Erklärung von Budapest und Maßnahmen der WHO für Europa

Erklärung von Budapest: Beschleunigung der Maßnahmen für gesündere Menschen, einen florierenden Planeten, eine nachhaltige Zukunft

Die am 6. Juli 2023 von den Gesundheits- und Umweltministern der Länder der Europäischen Region der WHO angenommene Erklärung von Budapest enthält politische Verpflichtungen und Maßnahmen zur Bewältigung der Gesundheitsrisiken, die durch die dreifache Krise des Klimawandels, der Umweltverschmutzung und des Verlusts an biologischer Vielfalt sowie im Zusammenhang mit der Erholung von COVID-19 entstehen. In der Erklärung werden dringende, weitreichende Maßnahmen in Bezug auf gesundheitliche Herausforderungen im Zusammenhang mit dieser dreifachen Krise priorisiert und der gerechte Übergang zu widerstandsfähigen, gesunden, gerechten und nachhaltigen Gesellschaften beschleunigt. Mit der Annahme der Budapester Erklärung haben sich die Länder verpflichtet, Umweltverschmutzung und Klimawandel zu bekämpfen, sicherzustellen, dass alle Menschen Zugang zu sauberem Wasser, sanitären Einrichtungen und Hygieneleistungen haben, Natur- und Biodiversitätsaspekte in die Politik zu integrieren und eine saubere, sichere und gesunde gebaute Umwelt zu fördern. Zusätzliche Verpflichtungen zielten auf die Gesundheitssysteme ab.

Die Erklärung fördert das Engagement des Gesundheitssektors für den Klimawandel und spricht sich für Gesundheit in der Klimapolitik aus. In Bezug auf die Anpassungspolitik besteht eine zentrale Verpflichtung in der Entwicklung, Aktualisierung und Umsetzung nationaler Anpassungspläne im Gesundheitswesen, entweder als eigenständige Dokumente oder als Teil umfassenderer nationaler Anpassungsplanungsbemühungen. Die zweite Ausgabe des Papiers Zero bedauert: Die Ausweitung der Maßnahmen zur Eindämmung des Klimawandels und zur Anpassung an seine Folgen für die Gesundheit in der Europäischen Region der WHO, die auf der ^7. Ministerkonferenz über Umwelt und Gesundheit in Budapest eingeleitet wurde, bildet den Hintergrund und unterstützt die Annahme und Umsetzung der in der Erklärung enthaltenen Verpflichtungen in Bezug auf Klimawandel und Gesundheit durch ein Portfolio hochrangiger Anfragen und konkreter Umsetzungsmaßnahmen.

Um die Umsetzungskapazitäten der Länder zu unterstützen, zielt die Erklärung auch darauf ab, die Governance, Investitionen in Humanressourcen und die Generierung von Wissen und Handlungsinstrumenten zu stärken. Es betont auch die Befähigung von Jugendorganisationen, ihr Handeln bei der Politikgestaltung und -umsetzung relevanter zu machen. Der Fahrplan für gesündere Menschen, einen florierenden Planeten und eine nachhaltige Zukunft 2023-2030 ist integraler Bestandteil der Erklärung und enthält eine Reihe von Maßnahmen zur Beschleunigung der notwendigen Übergänge. Um die Umsetzung der Verpflichtungen zu beschleunigen, wurden die Partnerschaften im Rahmen des Europäischen Umwelt- und Gesundheitsprozesses (EHP) als neuer maßnahmenorientierter Mechanismus ins Leben gerufen. Ziel ist es, Länder und Partner mit einem gemeinsamen Interesse an einem bestimmten Themenbereich zusammenzubringen, um gemeinsam an gemeinsamen Projekten und Aktivitäten zu arbeiten. Vier EHP-Partnerschaften wurden ins Leben gerufen, die sich auf Klimaschutzmaßnahmen im Gesundheitssektor, Jugendzusammenarbeit, menschliches Biomonitoring und gesunde Mobilität konzentrieren. Die Partnerschaft für Klimaschutzmaßnahmen im Gesundheitssektor zielt darauf ab, eine regionale Praxisgemeinschaft für den Austausch von Ansätzen, Erfahrungen und Forschung zu schaffen, da die Länder Wege und Lösungen für die Entwicklung klimaresilienter, CO2-armer und ökologisch nachhaltiger Gesundheitssysteme festlegen.

Im Rahmen der europäischen Politik wird die Erklärung unter anderem den europäischen Grünen Deal, die EU-Strategie für globale Gesundheit, die EU-Rahmenprogramme für Forschung und Innovation (Horizont Europa und seine Vorgänger) und die EU-Verordnung über schwerwiegende grenzüberschreitende Gesundheitsgefahren unterstützen.

Arbeitsgruppe „Gesundheit im Klimawandel“: WER EUROPA

Die WHO-Arbeitsgruppe „Gesundheit im Klimawandel“ (HIC) wurde 2012 unter dem Mandat der Europäischen Task Force „Umwelt und Gesundheit“ (EHTF) auf Ersuchen der Mitgliedstaaten der Europäischen Region der WHO eingerichtet, um die Gesundheit vor den nachteiligen Auswirkungen des Klimawandels zu schützen. Die EHTF ist das führende internationale Gremium für die Umsetzung und Überwachung des europäischen Umwelt- und Gesundheitsprozesses, insbesondere der in der Erklärung von Ostrava über Umwelt und Gesundheit festgelegten Verpflichtungen.

Die HIC-Arbeitsgruppe besteht aus benannten Vertretern der Mitgliedstaaten und Partnern. Es erleichtert den Dialog und die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten in der Europäischen Region der WHO und anderen Interessenträgern sowie die Kommunikation und Umsetzung von Verpflichtungen zum Schutz der Gesundheit vor den nachteiligen Auswirkungen des Klimawandels. Insbesondere fördert und befürwortet die Arbeitsgruppe die Einbeziehung von Gesundheitserwägungen in nationale Klimaschutz- und Anpassungsmaßnahmen und wirkt als Katalysator bei der Förderung, Umsetzung und Überwachung von Klimaschutz- und Gesundheitsverpflichtungen in der Ostrava-Erklärung auf internationaler, nationaler und subnationaler Ebene. HIC bietet eine Plattform für den Austausch von Erfahrungen und Innovationen, die Förderung von Instrumenten, die Kommunikation von Erkenntnissen und die Demonstration bewährter Verfahren in den Bereichen Klimawandel und Gesundheit und fördert die Partnerschaft zwischen Ländern und Interessenträgern.

WHO Europa setzt sich für Klimawandel und Gesundheit ein

Im Jahr 2018 veröffentlichte das WHO-Regionalbüro für Europa einen Bericht mit dem Titel „Public health and climate change adaptation policies in the European Union“ (Öffentliche Gesundheit und Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel in der Europäischen Union), in dem die Entwicklungen in der Gesundheitspolitik zur Anpassung an den Klimawandel in den EU-Ländern analysiert und eine Auswahl von Fallstudien zu bewährten Verfahren zusammengestellt werden.

Da die Europäische Region der WHO die Region mit der schnellsten Erwärmung der Welt ist, hat das WHO-Regionalbüro für Europa wichtige Dokumente veröffentlicht, um die Mitgliedstaaten mit aktuellen Informationen und Leitlinien zu Wärme und Gesundheit zu unterstützen, einschließlich der Überprüfung: Wärme und Gesundheit in der Europäischen Region der WHO: aktualisierte Nachweise für eine wirksame Prävention. Mit finanzieller Unterstützung der Europäischen Kommission erarbeitet das WHO-Regionalbüro für Europa eine aktualisierte zweite Ausgabe der Leitlinien für Aktionspläne im Bereich Hitzegesundheit. Ziel dieser Ausgabe ist es, Entscheidungsträger und Praktiker im Gesundheitswesen und darüber hinaus bei der Entwicklung koordinierter, umfassender HHAPs zu unterstützen. Obwohl sich die Leitlinien in erster Linie an die Mitgliedstaaten in der Europäischen Region der WHO richten, dürften sie von internationaler Bedeutung sein.

Überschwemmungen sind die häufigste Naturkatastrophe in der Europäischen Region der WHO, wobei ein Zehntel der städtischen Bevölkerung in hochwassergefährdeten Gebieten lebt. Um die gesundheitlichen Auswirkungen von Überschwemmungen anzugehen, hat das WHO-Regionalbüro für Europa Leitlinien entwickelt, darunter die Veröffentlichungen Überschwemmungen: Bewältigung von Gesundheitsrisiken in der Europäischen Region der WHO und Überschwemmungen und Gesundheit: Merkblätter für Angehörige der Gesundheitsberufe. Eine spezielle Webseite bietet eine zentrale Anlaufstelle für WHO-Ressourcen zu Überschwemmungen. Im Rahmen des UNECE-WHO/Europa-Protokolls über Wasser und Gesundheit wird daran gearbeitet, die Klimaresilienz der Wasser- und Sanitärversorgung, auch gegenüber Überschwemmungen, zu stärken.

Die Initiative „Länderprofile für Gesundheit und Klimawandel“ bildet die Grundlage für die Arbeit der WHO zur Überwachung der nationalen und globalen Fortschritte in den Bereichen Gesundheit und Klimawandel. Diese Profile, die in Zusammenarbeit mit den nationalen Gesundheitsbehörden entwickelt wurden, liefern datengesteuerte Momentaufnahmen der Klimagefahren und der erwarteten gesundheitlichen Auswirkungen des Klimawandels, verfolgen die aktuellen politischen Reaktionen und fassen die wichtigsten Prioritäten für nationale Klimaschutz- und Gesundheitsmaßnahmen zusammen. Weltweit haben sich seit ihrer Einführung im Jahr 2015 mehr als 80 Länder an dieser Initiative beteiligt, darunter mehrere Mitgliedstaaten der Europäischen Region der WHO.