All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
Η κομητεία Sogn og Fjordane στη Νορβηγία δοκίμασε ένα οικονομικά αποδοτικό σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης πολλαπλών κινδύνων, χρησιμοποιώντας κινητά τηλέφωνα και μέσα κοινωνικής δικτύωσης. Ενώ το έργο επίδειξης διένειμε επιτυχώς προειδοποιήσεις, το σύστημα προειδοποίησης δεν έχει εφαρμοστεί από εθνικές ή υποεθνικές αρχές, λόγω δημοσιονομικών περιορισμών και νομοθετικών φραγμών.
Η κομητεία του Sogn og Fjordane βιώνει συχνά χιονοστιβάδες και κατολισθήσεις, καταιγίδες και πλημμύρες. Λόγω της κλιματικής αλλαγής και των σχετικών επιπτώσεων σε ακραία καιρικά φαινόμενα που υπερβαίνουν τους κινδύνους αναμένεται να επιδεινωθούν· ως εκ τούτου, απαιτούνται εκτενέστερες στρατηγικές και μέτρα προσαρμογής. Το εν λόγω έργο επίδειξης (μέρος του χρηματοδοτούμενου από την ΕΕ έργου Clim-ATIC) διερεύνησε τις δυνατότητες για ένα αποτελεσματικό, αξιόπιστο και οικονομικά αποδοτικό σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης που θα ακολουθεί προσέγγιση πολλαπλών κινδύνων και θα χρησιμοποιεί τεχνολογίες επικοινωνίας με βάση τον πληθυσμό, όπως κινητά τηλέφωνα, καθώς και μέσα κοινωνικής δικτύωσης, όπως το Facebook και το Twitter. Το σύστημα δοκιμάστηκε με προειδοποίηση δείγματος ακολουθούμενη από έρευνα και ανάλυση δεδομένων για να κριθεί η αποτελεσματικότητά του.
Περιγραφή Μελέτης Περίπτωσης
Προκλήσεις
Το Sogn og Fjordane είναι μια παραθαλάσσια, ορεινή περιοχή της Νορβηγίας που υπερηφανεύεται για εκατοντάδες χιλιάδες τουριστικές επισκέψεις ετησίως. Αρκετές κοινότητες στο Sogn og Fjordane αντιμετωπίζουν πολλούς κινδύνους, όπως πλημμύρες, χιονοστιβάδες, κατολισθήσεις και άλλα ακραία καιρικά φαινόμενα, που μπορεί να επιδεινωθούν από την κλιματική αλλαγή. Οι μεγάλες αποστάσεις μεταξύ περιφερειακών κοινοτήτων και υποδομών μεταφορών και επικοινωνιών που δεν είναι προσβάσιμες ή διαθέσιμες κατά καιρούς μπορούν να καταστήσουν την προσβασιμότητα φτωχή, καθιστώντας έτσι τις κοινότητες πιο ευάλωτες σε ακραία καιρικά φαινόμενα.
Για να ανταποκριθεί στην παραπάνω πρόκληση τέθηκε και δοκιμάστηκε ένα σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης στον δήμο Aurland, μέρος της κομητείας Sogn og Fjordane. Το Aurland είναι μια περιοχή μεγάλης φυσικής ομορφιάς, αλλά έχει μια κάπως δύσκολη γεωγραφία και τοπογραφία που έχει ως αποτέλεσμα συχνές καταιγίδες, πλημμύρες, κατολισθήσεις και χιονοστιβάδες που μπορεί να αυξηθούν με την επίδραση της κλιματικής αλλαγής στην αύξηση της συχνότητας ή/και της έντασης των ακραίων καιρικών φαινομένων. Το σύστημα προειδοποίησης πολλαπλών κινδύνων θα βελτιστοποιήσει τις υπηρεσίες διάσωσης και άλλες υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης που παρέχονται από την κομητεία. Λόγω του τουρισμού, στοχεύει να είναι μια οικονομικά αποδοτική μέθοδος που απευθύνεται σε όλους τους ανθρώπους της γεωγραφικής περιοχής και όχι μόνο στους κατοίκους.
Πολιτικό πλαίσιο του μέτρου προσαρμογής
Case partially developed, implemented and funded as a climate change adaptation measure.
Στόχοι του μέτρου προσαρμογής
Τα συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης πολλαπλών κινδύνων χρησιμοποιούν διάφορα μέσα και εργαλεία επικοινωνίας για την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τους επικείμενους κινδύνους και την παροχή καθοδήγησης σχετικά με τις προφυλάξεις που πρέπει να ληφθούν. Μπορούν να λειτουργούν σε περιφερειακό, εθνικό και διεθνές επίπεδο και μπορούν να συμβάλουν σημαντικά στη μείωση των κινδύνων σωματικών τραυματισμών, απώλειας ζωών και ζημιών στην περιουσία και το περιβάλλον. Οι έγκαιρες προειδοποιήσεις επιτρέπουν επίσης στις τοπικές/περιφερειακές αρχές να δρομολογούν αποτελεσματικότερες εκκενώσεις.
Με την επίδειξη ενός ανθρωποκεντρικού συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης, ο στόχος ήταν να καθοριστεί πώς η σύγχρονη τεχνολογία μπορεί να συμβάλει στη μείωση των αρνητικών συνεπειών των κινδύνων που σχετίζονται με τις καιρικές συνθήκες στις τρέχουσες και κλιματικές συνθήκες, συμβάλλοντας έτσι στην πρόληψη της απώλειας ανθρώπινων ζωών. Ως εκ τούτου, μια βασική πτυχή του έργου ήταν η αξιολόγηση του τρόπου με τον οποίο μπορεί να δημιουργηθεί ένα σύστημα προειδοποίησης πολλαπλών κινδύνων εντός ενός πλαισίου που λαμβάνει υπόψη τις ανάγκες προειδοποίησης των διαφόρων τύπων ανεπιθύμητων συμβάντων και κινδύνων.
Επιλογές προσαρμογής που εφαρμόζονται σε αυτήν την περίπτωση
Λύσεις
Ο γενικός στόχος αυτού του έργου (μέρος του χρηματοδοτούμενου από την ΕΕ έργου Clim-ATIC) ήταν να θέσει, να δοκιμάσει και να επιδείξει ένα σύγχρονο σύστημα προειδοποίησης πληθυσμού έκτακτης ανάγκης με τη διάδοση τηλεφωνικών μηνυμάτων προειδοποίησης σε συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή. Στο μέτρο του δυνατού και σκόπιμο, το σύστημα βασίζεται σε ήδη διαθέσιμες σύγχρονες τεχνολογίες και υποδομές, και εδράζεται στα υφιστάμενα νομοθετικά και θεσμικά πλαίσια. Για τη δημιουργία ενός οικονομικά αποδοτικού και βιώσιμου συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης, η προσέγγιση πολλαπλών κινδύνων αποτελεί προϋπόθεση για τον επιμερισμό του κόστους μεταξύ των διαφόρων πεδίων εφαρμογής. Ως εκ τούτου, το σύστημα και οι επιχειρησιακές δραστηριότητες πρέπει να καθιερωθούν σε ένα πλαίσιο που να λαμβάνει υπόψη τις ανάγκες προειδοποίησης όλων των ανεπιθύμητων συμβάντων και κινδύνων (φυσικών και ανθρωπογενών) και τις απαιτήσεις των διαφόρων τελικών χρηστών.
Μεταξύ 2008 και 2010 πραγματοποιήθηκαν τέσσερις συνεδριάσεις της ομάδας αναφοράς για τον καθορισμό στόχων και τη συζήτηση των βέλτιστων μεθόδων και προσεγγίσεων που πρέπει να χρησιμοποιούνται στο σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης, συμπεριλαμβανομένου του καθορισμού των προδιαγραφών του συστήματος για το δοκιμαστικό μήνυμα. Το τηλέφωνο αναγνωρίστηκε ως το πιο σημαντικό μέσο για τη διανομή προειδοποιήσεων (ένας συνδυασμός σταθερών και κινητών τηλεφωνικών γραμμών). Τα μηνύματα κειμένου (SMS) και τα προφορικά μηνύματα που προειδοποιούν το κοινό για φυσικό κίνδυνο ή καταστροφή διανέμονται σε όλα τα τηλέφωνα σε μια ορισμένη απόσταση από τον εν λόγω φυσικό κίνδυνο ή καταστροφή. Αφού καθορίστηκαν τα κριτήρια για το τηλεφωνικό σύστημα προειδοποίησης πληθυσμού, το επόμενο βήμα ήταν ο εντοπισμός δυνητικών προμηθευτών συστημάτων και η προώθηση των κριτηρίων του συστήματος για ανατροφοδότηση όσον αφορά το ενδιαφέρον και την ικανότητά τους να συμμορφώνονται με τα κριτήρια και να συμμετέχουν στο έργο. Μετά την παρουσίαση των δύο δυνητικών εταιρειών, η ομάδα αναφοράς κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι τεχνολογικές πτυχές δεν φαίνεται να αποτελούν μείζονα πρόκληση όσον αφορά την άσκηση προειδοποίησης του πληθυσμού, ενώ οι δημοσιονομικοί περιορισμοί προσδιορίστηκαν ως βασικές προκλήσεις που πρέπει να ξεπεραστούν.
Πριν από τη διεξαγωγή της διαδικασίας προειδοποίησης του πληθυσμού, αναλήφθηκαν διάφορες δραστηριότητες διάδοσης από το γραφείο του διοικητή της κομητείας. Πληροφορίες σχετικά με την άσκηση δημοσιεύτηκαν στην ιστοσελίδα του Κυβερνήτη της κομητείας, στο προφίλ Twitter και στο λογαριασμό Facebook, καθώς και προωθήθηκαν μέσω της τοπικής εφημερίδας και του ραδιοφωνικού σταθμού σε όλη την επαρχία. Η άσκηση προειδοποίησης στις 10 Ιουνίου 2010 πραγματοποιήθηκε παράλληλα με μια άσκηση επιτραπέζιου πίνακα με επίκεντρο την ικανότητα των τοπικών αρχών να ανταποκριθούν σε ακραία καιρικά φαινόμενα. Αρκετά από τα μέλη της ομάδας αναφοράς συμμετείχαν στην άσκηση ως παρατηρητές. Κατά τη διάρκεια της δοκιμής, 2.500 κινητά τηλέφωνα έλαβαν την ειδοποίηση ως μήνυμα κειμένου, 322 σταθερά τηλέφωνα στο Aurland έλαβαν την ειδοποίηση ως φωνητικό μήνυμα. Η άσκηση προειδοποίησης ήταν ορατή στο Facebook για 2 ώρες και έλαβε 201,849 προβολές. Πραγματοποιήθηκε διαδικτυακή έρευνα μετά την άσκηση και διενεργήθηκε έρευνα από πόρτα σε πόρτα στην περιοχή του Høydalen για την αξιολόγηση των σκέψεων του κοινού σχετικά με την άσκηση. Η άσκηση προειδοποίησης πληθυσμού αξιολογήθηκε για τη μέτρηση της αποτελεσματικότητας του συστήματος προειδοποίησης συνδυάζοντας ένα ηλεκτρονικό έντυπο αξιολόγησης και μια έρευνα από πόρτα σε πόρτα.
Μετά το έργο επίδειξης, το σύστημα προειδοποίησης δεν έχει ακόμη εφαρμοστεί· ούτε σε τοπικό ούτε σε εθνικό επίπεδο. Τα τελευταία χρόνια, η κομητεία Sogn og Fjordane έχει δει πολλές περιπτώσεις ακραίων καιρικών φαινομένων, όπως σοβαρές ολισθήσεις γης και πλημμύρες, παράλληλα με μεγάλης κλίμακας και εξαιρετικά δραματικά περιστατικά πυρκαγιάς. Κανείς δεν σκοτώθηκε σε αυτά τα γεγονότα, αλλά όλα χρησίμευσαν ως υπενθύμιση. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΟΝΤΑΣ την ανάγκη για ένα σύστημα προειδοποίησης με επίκεντρο τον πληθυσμό με προσέγγιση πολλαπλών κινδύνων. Ως εκ τούτου, ο κυβερνήτης της κομητείας του Sogn og Fjordane υποστήριξε ότι ένα τέτοιο σύστημα πρέπει να εφαρμοστεί. Ωστόσο, δεν έχει ακολουθήσει καμία δραστηριότητα και δεν είναι σαφές εάν οι εθνικές αρχές θα δώσουν προτεραιότητα στην εφαρμογή ενός συστήματος προειδοποίησης. Σε περίπτωση που οι εθνικές αρχές αποφασίσουν κατά της πλήρους κλίμακας εφαρμογής συστήματος προειδοποίησης πολλαπλών κινδύνων, η ομάδα αναφοράς του έργου αποσκοπεί στην παρακολούθηση του έργου Clim-ATIC σε περιφερειακό επίπεδο· κυρίως στην κομητεία Sogn og Fjordane. Στο πλαίσιο αυτό, οι εργασίες θα αναπτυχθούν στενά με τις τοπικές/περιφερειακές αρχές, τον τομέα της υγείας και τις αρμόδιες κυβερνητικές υπηρεσίες, προκειμένου να αξιολογηθεί και να εφαρμοστεί ένα σύστημα προειδοποίησης σε περιφερειακό επίπεδο.
Πρόσθετες λεπτομέρειες
Συμμετοχή των ενδιαφερομένων
Η ομάδα αναφοράς του έργου συστάθηκε τον Αύγουστο του 2008 και ζητήθηκε η γνώμη της 4 φορές μεταξύ 2008 και 2010. Αποτελούνταν από μέλη από τις ακόλουθες οργανώσεις:
- Ο κυβερνήτης της κομητείας Sogn og Fjordane — PROJECT MANAGER (εκπρόσωπος του κράτους σε περιφερειακό επίπεδο, υπεύθυνος για τον συντονισμό του σχεδιασμού έκτακτης ανάγκης εντός της κομητείας)·
- Το Ινστιτούτο Ερευνών της Δυτικής Νορβηγίας — περιφερειακός επικεφαλής εταίρος της Clim-ATIC (ερευνητικό ινστιτούτο βάσει ανάθεσης με αρμοδιότητα στον τομέα της έρευνας για το κλίμα)·
- Η Νορβηγική Διεύθυνση Ενεργειακών Πόρων και Υδάτων (η εντολή της Διεύθυνσης περιλαμβάνει σχεδιασμό έκτακτης ανάγκης για πλημμύρες· το γραφείο Sogn og Fjordane είναι επίσης η εθνική αρχή για τις χιονοστιβάδες)·
- Η Εθνική Διοίκηση Δημοσίων Οδών (υπεύθυνη για τις κρατικές οδούς· έχουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τις προειδοποιήσεις του πληθυσμού που σχετίζονται με κλειστές σήραγγες και ορεινή διάβαση λόγω κακών καιρικών συνθηκών/ατυχημάτων)·
- Telenor (Norwegian Telecommunications Company, ο έκτος μεγαλύτερος φορέας κινητής τηλεφωνίας στον κόσμο)·
- Η Νορβηγική Αρχή Ταχυδρομείων και Τηλεπικοινωνιών (αυτόνομη διοικητική υπηρεσία υπό το νορβηγικό Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών, με αρμοδιότητες παρακολούθησης και ρύθμισης για τις αγορές τηλεπικοινωνιών στη Νορβηγία)·
- Η νορβηγική ραδιοτηλεόραση (στο Sogn og Fjordane) (η νορβηγική δημόσια ραδιοφωνική και τηλεοπτική εταιρεία, η οποία είναι ο μεγαλύτερος οργανισμός μέσων ενημέρωσης στη Νορβηγία)·
- E-CO Hydro Power (Νορβηγική εταιρεία παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και ο δεύτερος μεγαλύτερος παραγωγός ηλεκτρικής ενέργειας στη Νορβηγία. Ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τις προειδοποιήσεις του πληθυσμού που σχετίζονται με διαλείμματα φραγμάτων που προκαλούν πλημμύρες, τσουνάμι)·
- Η νορβηγική αστυνομία, περιφέρεια Sogn og Fjordane (η αστυνομία αποτελεί μέρος της νορβηγικής υπηρεσίας διάσωσης και είναι υπεύθυνη για την καθοδήγηση των εργασιών διάσωσης κατά τη διάρκεια ατυχημάτων και καταστροφών· συμπεριλαμβανομένων των ακραίων καιρικών φαινομένων)·
- Alarmsentralen («Το κέντρο συναγερμού στο Sogn og Fjordane») (κέντρο διαδημοτικών επιχειρήσεων που διευκολύνει και συντονίζει τις διαδημοτικές επιχειρήσεις πυρόσβεσης στην κομητεία)·
- Η Διεύθυνση Πολιτικής Προστασίας και Σχεδιασμού Έκτακτης Ανάγκης (Διατηρεί επισκόπηση των κινδύνων και της ευπάθειας στη Νορβηγία και προωθεί μέτρα για την πρόληψη ατυχημάτων, κρίσεων και άλλων ανεπιθύμητων συμβάντων)·
- Η νορβηγική πολιτική άμυνα (ενίσχυση του κράτους για τις υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης και διάσωσης σε περίπτωση μεγάλων ατυχημάτων και ειδικών συμβάντων)·
- Δήμος Aurland (Δήμος Sogn og Fjordane· έχοντας αντιμετωπίσει στο παρελθόν ακραία καιρικά φαινόμενα και χιονοστιβάδες, κατολισθήσεις κ.λπ. Το Aurland είναι επίσης εκεί όπου πραγματοποιήθηκε η άσκηση προειδοποίησης του έργου)·
- Ενοποιημένα συστήματα μηνυμάτων (UMS) (ο κορυφαίος προμηθευτής προηγμένου χειρισμού μηνυμάτων στη Βόρεια Ευρώπη, που προσφέρει υπηρεσίες για την προειδοποίηση του πληθυσμού σε περίπτωση κρίσιμων συμβάντων)·
- Sogn og Fjordane University College (συνενώθηκε η ομάδα αναφοράς το 2009 για να βοηθήσει στην αξιολόγηση της άσκησης έγκαιρης προειδοποίησης, αλλά δυστυχώς αναγκάστηκε να αποσύρει τα μέλη της λόγω έλλειψης εσωτερικών πόρων)·
- Førde Health Trust (επιχείρηση υγείας υπεύθυνη για την εκτέλεση γεωγραφικών και εξειδικευμένων δραστηριοτήτων για λογαριασμό της Περιφερειακής Υγειονομικής Αρχής Δυτικής Νορβηγίας).
Καθώς η προσέγγισή μας ήταν να επιδείξουμε ένα σύστημα με προσέγγιση πολλαπλών κινδύνων, η ομάδα αναφοράς του έργου διαδραμάτισε βασικό ρόλο στον καθορισμό των προδιαγραφών του συστήματος που επέτρεψαν την αποτελεσματική και αξιόπιστη έκδοση προειδοποιήσεων πολλαπλών κινδύνων.
Επιτυχία και περιοριστικοί παράγοντες
Για τη δημιουργία ενός οικονομικά αποδοτικού συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης, οι προσεγγίσεις πολλαπλών κινδύνων αποτελούν προϋπόθεση, καθώς το κόστος χρήσης και συντήρησης του συστήματος θα επιμερίζεται. Ένα σύστημα προειδοποίησης βάσει θέσης μπορεί επίσης να αποτελέσει ένα ολοκληρωμένο εργαλείο για τη διάδοση αμιγώς ενημερωτικών μηνυμάτων, όπως πληροφορίες του κοινού ή διάφορα μηνύματα από τις τοπικές αρχές. Ως εκ τούτου, αυτό το έργο κατέδειξε πώς μια υπάρχουσα οργάνωση που περιλαμβάνει κομητεία θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για την έκδοση της προειδοποίησης του πληθυσμού. Δεδομένου ότι η οργάνωση αυτή συντονίζεται στενά με την αστυνομία ενώ είναι διαδημοτική οργάνωση, είναι επομένως κατάλληλη για την έκδοση προειδοποιήσεων έκτακτης ανάγκης και έκτακτης ανάγκης με προσέγγιση πολλαπλών κινδύνων. Υποστηρίξαμε ότι οι τεχνικές πτυχές των ανθρωποκεντρικών συστημάτων προειδοποίησης είναι σε γενικές γραμμές άμεσα διαθέσιμες, ενώ τα ζητήματα που αφορούν τη νομοθεσία περί εμπιστευτικότητας και τους κανονισμούς συστημάτων πρέπει να αντιμετωπιστούν πριν από την επιτυχή εφαρμογή αποτελεσματικών συστημάτων προειδοποίησης βάσει θέσης. Όπως έχουμε αποδείξει, η δημοσίευση διαφημίσεων που χρησιμοποιούν τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης υπόκειται επίσης σε κανονισμούς. Στην πραγματικότητα, υπάρχουν νομοθετικά εμπόδια όσον αφορά τους κανόνες εμπιστευτικότητας που εμποδίζουν τη δημόσια κοινοποίηση των γεωγραφικών δεδομένων που συλλέγονται από τις εταιρείες TELEMOBILE. Ωστόσο, οι πληροφορίες αυτές θα μπορούσαν να είναι ζωτικής σημασίας για την ταχεία ανάπτυξη των υπηρεσιών έκτακτης ανάγκης και, ως εκ τούτου, πρέπει να αλλάξουν. Προκειμένου να εκδοθούν προειδοποιήσεις «έγκαιρες και κατανοητές για όσους κινδυνεύουν», πιστεύουμε ότι πρέπει να διεξαχθεί περισσότερη έρευνα σχετικά με τις ευκαιρίες και τους περιορισμούς που συνδέονται με τη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης σε καταστάσεις κρίσης.
Κόστος και οφέλη
Το σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης αναπτύχθηκε και δοκιμάστηκε με Clim-ATIC· πρόκειται για ένα έργο της ΕΕ (2008-2011), το οποίο ασχολήθηκε με την ικανότητα των κοινοτήτων να αναπτύξουν ικανότητες προσαρμογής για την αντιμετώπιση ενός μελλοντικού κλίματος, όπου η συχνότητα και η κλίμακα των ακραίων καιρικών συνθηκών πιστεύεται ότι αυξάνονται. Η CLIM-ATIC WP4 αφορούσε την υλοποίηση έργων επίδειξης προσαρμογής και ένα από αυτά τα έργα WP4 βρισκόταν στην κομητεία Sogn og Fjordane. Οι πόροι που απαιτούνται για το εν λόγω έργο επίδειξης έχουν τη μορφή δαπανών προσωπικού (95,191 EUR) και γενικών εξόδων γραφείου (έως 9,943) για τον διοικητή της κομητείας Sogn og Fjordane. Το συνολικό κόστος του έργου ανήλθε σε 105 145,00 EUR. 55 377,00 EUR χορηγήθηκαν ως αντίστοιχη δέσμευση χρηματοδότησης από τον διοικητή της κομητείας Sogn og Fjordane και τα υπόλοιπα 49 768,00 EUR από το πρόγραμμα Βόρειας περιφέρειας (NPP), το οποίο αποτελεί μέρος του στόχου εδαφικής συνεργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Επιπλέον, το έργο κατέδειξε ότι η σύγχρονη τεχνολογία συστημάτων προειδοποίησης μπορεί να συνδυαστεί με τις υπάρχουσες υποδομές και οργανωτικά πρότυπα που θα επιτρέψουν στις τοπικές αρχές να εκδίδουν προειδοποιήσεις για τον πληθυσμό με οικονομικά αποδοτικό και βιώσιμο τρόπο. Το υπάρχον διαδημοτικό κέντρο επιχειρήσεων έκτακτης ανάγκης, το Alarmsentralen, είναι μια υπηρεσία παρακολούθησης και προειδοποίησης που περιλαμβάνει κομητεία και είναι ήδη επανδρωμένη όλο το εικοσιτετράωρο από προσωπικό υψηλής ειδίκευσης. Η ενσωμάτωση ενός συστήματος προειδοποίησης πληθυσμού σε αυτόν τον οργανισμό θα έχει μικρό κόστος, εκπαίδευση ή πόρους. Επιπλέον, δεδομένου ότι η αλλαγή του κλίματος αναμένεται γενικά να οδηγήσει σε συχνότερες φυσικές καταστροφές και ακραία καιρικά φαινόμενα τα επόμενα χρόνια, ένα σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης θα αποτελέσει σημαντικό μέρος των στρατηγικών προσαρμογής των τοπικών κοινοτήτων στην κλιματική αλλαγή, δεδομένου ότι αυτό είναι το σημαντικότερο αναμενόμενο όφελος.
Νομικές πτυχές
Το έργο «σύστημα επείγουσας προειδοποίησης πληθυσμού» αναφέρεται σε έκθεση πρότασης της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας (βλ. παράρτημα 3 του διαθέσιμου εγγράφου), στην οποία συζητήθηκε η ανάγκη για ένα σύγχρονο σύστημα προειδοποίησης του πληθυσμού. Επιπλέον, η πλειοψηφία της επιτροπής δήλωσε ότι η αποτελεσματική προειδοποίηση του πληθυσμού με τη χρήση της σύγχρονης τεχνολογίας αποτελεί σημαντικό μέσο πρόληψης της διάσωσης και των ζημιών, το οποίο πρέπει να θέσει σε εφαρμογή η Νορβηγία. Στην έκθεση εθνικής ευπάθειας και σχεδιασμού έκτακτης ανάγκης για το 2010 (βλ. παράρτημα 4 του διαθέσιμου εγγράφου), η Διεύθυνση Πολιτικής Προστασίας και Σχεδιασμού Έκτακτης Ανάγκης εξετάζει επίσης την ανάγκη θέσπισης ενός πιο σύγχρονου συστήματος προειδοποίησης του πληθυσμού.
Χρόνος υλοποίησης
Το έργο επίδειξης υλοποιήθηκε την περίοδο 2008-2011. Υπάρχει η πιθανότητα, που δεν είναι ακόμη εμφανής προς το παρόν, ότι το σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης θα εφαρμοστεί επιχειρησιακά στο μέλλον, είτε μέσω εθνικών είτε περιφερειακών διοικήσεων.
Διάρκεια ζωής
Δεν υπάρχει καθορισμένη διάρκεια ζωής για τα συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης, εφόσον αυτά επικαιροποιούνται και διατηρούνται σε λειτουργία.
Πληροφορίες αναφοράς
Επαφή
Haavard Stensvand
Head of Emergency Planning
County Governor of Sogn og Fjordane
Phone: +47 57 64 30 10/+47 915 77 432
E-mail: fmsfhst@fylkesmannen.no
Αναφορές
Δημοσιεύτηκε στο Climate-ADAPT: Apr 11, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?