Διακοινοτικό κλιματικό έξυπνο επιχειρηματικό πάρκο Waidhofen an der Ybbs, Κάτω Αυστρία

Το Waidhofen an der Ybbs είναι μια θεσμοθετημένη πόλη στο αυστριακό κρατίδιο της Κάτω Αυστρίας. Η πόλη είχε πληθυσμό 11.662 κατά την απογραφή του 2001 και έκταση 131,56 km2. Η πόλη βρίσκεται στους ήπιους λόφους της περιοχής Mostviertel και χαρακτηρίζεται από ένα γραφικό τοπίο με δάση, λιβάδια και τις Άλπεις Ybbstal (κοιλάδα του ποταμού Ybbs) στο παρασκήνιο. 

Η μέση ετήσια θερμοκρασία στην περιοχή ήταν 8,0 °C μεταξύ 1971 και 2000. Τα στοιχεία δείχνουν ότι η θερμοκρασία αυξάνεται συνεχώς. Το 2018 ήταν ήδη 2,5 °C πάνω από αυτόν τον μακροπρόθεσμο μέσο όρο. Το ήδη αισθητά υψηλό επίπεδο θερμοκρασίας των τελευταίων ετών θα συνεχίσει να αυξάνεται στο μέλλον. Η θερμοκρασία του αέρα αυξάνεται απότομα το καλοκαίρι σε όλες τις κλιματικές προσομοιώσεις. Με υψηλότερες θερμοκρασίες, ο αριθμός των θερμών ημερών ανά έτος αυξάνεται επίσης, περίπου διπλασιάζοντας σε 11 ημέρες, οδηγώντας έτσι σε περαιτέρω αύξηση της θερμικής καταπόνησης. Επιπλέον, ο αριθμός των ημερών υγρής βροχής προβλέπεται να αυξηθεί στο εγγύς μέλλον, με ελαφρά αύξηση των συνολικών ετήσιων βροχοπτώσεων. Το καλοκαίρι αναμένεται να συνεχίσει να φέρνει περισσότερες βροχοπτώσεις από το φθινόπωρο, το χειμώνα και την άνοιξη (Climate Change Adaptation Concept KLAR!)). Τα στοιχεία αυτά καταδεικνύουν την ανάγκη σχεδιασμού νέων επιχειρηματικών εγκαταστάσεων ανθεκτικών στην κλιματική αλλαγή για τον μετριασμό των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στις συνιστώσες παραγωγής, αποθήκευσης και διανομής της αξιακής αλυσίδας. 

Η κύρια πρόκληση ήταν να αναπτυχθεί μια συνολική ανάπτυξη με αποδοτική χρήση των πόρων, η οποία θα περιλαμβάνει και θα εξισορροπεί πολλαπλές ανάγκες και στόχους. Σε αυτές περιλαμβάνονται η διασφάλιση συνδέσεων με τις δημόσιες συγκοινωνίες, ασφαλών πεζοδρομίων και ποδηλατοδρόμων, εναλλακτικών πηγών ενέργειας και θέρμανσης, διαπερατών επιφανειών στάθμευσης και αποτελεσματικής διαχείρισης των όμβριων υδάτων που αποθηκεύουν όσο το δυνατόν περισσότερο νερό επιτόπου. Ταυτόχρονα, το επιχειρηματικό πάρκο θα πρέπει να είναι ελκυστικό και οικονομικά προσιτό για τις επιχειρήσεις.  

Στο πλαίσιο του έργου «Climate Change Adaptation Model Regions for Austria - KLAR!»,όλοι οι δήμοι της περιφέρειας Amstetten και της καταστατικής πόλης Waidhofen/Ybbs είναι μέλη ενός συγκεκριμένου KLAR! Περιφέρεια. Η περιοχή αυτή αντιστοιχεί στις πρώην «KEM Amstetten North» και «KEM Amstetten South regions», οι οποίες υπάρχουν από το 2010. Το έργο της περιφέρειας KLAR! ιδρύθηκε το 2019 και αποτελεί μεγάλη κινητήρια δύναμη για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή στην Αυστρία. Το έργο χρηματοδοτείται από το Αυστριακό Ταμείο για το Κλίμα και την Ενέργεια και προσφέρει μια προσέγγιση προσανατολισμένη στη διαδικασία για τους δήμους με σκοπό την ευαισθητοποίηση σχετικά με την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και την υλοποίηση συγκεκριμένων δράσεων σε περιφερειακό επίπεδο. Οι δήμοι είχαν την ευκαιρία να καλύψουν το ήμισυ των δαπανών για μία θέση για 6 έτη και για την εφαρμογή ορισμένων μέτρων προσαρμογής. Αυτό ώθησε τους δήμους να συμμετάσχουν στο έργο.   

Οι τρέχουσες τροποποιήσεις του νόμου για τον χωροταξικό σχεδιασμό της Κάτω Αυστρίας (NÖ ROG) και του οικοδομικού κώδικα της Κάτω Αυστρίας παρέχουν στους δήμους μεγαλύτερα νομικά περιθώρια δράσης για την εφαρμογή κλιματικά έξυπνων και ενεργειακά αποδοτικών επιχειρηματικών τοποθεσιών. Υπό την προϋπόθεση ότι η γη είναι εξασφαλισμένη, οι διατάξεις μπορούν επίσης να γίνουν μέσω ιδιωτικών νομικών συμφωνιών. Πρόκειται, για παράδειγμα, για συμβάσεις αστικής ανάπτυξης στο πλαίσιο της πώλησης του οικοπέδου. Με βάση την εμπειρία από πρακτικά παραδείγματα, ηυπηρεσία επενδυτών «ecoplus» συμβουλεύει τους δήμους σχετικά με τις επιλογές ανάπτυξης και την εφαρμογή κλιματικά έξυπνων επιχειρηματικών τοποθεσιών. Η Ecoplus είναι η Business Agency της Κάτω Αυστρίας, μια 100% επαρχιακή εταιρεία που συνδέει επιχειρήσεις και πολιτική, εταιρείες και διοικήσεις, επενδυτές και εμπνευστές περιφερειακών και διεθνών έργων. Επικεντρώνεται στην προώθηση έργων που είναι σημαντικά για την περιφερειακή οικονομία.  

Ο γενικός στόχος της ανάπτυξης του χώρου ήταν η δημιουργία ενός νέου κλιματικού έξυπνου επιχειρηματικού πάρκου, για την ταυτόχρονη αντιμετώπιση της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και τον μετριασμό της, δημιουργώντας παράλληλα χώρους πρασίνου που αυξάνουν την ελκυστικότητα της τοποθεσίας για τις επιχειρήσεις.  

Όπως αναφέρεται στο γενικό σχέδιο για το επιχειρηματικό πάρκο, ειδικοί στόχοι του έργου είναι η δημιουργία ή η διατήρηση διαδρόμων τοπίου, η ενίσχυση και η δημιουργία ελκυστικών δημόσιων χώρων και μονοπατιών που συνδέουν κοντινά αξιοθέατα και φυσικές περιοχές, η διασφάλιση της βιωσιμότητας στην ανάπτυξη και την κατασκευή και η δημιουργία χαμηλού οικολογικού αποτυπώματος.   

Το έργο του επιχειρηματικού πάρκου υποστηρίχθηκε από το ομόσπονδο κράτος της Κάτω Αυστρίας, ως «έργο φάρου» για την ανάπτυξη κλιματικά έξυπνων και βιώσιμων εμπορικών χώρων. Θεωρείται πρότυπο για άλλους δήμους της περιφέρειας (π.χ. Schwechat, Guntramsdorf, Pottendorf). Η γη χρησιμοποιήθηκε προηγουμένως για τη γεωργία και στη συνέχεια μετατράπηκε σε επιχειρηματική περιοχή. Αυτό απαιτούσε μια νομική αλλαγή στη χωροθέτηση της γης από γεωργική σε επιχειρηματική γη. Το επιχειρηματικό πάρκο εξυπηρετεί έξι εμπορικές επιχειρήσεις και 12.000 τετραγωνικά μέτρα χώρου για δημοτικές επιχειρήσεις. 

Η συνολική ανάπτυξη του χώρου μεγιστοποιεί τη χρήση των υδάτινων και ενεργειακών πόρων εξετάζοντας διάφορους στόχους, όπως συνδέσεις με τις τοπικές δημόσιες συγκοινωνίες (ÖPNV), ασφαλή μονοπάτια και ποδηλατόδρομους, εναλλακτικές πηγές ενέργειας και θερμότητας, διαπερατές επιφάνειες στάθμευσης και αποτελεσματική διαχείριση των όμβριων υδάτων για την αποθήκευση όσο το δυνατόν περισσότερου νερού επί τόπου. Μόνο μέσω αυτού του ολιστικού σχεδιασμού μπορούν να δημιουργηθούν βιώσιμοι και μελλοντοστραφείς επιχειρηματικοί τομείς. 

Ειδικά σχεδιαστικά στοιχεία κρατούν καθαρές γραμμές θέας στο τοπίο, όπως η θέα της κοιλάδας Ybb, της πόλης και της ορεινής περιοχής Rabenberg. Αυξάνουν τη συνολική ελκυστικότητα του χώρου. Ένας κοινόχρηστος χώρος στάθμευσης αποφεύγει τη στάθμευση κατά μήκος των γύρω δρόμων. Επιπλέον, οι σφραγισμένοι χώροι είναι ελάχιστοι, με διάφορα στοιχεία πράσινου σχεδιασμού. 

Η προσέγγιση που υιοθετήθηκε συνδέει τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής (π.χ. το 50 % των επίσημα καθορισμένων ή πραγματικά κατασκευασμένων χώρων στάθμευσης προορίζονται για ηλεκτρική κινητικότητα) και την προσαρμογή. Τα κύρια μέτρα προσαρμογής συμβάλλουν στην αποκατάσταση του υδρολογικού κύκλου που έχει μεταβληθεί από την κλιματική αλλαγή και την υπερβολική κατανάλωση νερού.  Αναμένεται να μειώσουν την απορροή νερού κατά τη διάρκεια ισχυρών βροχοπτώσεων και να αυξήσουν τη διείσδυση νερού στο έδαφος.  Αντισταθμίζουν επίσης τις αναμενόμενες αυξανόμενες θερμοκρασίες προσφέροντας δημόσιους χώρους πρασίνου. Τα μέτρα προσαρμογής περιλαμβάνουν: 

• Δημιουργία χώρου πρασίνου για τις εγκαταστάσεις της εταιρείας. 

• Διαχείριση όμβριων υδάτων (π.χ. δεξαμενές, σχεδιασμός διαπερατών εξωτερικών χώρων, διαπερατά μονοπάτια μήκους 1000 m) 

• Δενδροφύτευση (150 δέντρα φυτεύονται σε δημόσιους χώρους και δημόσιους δρόμους). 

• Σχεδιασμός χώρου στάθμευσης με διαπερατές επιφάνειες (π.χ. πλέγματα γκαζόν).  

Τα ανωτέρω μέτρα προσαρμογής θεσπίζονται από τους μελετητές και εφαρμόζονται σε ολόκληρο τον χώρο. Περαιτέρω ειδικά μέτρα προβλέπονται σε συμφωνίες ιδιωτικού δικαίου στο πλαίσιο των συμβάσεων πώλησης γης. Ενώ τα μέτρα αυτά έχουν σχεδιαστεί κυρίως για την εξοικονόμηση ενέργειας (μετριασμός της κλιματικής αλλαγής), τα περισσότερα από αυτά συμβάλλουν επίσης στη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης και εργασίας που ενδέχεται να επηρεάζονται από την κλιματική αλλαγή (π.χ. θερμική άνεση κατά τη διάρκεια των κυμάτων καύσωνα). Τα μέτρα αυτά καλύπτουν: 

• Επαρκής σχεδιασμός χώρου πρασίνου της υπανάπτυκτης περιοχής (στόχος: 50% της υπανάπτυκτης περιοχής). 

• Διαπερατές θέσεις στάθμευσης (π.χ. με επιστρώσεις χόρτου), εφόσον είναι τεχνικά εφικτό και πρακτικό για την προβλεπόμενη χρήση. 

• Διήθηση επιφανειακών υδάτων (στέγη, πλακόστρωτοι ανοιχτοί χώροι) σε ιδιωτική ιδιοκτησία. 

• Επαναχρησιμοποίηση γκρίζου νερού (π.χ. από νεροχύτες, νιπτήρες, ντους).  

• Πράσινες στέγες ή φωτοβολταϊκά στην οροφή. 

• Οικολογικά πιστοποιημένα πρότυπα δόμησης. 

• Μείωση της ζήτησης θέρμανσης των κτιρίων (επί του παρόντος 15% πάνω από τον κανόνα) 

• Μηχανικά συστήματα εξαερισμού, εάν αυτό είναι τεχνικά και ιδιοκτησιακά εφικτό. 

• «Ενεργοποίηση δομικού στοιχείου» υπό την προϋπόθεση ότι αυτό δεν εξουδετερώνει καινοτόμες μεθόδους κατασκευής (κατασκευή ξυλείας).1 

• Αποφυγή διαδικασιών καύσης που περιλαμβάνουν φυσικό αέριο, πετρέλαιο και άνθρακα (χωρίς συστήματα θέρμανσης αερίου/πετρελαίου).

Η συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών οργανώθηκε σύμφωνα με την αυστριακή νομοθεσία για τις υποθέσεις αναδιαμόρφωσης γαιών. Αυτό σημαίνει ότι οι πολίτες έχουν τη δυνατότητα να μοιραστούν τη γνώμη τους σχετικά με την αναδιάρθρωση. Για να μειωθούν οι πιθανές συγκρούσεις, διοργανώθηκε επίσης μια πρόσθετη ενημερωτική εκδήλωση για τα ενδιαφερόμενα μέρη με σκοπό την παρουσίαση και τη συζήτηση των σχεδίων. Τα κύρια θέματα που καλύφθηκαν ήταν οι πιθανές εκπομπές θορύβου και οσμής από τη νέα περιοχή ανάπτυξης και ο τρόπος οργάνωσης της κυκλοφορίας.

Ο κύριος παράγοντας επιτυχίας ήταν ότι ο δήμος του Waidhofen αγόρασε την περιοχή από γεωργούς και μπορούσε να θέσει περιβαλλοντικούς όρους στις συμβάσεις μεταπώλησης σε εταιρείες. Για παράδειγμα, οι εταιρείες ήταν υποχρεωμένες να μισθώσουν τουλάχιστον το 50 % του διαπερατού χώρου στάθμευσης που παρείχε ο δήμος. Επιπλέον, τα περισσότερα από τα μέτρα που απαριθμούνται στο τμήμα «Λύσεις» έπρεπε να εφαρμοστούν από εταιρείες. 

Ένας άλλος παράγοντας επιτυχίας ήταν ότι η περιοχή αναπτύχθηκε συμπεριλαμβανομένων των διακοινοτικών πτυχών. Αντί να «σκέφτονται στεγανά» και να αναπτύσσουν ανεξάρτητα επιχειρηματικά πάρκα σε κάθε κοινότητα της περιοχής, η συνεργασία οδήγησε σε μια περιφερειακά συμφωνημένη τοποθεσία του πάρκου. Η συντονισμένη απόφαση απέφυγε τον κίνδυνο περιβαλλοντικών επιπτώσεων μέσω της ανάπτυξης πολλαπλών ανταγωνιστικών επιχειρηματικών πάρκων στην περιοχή.  

Ένας άλλος παράγοντας επιτυχίας είναι η δυνατότητα χρήσης των δρόμων εντός του επιχειρηματικού πάρκου για δημόσιες δραστηριότητες όπως το πατινάζ, τα σκυλιά πεζοπορίας, η ποδηλασία, καθώς οι δρόμοι είναι δημόσιοι. Ιδιαίτερα κατά τη διάρκεια των Σαββατοκύριακων το πάρκο χρησιμοποιείται συχνά από τους ντόπιους πολίτες. Αυτό αναμένεται να ενισχύσει την ευημερία των ανθρώπων που ζουν στο κοντινό, οι οποίοι είναι σε θέση να χρησιμοποιήσουν το πάρκο δωρεάν. 

Με βάση την εμπειρία αυτή, άλλες βιομηχανικές περιοχές έχουν επίσης καθορίσει κλιματικά έξυπνα κριτήρια (π.χ. δήμοι Schwechat, Guntramsdorf, Pottendorf). Τα κριτήρια αυτά καθορίζονται μέσω ειδικών χωροταξικών σχεδίων ή ιδιωτικών συμβάσεων. 

Το συνολικό κόστος του έργου ανήλθε σε 1,3 εκατ. EUR. Εκτός από την οικοδόμηση ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή και τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, σημαντικά παράλληλα οφέλη είναι η αυξημένη προσέλκυση της περιοχής για τις επιχειρήσεις και η βελτίωση της ποιότητας ζωής των εργαζομένων και των πολιτών. Αναμένεται επίσης περαιτέρω χαμηλότερο κόστος συντήρησης, λόγω της αυξημένης ενεργειακής απόδοσης. Υπάρχουν επίσης δυνητικά οφέλη για τη βιοποικιλότητα, λόγω των νέων περιοχών με βλάστηση, συμπεριλαμβανομένων των νέων φυτεμένων δέντρων. Το κόστος συντήρησης, το οποίο βαρύνει τον δήμο για τη διαχείριση των πράσινων περιοχών, είναι περίπου 10.000 ευρώ ετησίως, για το κλάδεμα δέντρων περίπου 1.000 ευρώ ετησίως. Αυτό διασταυρώνεται με ένα μίσθωμα πάρκινγκ 300 ευρώ το χρόνο. Διατίθενται περίπου 60 θέσεις στάθμευσης.

Η δραστηριότητα ξεκίνησε τον Αύγουστο του 2019, όταν ξεκίνησε ο σχεδιασμός. Οι εργασίες ολοκληρώθηκαν τον Δεκέμβριο του 2022.

Το επιχειρηματικό πάρκο δεν έχει προκαθορισμένη διάρκεια ζωής, καθώς αναμένεται να διαρκέσει έως ότου χρειαστεί και είναι οικονομικά βιώσιμο. Τα περισσότερα μέτρα προσαρμογής, που εφαρμόζονται στο νέο πάρκο, έχουν ελάχιστη διάρκεια ζωής 20 ετών.

Waidhofen a.d. Ybbs municipality

Stabstelle Standort- und Organisationsentwicklung

post@waidhofen.at

Ειδήσεις για τα μέσα ενημέρωσης: https://waidhofen.at/news/news/wirtschaftspark-kreilhof-6 

 Γενικό σχέδιο: https://login.waidhofen.at/media/magistratwaidhofen/1641309783-wh-kh-200416-masterplan-pdf.pdf