Ενσωμάτωση της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και της ανθεκτικότητας σε διάφορους τομείς και τοπικές πολιτικές

Βασικές Μάθηση

Σχετικά με την περιοχή

Κλιματικές απειλές

Η πόλη του Μιλάνου είναι πυκνοκατοικημένη και είναι ως επί το πλείστον εκτεθειμένη σε κύματα καύσωνα, πλημμύρες και σοβαρές καταιγίδες. Οι μελλοντικές προβλέψεις προβλέπουν ότι οι έντονες βροχοπτώσεις θα εμφανιστούν συχνότερα και εντονότερα, αυξάνοντας τον κίνδυνο πλημμυρών. Ταυτόχρονα, μια ισχυρή αύξηση της μέσης θερμοκρασίας θα προκαλέσει περισσότερους καύσωνες και ξηρασίες (βλ. την κλιματική ιστορία REACHOUT σχετικά με τους καύσωνες του Μιλάνου) και θα επιδεινώσει το φαινόμενο της θερμότητας-νησί, όπου η πόλη βιώνει υψηλότερες θερμοκρασίες από τις γύρω περιοχές. Κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού του 2023, η πόλη γνώρισε τόσο παρατεταμένους καύσωνες όσο και σοβαρές καταιγίδες (τον Ιούλιο του 2023 μια βίαιη νυχτερινή καταιγίδα ξεριζώνει εκατοντάδες δέντρα και έχει διαταράξει τις υποδομές και τις δημόσιες συγκοινωνίες). Οι συχνότεροι και σοβαροί κλιματικοί κίνδυνοι επηρεάζουν επίσης το επίπεδο άνεσης και ποιότητας ζωής των πολιτών.

Ενσωμάτωση μέτρων προσαρμογής και ανθεκτικότητας στα σχέδια τοπικής ανάπτυξης

Οι συνεργασίες είναι το κλειδί για την εξεύρεση λύσεων

Το Τμήμα Αστικής Ανθεκτικότητας έχει εργαστεί για τη δημιουργία εσωτερικής ευθυγράμμισης και συναίνεσης όσον αφορά την ανθεκτικότητα. Η αύξηση της εσωτερικής ευαισθητοποίησης και η ευθυγράμμιση των στόχων μεταξύ των υπηρεσιών απαιτεί πολλή εργασία και πόρους, αλλά μπορεί να προκαλέσει θετικές θεσμικές αλλαγές. Η διαδικασία αυτή πραγματοποιήθηκε με την αξιολόγηση των κοινών αναγκών και τη χαρτογράφηση των ευκαιριών για την οικοδόμηση μιας συνεκτικής αφήγησης σχετικά με την ανθεκτικότητα και την παροχή προστιθέμενης αξίας σε άλλα τμήματα της πόλης. Επί του παρόντος, το Τμήμα Αστικής Ανθεκτικότητας συνεργάζεται περισσότερο με τα Τμήματα Πολιτικής Προστασίας και Αστικής Ανάπλασης.

Ειδικότερα, υποστηρίζει την πολιτική προστασία στην ανάπτυξη του δημοτικού σχεδίου προστασίας, το οποίο περιλαμβάνει δύο κύριες δραστηριότητες:

1.) Συλλογή έγκυρων δεδομένων και επεξεργασία τους για την ανάπτυξη σεναρίων κινδύνου που απαιτούνται από την εθνική νομοθεσία που ρυθμίζει τον Κώδικα Πολιτικής Προστασίας.

2.) Στήριξη της ανάπτυξης μιας στρατηγικής επικοινωνίας για τους κινδύνους για την επικοινωνία της ανθεκτικότητας.

Μαζί με το Τμήμα Αστικής Αναγέννησης, σχεδιάζει εδαφικές παρεμβάσεις για τη μείωση του κλιματικού κινδύνου. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν την αποξήλωση και την αστική δασοκομία και εφαρμόζονται κατά την επικαιροποίηση του γενικού σχεδίου της πόλης. Ένας από τους έξι πυλώνες του αποσκοπεί στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και στη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, στην ενίσχυση των κανόνων για την ανθεκτικότητα, τη δασοκομία και τις θερμικές νησίδες, καθώς και στη δημιουργία μιας πιο βιώσιμης πόλης. Το άρθρο 10 του σχεδίου κανόνων προβλέπει τη μεθοδολογία υπολογισμού για την ελαχιστοποίηση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα των κτιρίων και τον δείκτη μείωσης των επιπτώσεων στο κλίμα για τον ιδιωτικό τομέα.

Συνέργειες μεταξύ προσαρμογής και μετριασμού: η περίπτωση του σχεδίου για τον αέρα και το κλίμα

Η πόλη πάντα αναγνώριζε τη συνέργεια μεταξύ των πολιτικών μετριασμού της κλιματικής αλλαγής και προσαρμογής ως ζωτικής σημασίας στοιχεία της βιώσιμης ανάπτυξης. Η προσέγγιση αυτή αντικατοπτρίζεται στο σχέδιο για τον αέρα και το κλίμα (PAC), το σχέδιο δράσης που εγκρίθηκε οικειοθελώς από την πόλη και εγκρίθηκε από το δημοτικό συμβούλιο το 2022. Το σχέδιο αναπτύχθηκε στο πλαίσιο μιας συμμετοχικής διαδικασίας και περιλαμβάνει 49 συγκεκριμένες δράσεις για την καθοδήγηση της οικολογικής μετάβασης της πόλης, επιτυγχάνοντας κλιματική ουδετερότητα.

Το σχέδιο για τον αέρα και το κλίμα έχει ως στόχο:

• Ενσωμάτωση μέτρων μετριασμού, προσαρμογής και ποιότητας του αέρα
• Μείωση των συγκεντρώσεων ρύπων
• Επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας
• Διατήρηση τοπικής αύξησης θερμοκρασίας κάτω από 2 °C

Επιπλέον, το σχέδιο για τον αέρα και το κλίμα παρέχει ένα σύνολο κατευθυντήριων γραμμών προσαρμογής για τη βελτίωση της περιβαλλοντικής, κοινωνικής και οικονομικής ανθεκτικότητας της πόλης, καθώς και για την αύξηση της προσαρμοστικής ικανότητας του αστικού συστήματος του Μιλάνου. Οι κατευθυντήριες γραμμές προσδιορίζουν τις οριζόντιες παρεμβάσεις και περιλαμβάνουν την επαναφύτευση ιδιωτικών και δημόσιων χώρων, ιδίως με στόχο τους δρόμους, τις πλατείες, τα πάρκα και τις παιδικές χαρές. Οι χώροι αυτοί βοηθούν στην προσαρμογή στις επιπτώσεις της κλιματικής κρίσης, καθώς βελτιώνουν την ποιότητα του αέρα, αποθηκεύουν CO2 και παρέχουν καλύτερη αστική άνεση και δυνατότητα διαβίωσης. Αξιοποιώντας τόσο θετικές εμπειρίες σε τοπικά έργα ανάπλασης όσο και διεθνείς βέλτιστες πρακτικές, ο δήμος προσφέρει έναν συμπληρωματικό και λειτουργικό οδηγό για δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς, σχεδιαστές, καθώς και για κοινοτικές ομάδες και πολίτες.

Επιπλέον, τον Μάρτιο του 2024 η πόλη του Μιλάνου ανακοίνωσε την υπογραφή της σύμβασης για την πόλη του κλίματος, στο πλαίσιο του έργου NetZeroCities και της αποστολής της ΕΕ: Κλιματικά ουδέτερες και έξυπνες πόλεις. Η σύμβαση υπεγράφη από τον δήμο από κοινού με τοπικούς φορείς (όπως πανεπιστήμια, φορείς αστικής αναγέννησης, οικοδομικούς συνεταιρισμούς και οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών) και περιλαμβάνει ένα χαρτοφυλάκιο 157 δράσεων. Οι παρεμβάσεις αυτές ενσωματώνουν στρατηγικές προσαρμογής και περιλαμβάνουν την ανάπλαση περιοχών πρασίνου, καθώς και νέες πρωτοβουλίες οικολογικού προσανατολισμού και απολίθωσης.

Χάρη στην τελική έγκριση του σχεδίου για τον αέρα και το κλίμα από το δημοτικό συμβούλιο, η διοίκηση, οι οικονομικοί και κοινωνικοί φορείς, οι πολίτες και ο δήμος διαθέτουν πλέον ένα θεμελιώδες εργαλείο για τον σχεδιασμό, τη στόχευση και την εφαρμογή ενός όλο και πιο ανθεκτικού και πιο πράσινου μοντέλου αστικής ανάπτυξης που θα οδηγήσει το Μιλάνο σε μια πόλη με ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα το 2050. [...]

Elena Grandi, δημοτικός σύμβουλος του Μιλάνου για την πόλη του Μιλάνου.

Έργα έρευνας και καινοτομίας

Το Τμήμα Αστικής Ανθεκτικότητας έχει αναγνωρίσει τη σημασία της έρευνας και της καινοτομίας για την αντιμετώπιση των κλιματικών επιπτώσεων. Με την ενεργό συμμετοχή σε χρηματοδοτούμενα από την ΕΕ έργα έρευνας και καινοτομίας ( π.χ. UP2030,REACHOUT), παράγονται δεδομένα και αναπτύσσονται τοπικά εργαλεία λήψης αποφάσεων για την αποτελεσματική εφαρμογή της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή. Τα έργα αυτά διευκολύνουν επίσης τη συνεργασία με εξωτερικούς εμπειρογνώμονες και προωθούν διεπιστημονικές καινοτομίες. Η συλλογή και ανάλυση νέων δεδομένων, η διενέργεια εκτιμήσεων κινδύνου και ο πειραματισμός με καινοτόμες και ολοκληρωμένες λύσεις καθιστούν δυνατή την επικαιροποίηση των στρατηγικών εγγράφων και τη διατύπωση νέων κατευθυντήριων γραμμών για την ανθεκτικότητα. Ουσιαστικά, τα αποτελέσματα του έργου προωθούν τον πολεοδομικό σχεδιασμό και τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων που βασίζονται σε κινδύνους.

Περίληψη

Περαιτέρω πληροφορίες

Επικοινωνία