Πώς να παραγάγετε την αβεβαιότητα;

Επειδή η έλλειψη τέλειας πληροφόρησης αποτελεί κοινό χαρακτηριστικό σε όλους τους τομείς της επιστήμης και της χάραξης πολιτικής, η διαχείριση της αβεβαιότητας αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της διαχείρισης κινδύνων. Οι υπεύθυνοι λήψης αποφάσεων θα πρέπει να γνωρίζουν τον βαθμό αβεβαιότητας που συνδέεται με συγκεκριμένες πηγές δεδομένων, ώστε να μπορούν να λαμβάνουν υπόψη το φάσμα των ευλογοφανών εξελίξεων στις αποφάσεις τους, αλλά οι αβεβαιότητες δεν πρέπει να εμποδίζουν τη λήψη αποφάσεων (ΕΟΧ 2017).

Πώς λαμβάνεται υπόψη η αβεβαιότητα όσον αφορά τη λήψη αποφάσεων προσαρμογής;

Η σημασία των αβεβαιοτήτων σχετικά με την κλιματική αλλαγή και των επιπτώσεών της για μια συγκεκριμένη απόφαση προσαρμογής εξαρτάται από παράγοντες όπως ο χρονικός ορίζοντας και η αναστρεψιμότητα της απόφασης, η σχετική σημασία των κλιματικών παραγόντων για την απόφαση και το κόστος της αντιστάθμισης της απόφασης έναντι αβέβαιων εξελίξεων (ΕΟΧ 2017).

Έχουν αναπτυχθεί διαφορετικές προσεγγίσεις για την αντιμετώπιση της αβεβαιότητας στον σχεδιασμό. Ορισμένες χρήσιμες προσεγγίσεις και αρχές που πρέπει να εφαρμόζονται κατά τη λήψη αποφάσεων προσαρμογής με εγγενή αβεβαιότητα στις υποκείμενες γνώσεις μπορεί να περιλαμβάνουν:

Σχεδιασμός σεναρίων

Αντιμέτωποι με αβεβαιότητα, οι υπεύθυνοι λήψης αποφάσεων μπορούν να επιλέξουν να εξετάσουν πολλαπλά εύλογα αποτελέσματα. Αυτή είναι η προσέγγιση που ακολουθείται από αναλύσεις σεναρίων. Τα σενάρια παρουσιάζουν ένα σύνολο διαφορετικών, ευλογοφανών μελλοντικών συνθηκών (ή «καταστάσεων του κόσμου»). Στη συνέχεια, πραγματοποιείται ανάλυση αποφάσεων για να συγκριθεί ο βαθμός απόδοσης των εναλλακτικών αποφάσεων πολιτικής υπό αυτές τις διαφορετικές μελλοντικές συνθήκες. Εκτός από την παροχή χρήσιμης περιγραφής της αβεβαιότητας, τα σενάρια μπορούν επίσης να αποσαφηνίσουν τις αντισταθμίσεις που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της διαδικασίας λήψης αποφάσεων.

Χρήσιμος πόρος:

Εργαλειοθήκη διαμεσολάβησης (βλ. ανάλυση σεναρίου)

Προσαρμοστική διαχείριση

Η προσαρμοστική διαχείριση περιλαμβάνει την επιλογή μιας στρατηγικής που μπορεί να τροποποιηθεί για να επιτευχθεί καλύτερη απόδοση, καθώς μαθαίνει κανείς περισσότερα για τα θέματα που βρίσκονται στο χέρι και πώς εξελίσσεται το μέλλον. Ένα βασικό χαρακτηριστικό της προσαρμοστικής διαχείρισης είναι ότι οι υπεύθυνοι λήψης αποφάσεων αναζητούν στρατηγικές που μπορούν να τροποποιηθούν μόλις αποκτηθούν νέες γνώσεις από την εμπειρία και την έρευνα. Η μάθηση, ο πειραματισμός και η αξιολόγηση αποτελούν βασικά στοιχεία αυτής της προσέγγισης και θα πρέπει να σχεδιάζονται ενεργά για τη λήψη αποφάσεων.

Χρήσιμος πόρος:

Προσαρμοστική διαχείριση των φυσικών οικοτόπων

Στιβαρές ή ανθεκτικές στρατηγικές

Αυτή η προσέγγιση προσδιορίζει το φάσμα των πιθανών μελλοντικών περιστάσεων που μπορεί να αντιμετωπίσει κάποιος και στη συνέχεια επιδιώκει να εντοπίσει στρατηγικές που θα λειτουργήσουν αρκετά καλά σε αυτό το εύρος. Μια ισχυρή στρατηγική μπορεί να οριστεί ως μια στρατηγική που αποδίδει πολύ πάνω από ένα πολύ ευρύ φάσμα εναλλακτικών συμβολαίων μελλοντικής εκπλήρωσης.

Χρήσιμος πόρος:

Οικονομικές προσεγγίσεις για την αξιολόγηση των επιλογών προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή υπό συνθήκες αβεβαιότητας

Επιλογές που ελαχιστοποιούν το κόστος εφαρμογής

Κατά τον σχεδιασμό της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή υπό συνθήκες αβεβαιότητας, υπάρχουν διάφοροι τύποι επιλογών για τους φορείς λήψης αποφάσεων. Η καταλληλότερη επιλογή θα εξαρτηθεί από τη φύση της απόφασης που λαμβάνεται, την ευαισθησία της εν λόγω απόφασης σε συγκεκριμένες κλιματικές επιπτώσεις και το επίπεδο κινδύνου που μπορεί να γίνει ανεκτή. Ωστόσο, κατά την επιλογή των επιλογών προσαρμογής, οι υπεύθυνοι λήψης αποφάσεων μπορούν να επιλέξουν να δώσουν προτεραιότητα σε εκείνους που ελαχιστοποιούν το κόστος εμφύτευσής τους. Αυτές μπορεί να περιλαμβάνουν:

• Χαμηλός-regret («limited-» ή «no-regret»)
  • Επιλογές που αποφέρουν οφέλη ακόμη και ελλείψει κλιματικής αλλαγής και όπου το κόστος της προσαρμογής είναι σχετικά χαμηλό σε σχέση με τα οφέλη της δράσης.
• Win-win (-win)
  • Επιλογές που έχουν το επιθυμητό αποτέλεσμα όσον αφορά την ελαχιστοποίηση των κλιματικών κινδύνων ή την αξιοποίηση πιθανών ευκαιριών, αλλά έχουν και άλλα κοινωνικά, περιβαλλοντικά και/ή οικονομικά οφέλη.
• Αναστρεψιμότητα, ευελιξία και περιθώρια ασφάλειας
  • Η προώθηση αναστρέψιμων και ευέλικτων επιλογών επιτρέπει την πραγματοποίηση τροποποιήσεων αργότερα· Η προσθήκη κατάλληλων «περιθωρίων ασφαλείας» στις νέες επενδύσεις διασφαλίζει ότι οι απαντήσεις είναι ανθεκτικές σε μια σειρά μελλοντικών κλιματικών επιπτώσεων.
• Ήπιες στρατηγικές
  • Η προώθηση «ήπιων» στρατηγικών προσαρμογής (δηλ. επιλογές μη υποδομών) περιλαμβάνει τη δημιουργία προσαρμοστικής ικανότητας που διασφαλίζει ότι ένας οργανισμός είναι σε θέση να αντιμετωπίσει καλύτερα μια σειρά κλιματικών επιπτώσεων (π.χ. μέσω αποτελεσματικότερου σχεδιασμού, συλλογής και διάδοσης πληροφοριών, δημιουργίας ευνοϊκού θεσμικού πλαισίου).
• Καθυστέρηση δράσης ή απόφασης
  • Η καθυστέρηση ενεργειών ή αποφάσεων (δεν συγχέεται με την «αγνοία του μέλλοντος») μπορεί να είναι κατάλληλη ως μέρος μιας ενεργού μακροπρόθεσμης στρατηγικής προσαρμογής όταν έχει διαπιστωθεί ότι δεν υπάρχει σημαντικό όφελος από την άμεση ανάληψη συγκεκριμένης δράσης ή απαιτούνται περισσότερες πληροφορίες για τη λήψη απόφασης.

Χρήσιμος πόρος:

Επιλογές προσαρμογής

Άλλα κύρια θέματα:

1. Τι σημαίνει αβεβαιότητα;

2. Πώς γνωστοποιούνται οι αβεβαιότητες;