Behörden, Organisationen oder Netze, die sich aktiv an Koordinierungsmechanismen beteiligen
• Zahl der entwickelten (oder angenommenen, umgesetzten usw.) lokalen oder regionalen Strategien zur Anpassung an den Klimawandel
• Anzahl der sektoralen Strategien und Pläne, die Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel umfassen
• Fortschritte auf dem Weg zu einer gerechten Resilienz
• Anteil der Haushalte mit Internetzugang
• Anteil der Bevölkerung, die extremer Hitze ausgesetzt ist
• Anteil der Bevölkerung, die anfällig für Überschwemmungen ist (oder in Hochwasserrisikogebieten lebt)
• Prozentsatz der Baumbedeckung in Stadtvierteln mit hohen Arbeitslosenquoten

Lassen Sie sich von Beispielen für Anpassungsindikatoren oder -kriterien inspirieren

Messbare Indikatoren sprechen die politischen Entscheidungsträger an, da sie quantifizierbare und greifbare Belege für den Fortschritt und die Leistung einer Region liefern. Die Validierung quantitativer Daten mit Ansichten der Interessenträger ermöglicht ein umfassenderes Verständnis, das sich mit den Fragen „Wie“ und „Warum“ befasst.

Ein Beispiel für einen möglichen Rahmen ist der für die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften geltende CDP-ICLEI Track-Berichtsrahmen.

MEL-Systeme in europäischen Stadt- und Ballungsräumen

Es gibt Initiativen, die den Städten helfen sollen, wirksame MEL-Systeme einzurichten, beispielsweise die französische ADEME-Methodik oder europäische Forschungsprojekte wie RESIN. Weitere Beispiele für MEL-Systeme sind:

• Barcelonas Klimaplan für 2018-2030 skizziert mehr als 240 Maßnahmen zur Bekämpfung des Klimawandels in der Stadt, von denen jede spezifische Indikatoren zur Verfolgung der Fortschritte enthält. Diese Maßnahmen gliedern sich in fünf Schwerpunktbereiche, die Aspekte wie öffentliches Wohlergehen, Energieeffizienz in Gebäuden und die Schaffung inklusiver öffentlicher Räume abdecken. Jeder Schwerpunktbereich hat mehrere Handlungsfelder mit kurz-, mittel- und langfristigen Zielen. Um den Fortschritt effektiv zu überwachen, verwendet der Plan einen umfassenden Satz von Indikatoren, die auf Schlüsselmerkmalen wie Relevanz, Datenverfügbarkeit und einfacher Interpretation basieren. Diese Indikatoren umfassen Aspekte wie Auswirkungen, Maßnahmen, Ressourcen, Umwelt, Wahrnehmung und Leistung. Beispielsweise umfassen die Indikatoren für Maßnahmen zur Verhinderung übermäßiger Hitze oder zur Entwicklung von Grünflächen Kennzahlen wie die Aktivierung von Hitzewellenprotokollen, die Erhöhung der Baumbedeckung und die Verfügbarkeit von Grünflächen.
  
  Die Interessenträger werden durch Workshops und Präsentationen eingebunden, die eine partizipative Bewertung der Wirksamkeit des Plans ermöglichen. Die Bürgerversammlung für Klima bietet eine Plattform für den Austausch von Fortschritten und die Aufforderung zur objektiven Bewertung, um einen kooperativen Ansatz zur Bekämpfung des Klimawandels in Barcelona zu gewährleisten.

• Die Stadt Antwerpen (Belgien) verfügt über einen detaillierten Plan zur Anpassung an den Klimawandel mit zahlreichen Anpassungsmaßnahmen. Für jede Aktion wird eine Übersichtstabelle ausgefüllt. Es beschreibt die Rollen und Zuständigkeiten, Ziele, Methoden, den Umsetzungszeitraum, die erwarteten Ergebnisse, den geschätzten Finanzierungsbedarf und vieles mehr. Dieser Ansatz macht es einfach, die Fortschritte regelmäßig zu bewerten und die Bemühungen bei Bedarf anzupassen.

• Außerdem wurden Indikatoren für die Anpassungsstrategie der Metropolregion Helsinki an den Klimawandel entwickelt, um die Notwendigkeit der Anpassung und die Wirksamkeit der Maßnahmen zu verstehen. Die Indikatoren werden nach Gefahren/Wetter, Exposition, Anpassungsfähigkeit und zusammengesetzter Anfälligkeit (nach Indikatorenklassen der Europäischen Umweltagentur) kategorisiert. Sie werden je nach Überwachungsbedarf weiterentwickelt und ergänzt.

Quelle: EUA-Städteanpassungsbericht 2024