Erfrischung der Stadt Toulouse, Frankreich

Wichtige Erkenntnisse

Über die Region

Klimabedrohungen

Im Sommer ist Toulouse im August zunehmend extremen Temperaturen von bis zu 40 °C ausgesetzt (Rekord von 42,4 °C im August 2023). Wenig Grünflächen, ein hoher Grad an versiegelten Flächen und ein Mangel an Schatten führen zu einem signifikanten Urban Heat Island Effekt, d.h. die Lufttemperaturen im Stadtgebiet sind deutlich höher als in den umliegenden Vororten und ländlichen Gebieten. Wetterstationen in Toulouse haben Temperaturunterschiede zwischen vier und sechs Grad gemessen. Angesichts der anhaltenden Herausforderungen des Klimawandels sind dringend Maßnahmen erforderlich, um die Stadt zu kühlen und eine widerstandsfähige Stadt für die Bewohner zu schaffen.

Ein umfassender Plan zur Kühlung von Toulouse

Es sind mehrere Maßnahmen erforderlich, um der zunehmenden Hitze in Toulouse entgegenzuwirken. Als Reaktion auf die starke politische Nachfrage des Bürgermeisters richtete die Stadt im Dezember 2022 eine Task Force ein, um den ersten experimentellen umfassenden Plan zur Kühlung der Stadt, „Toulouse + fraiche“, zu erstellen.

Dies ist keine Leitmaßnahme, die wir brauchen, sondern eine Vielzahl von Maßnahmen. Die Idee ist, weiter auf Begrünung zu gehen, Schatten zu schaffen, die Vegetation zu akzentuieren, die Schwächsten zu schützen und die Transformation der Stadt zu initiieren, um zukünftigen Sommern zu begegnen.

Jean-Luc Moudenc, Bürgermeister von Toulouse

Die 30 Maßnahmen wurden im Mai 2023 angekündigt, und die Umsetzungsphase begann im Sommer 2023. Alle Maßnahmen wurden bewertet, um die Grundlage für den Aktionsplan 2024-2030 zu schaffen.

Ein Projektbeauftragter wurde ernannt, um das Projekt zu leiten und zu verwalten. Um die Planungs- und Umsetzungsphase zu erleichtern, brachte die Task Force Beamte aus mehreren städtischen Abteilungen zusammen, darunter die Abteilungen für Garten und Grünflächen, Wasserwirtschaft, Straßen, Umwelt und Stadtplanung, sowie externe Partner wie Tisséo (Stadtverkehrsbehörde), Méteo France (französischer nationaler Wetterdienst) und lokale Stadtentwicklungsunternehmen. Rund 50 Personen sind an dem Projekt beteiligt.

Vom Plan zum Handeln

Eine der 30 Maßnahmen, die im Rahmen des ersten Aktionsplans „Toulouse + fraiche“ entwickelt wurden, bestand darin, den thermischen Komfort der Nutzer durch Einwirken auf die wahrgenommene Temperatur zu verbessern. Dazu gehört auch die Installation von Verschattungsstrukturen in verschiedenen öffentlichen Räumen der Stadt. Unter den getesteten Strukturen sind Leinwand-Holzpergolen, zeitliche Schattierungen je nach Jahreszeit, Schattensegel und Schattensegel und Bänder nach dem andalusischen Modell an anderen Orten. Ein mobiler aufblasbarer Schirm wurde ebenfalls getestet. Die Verschattungsstrukturen dieses Pilotprojekts werden verglichen und bewertet, um die effektivsten für einen breiteren Einsatz in der Stadt auszuwählen.

Eine weitere Reihe von Maßnahmen konzentriert sich auf die Vegetation, darunter das Pflanzen von Bäumen, die Renaturierung von Plätzen und die Neugestaltung von Grünflächen, die derzeit nur selten von den Bewohnern besucht werden. Prioritätsbereiche werden auf der Grundlage von Simulationen des Wiedervegetationsbedarfs ausgewählt, und ein besonderer Schwerpunkt wurde auf den Schutz gefährdeter sozialer Gruppen gelegt, indem der Schwerpunkt auf Kindergärten, Schulen und Einrichtungen für ältere Menschen gelegt wurde. Bis Ende 2023 werden 15.000 neue Bäume zu den bereits seit 2020 gepflanzten 35.000 hinzugefügt. Ziel ist es, bis 2030 mehr als 100.000 Bäume zu pflanzen. Ein neuer interaktiver Plan zur Verfolgung der Fortschritte dieser Initiative wird derzeit entwickelt.

Darüber hinaus haben mehrere städtische Dienste in Toulouse ihre Betriebszeiten während einer Hitzewelle angepasst. Dazu gehören verlängerte Öffnungszeiten von Schwimmbädern, Stadtparks und Kulturstätten. Die Arbeitsregelungen des kommunalen Personals werden mit der Umsetzung von Telearbeit und gestaffelten Zeitplänen angepasst, sofern die Art der Tätigkeit dies zulässt und auf freiwilliger Basis erfolgt.

Um den Zugang zu erfrischenden Räumen zu erleichtern, werden den Bewohnern auf der Website der Gemeinde Stadtpläne von kühlen Räumen und Trinkwasserstellen zur Verfügung gestellt. Darüber hinaus bietet Tisséo, die öffentliche Verkehrsbehörde, an heißen Tagen ein Sonderticket zu einem reduzierten Preis an und fördert so die Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel. Die Reduzierung privater Autofahrten trägt dazu bei, der städtischen Hitze entgegenzuwirken, da Autos die globale Erwärmung indirekt durch Treibhausgasemissionen und direkt durch die Erzeugung von Wärme durch die Verbrennung fossiler Brennstoffe beeinflussen.

Schließlich wurde ein neuer Wasserspielplatz für Kinder eröffnet, und am Lac de la Reynerie und am Fluss Garonne werden verschiedene Wasseraktivitäten wie Kajakfahren, Paddleboarding und aufblasbare Spiele angeboten. Die Öffnungszeiten der städtischen Hallenbäder sollen aufgrund der Hitze bis 22 Uhr verlängert werden.

Schwierigkeiten und Erfolgsfaktoren

Eine einzige Aktion kann die Herausforderung der extremen Hitze nicht lösen, und es gibt keine Einheitslösung. Daher wurden verschiedene Ansätze getestet, um die effektivste Kombination von Aktionen zu wählen. Mögliche Nebeneffekte sowie der lokale Kontext und die Grenzen wurden ebenfalls berücksichtigt. Zum Beispiel verhinderte eine Tiefgarage am Place du Capitole das Pflanzen von Bäumen, und das Projekt musste den Empfehlungen der französischen Institution für den Erhalt des kulturellen Erbes entsprechen, da das Capitole ein denkmalgeschütztes Gebäude ist. Daher wurden Topfbäume verwendet, um das Gebiet zu kühlen.

Die Stadt Toulouse finanzierte den Plan "Toulouse + fraîche". Im Jahr 2023 wird das Gesamtbudget für den Aufbau des Plans auf fast 10 Mio. EUR geschätzt, die aus verschiedenen Haushaltslinien neu zugewiesen werden. Die Umsetzung des Plans erfordert die Unterstützung und Koordinierung sowohl interner als auch externer Akteure. Daher wurden Workshops und öffentliche Konsultationen durchgeführt, um das Bewusstsein zu schärfen und die Unterstützung der Bewohner sicherzustellen.

Zusammenfassung

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