2025 Ευρωπαϊκό Φόρουμ Υγείας Gastein: σύνοδος με θέμα την κλιματική αλλαγή και τις ανισότητες στον τομέα της υγείας

Περίληψη της συνόδου για την κλιματική αλλαγή και τις ανισότητες στον τομέα της υγείας στο Ευρωπαϊκό Φόρουμ Υγείας Gastein, Οκτώβριος 2025.

Παρακολουθήστε ολόκληρη τη συνεδρία εδώ (σύνδεσμος προς το YouTube).

«Χιούστον, έχουμε πρόβλημα»

Bad Hofgastein, Οκτώβριος 2025 — Η κλιματική κρίση και η ανισότητα συνδέονται στενά, επιδεινώνοντας η μία την άλλη με τρόπους που απειλούν τη σωματική και ψυχική υγεία των κοινοτήτων παγκοσμίως και μεταξύ των γενεών. Οι υφιστάμενες κοινωνικοοικονομικές και δημογραφικές ανισότητες καθιστούν ορισμένα άτομα και ομάδες πιο ευάλωτα στις αρνητικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής. Με τη σειρά της, η έκθεση στη θερμότητα, τα ακραία καιρικά φαινόμενα, την ατμοσφαιρική ρύπανση και άλλους κινδύνους που σχετίζονται με το κλίμα διευρύνουν περαιτέρω αυτά τα κενά. Η κλιματική αλλαγή, στην πραγματικότητα, λειτουργεί ως ενισχυτής κινδύνου, επιδεινώνοντας τα τρωτά σημεία και επιδεινώνοντας τις ανισότητες στον τομέα της υγείας και τον βαθύ αντίκτυπό τους τόσο στα άτομα όσο και στην κοινωνία.

Η κλιματική κρίση και η ανισότητα συνδέονται στενά, επιδεινώνοντας η μία την άλλη με τρόπους που απειλούν τη σωματική και ψυχική υγεία των κοινοτήτων παγκοσμίως και μεταξύ των γενεών. Οι υφιστάμενες κοινωνικοοικονομικές και δημογραφικές ανισότητες καθιστούν ορισμένα άτομα και ομάδες πιο ευάλωτα στις αρνητικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής. Με τη σειρά της, η έκθεση στη θερμότητα, τα ακραία καιρικά φαινόμενα, την ατμοσφαιρική ρύπανση και άλλους κινδύνους που σχετίζονται με το κλίμα διευρύνουν περαιτέρω αυτά τα κενά. Η κλιματική αλλαγή, στην πραγματικότητα, λειτουργεί ως ενισχυτής κινδύνου, επιδεινώνοντας τα τρωτά σημεία και επιδεινώνοντας τις ανισότητες στον τομέα της υγείας και τον βαθύ αντίκτυπό τους τόσο στα άτομα όσο και στην κοινωνία.

Στο Ευρωπαϊκό Φόρουμ Υγείας του 2025, ο Gastein, η Γενική Διεύθυνση Έρευνας και Καινοτομίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο για το Κλίμα και την Υγεία συνδιοργάνωσαν συνεδρίαση με θέμα την κλιματική αλλαγή και τις ανισότητες στον τομέα της υγείας. Σε συντονισμό με την Aleksandra Kazmierczak (ΕυρωπαϊκόςΟργανισμός Περιβάλλοντος), η συζήτηση περιλάμβανε πληροφορίες από τους Maurizio Curtarelli (EU-OSHA), Jan C. Semenza (LancetCountdown in Europe, Heidelberg University, Umeå University and Horizon Europe Climate-Health Cluster), Rita Araújo (ΕυρωπαϊκήΕπιτροπή), Francesca Racioppi (ΕυρωπαϊκόΚέντρο Περιβάλλοντος και Υγείας του ΠΟΥ) και Vania Putatti (EuroHealthNet και Horizon Europe Climate-Health Cluster).

_{Κινούμενα σχέδια που αναπτύχθηκαν κατά τη διάρκεια της συνόδου, τονίζοντας το μήνυμα ότι η δράση πρέπει να επιταχυνθεί πέρα από την παραγωγή στοιχείων και τη συλλογή δεδομένων, προκειμένου να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά οι ανισότητες όσον αφορά το κλίμα και την υγεία με ρυθμό που να ανταποκρίνεται στον επείγοντα χαρακτήρα των επιπτώσεων.}

Οι ανισότητες στο προσκήνιο: Ποιος κουβαλάει το βάρος;

Το πρώτο τμήμα της συνόδου επικεντρώθηκε στις πρόσφατες εξελίξεις στις δραστηριότητες γνώσης και υποστήριξης με στόχο την αντιμετώπιση των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας που οφείλονται στο κλίμα. Τα βασικά takeaways περιελάμβαναν:

• Οι ανισότητες καθορίζουν πολλές πτυχές της υγείας των εργαζομένων στο πλαίσιο της κλιματικής αλλαγής: Ο Curtarelli παρουσίασε τα πορίσματα της έρευνας OSH Pulse 2025, στην οποία συμμετείχαν εργαζόμενοι σε ολόκληρη την ΕΕ, την Ισλανδία, τη Νορβηγία και την Ελβετία. Τα δεδομένα αποκάλυψαν δυσανάλογες κλιματικές επιπτώσεις σε υπαίθριους, χειρωνακτικούς ή χαμηλής ειδίκευσης εργαζομένους, καθώς και σε όσους έχουν καθεστώς μετανάστη. Υπάρχουν επίσης μεγάλες ανισότητες μεταξύ περιφερειών και τομέων απασχόλησης, και το ένα τρίτο όσων απάντησαν ανέφεραν έκθεση σε κλιματικούς κινδύνους, όπως η υπερβολική ζέστη, η κακή ποιότητα του αέρα και τα ακραία καιρικά φαινόμενα, με σαφή σύνδεση μεταξύ της έκθεσης αυτής και της εμφάνισης προβλημάτων υγείας. Ο Curtarelli τόνισε ότι είναι σημαντικό οι χώροι εργασίας να αναγνωρίζουν τους κινδύνους που συνδέονται με την κλιματική αλλαγή και να εφαρμόζουν αποτελεσματικά μέτρα για την πρόληψη και τη διαχείριση των εν λόγω κινδύνων, ιδίως για τους εργαζομένους που πλήττονται περισσότερο.

• Γνωρίζουμε ποιος κινδυνεύει και πώς, αλλά η αδράνεια επιτρέπει την διατήρηση της ανισότητας: Ο Semenza υπογράμμισε τον θανατηφόρο αντίκτυπο των πρόσφατων κυμάτων καύσωνα στην Ευρώπη και πέραν αυτής, επισημαίνοντας κενά στην κατανόηση των επιπτώσεων της θερμότητας στην υγεία του πληθυσμού και στην ικανότητα των κυβερνήσεων να μετριάσουν τους κινδύνους και να μειώσουν τη θνησιμότητα. Τόνισε τον τρόπο με τον οποίο τα καλά συντονισμένα σχέδια δράσης για την υγεία της θερμότητας που συνδέουν αποτελεσματικά τα συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης με τη δράση για τη δημόσια υγεία μπορούν να σώσουν ζωές. Ζήτησε επίσης ισχυρότερα συστήματα επιτήρησης για τον καλύτερο εντοπισμό και την αντιμετώπιση των κυμάτων καύσωνα, καθώς και των ασθενειών που είναι ευαίσθητες στο κλίμα, όπως ο δάγκειος πυρετός, η chikungunya και ο Ζίκα. Η Semenza προειδοποίησε ότι η υποεπένδυση σε συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης και συστήματα υγείας αφήνει ευάλωτες ομάδες, όπως οι πληθυσμοί χαμηλού εισοδήματος, εκτεθειμένες σε μεγαλύτερο κίνδυνο.

• Οι ανισότητες πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στις μελλοντικές προτεραιότητες χρηματοδότησης της έρευνας και της καινοτομίας: Ο Araújo τόνισε το στρατηγικό θεματολόγιο έρευνας και καινοτομίας (SRIA) για την υγεία και την κλιματική αλλαγή, το οποίο καθορίζει ένα στρατηγικό όραμα για την έρευνα στον τομέα του κλίματος και της υγείας κατά τα επόμενα έτη. Αποκάλυψε ότι κατά τη διάρκεια των διαβουλεύσεων, οι ανισότητες στον τομέα της υγείας ήρθαν στην πρώτη γραμμή των συζητήσεων ως κρίσιμες. Η SRIA περιλαμβάνει κεφάλαιο σχετικά με τις ανισότητες στον τομέα της υγείας που οφείλονται στο κλίμα και λαμβάνει υπόψη τα κοινωνικοοικονομικά τρωτά σημεία και τα τρωτά σημεία στον τομέα της υγείας καθ’ όλη τη διάρκειά της. Ο Araújo ανακοίνωσε επίσης δύο εμβληματικές πρωτοβουλίες στο πλαίσιο της στρατηγικής για τις ευρωπαϊκές βιοεπιστήμες: ένα για την υλοποίηση της SRIA μέσω του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και ένα άλλο για τη βελτίωση του παγκόσμιου συντονισμού της χρηματοδότησης και των λύσεων για το κλίμα και την υγεία μέσω μιας πλατφόρμας χρηματοδοτών, προσφέροντας αμφότερες άφθονες ευκαιρίες για την αντιμετώπιση των ανισοτήτων μέσω της έρευνας και της υλοποίησής της.

• Τα κενά διακυβέρνησης και η έλλειψη πολιτικής δυναμικής συμβάλλουν στη διατήρηση των ανισοτήτων: Ο Racioppi παρουσίασε την Πανευρωπαϊκή Επιτροπή για το Κλίμα και την Υγεία, μια προσπάθεια υπό την ηγεσία του ΠΟΥ για τη συμμετοχή ανεξάρτητων ηγετών από διάφορους επιστημονικούς κλάδους και τμήματα της ευρωπαϊκής περιφέρειας του ΠΟΥ για την ανάπτυξη μιας «πρόσκλησης για δράση» με στόχο την κινητοποίηση των κρατών μελών και τον εντοπισμό αποτελεσματικών και τεκμηριωμένων πολιτικών σημείων εισόδου και μοχλών δράσης. Η Επιτροπή συμβάλλει στην υπέρβαση της πολιτικής αδράνειας όσον αφορά την κλιμάκωση και την επιτάχυνση της εφαρμογής λύσεων για το κλίμα και την υγεία, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που έχουν σχεδιαστεί για την αντιμετώπιση των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας. Ο Racioppi σημείωσε το εντυπωσιακό παράδειγμα των σχεδίων δράσης για την υγεία από τη θερμότητα, τα οποία αποτελούν βασικά εργαλεία για την πρόληψη και την ισότητα, και όμως μόνο 22 από τις 53 χώρες στην ευρωπαϊκή περιφέρεια του ΠΟΥ έχουν αναφέρει ότι διαθέτουν ένα.

• Για την αντιμετώπιση των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας που οφείλονται στο κλίμα, χρειαζόμαστε πιο ολιστικά πλαίσια πολιτικής: Ο Putatti τόνισε τη σημασία της ανάπτυξης μιας ολοκληρωμένης στρατηγικής της ΕΕ για το κλίμα και την υγεία, επισημαίνοντας ότι η αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής ως βασικού καθοριστικού παράγοντα για τη δημόσια υγεία παραμένει ουσιαστικής σημασίας. Οι σύνθετες διασυνδέσεις μεταξύ των διαφόρων καθοριστικών παραγόντων της υγείας καταδεικνύουν την ανάγκη για μια ολοκληρωμένη, πολυτομεακή πολιτική στρατηγική που θα καλύπτει διάφορους τομείς πολιτικής, συμπεριλαμβανομένων των επικείμενων πρωτοβουλιών της ΕΕ, όπως η στρατηγική για την καταπολέμηση της φτώχειας, το σχέδιο δράσης για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και τα σχέδια για οικονομικά προσιτή στέγαση και ενέργεια. Ο Putatti τόνισε την ανάγκη για ισχυρότερες επενδύσεις στο πλαίσιο του επόμενου πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ) για την προώθηση αποτελεσματικής και ουσιαστικής δράσης όσον αφορά τις ανισότητες στον τομέα του κλίματος και της υγείας.

Η άποψη του κοινού: τοπική δράση, πολιτικές με επίκεντρο το παιδί και φωνές της κοινωνίας των πολιτών

Οι συμμετέχοντες στη σύνοδο έθεσαν διάφορα κρίσιμα σημεία κατά τη διάρκεια της συζήτησης, συμπεριλαμβανομένης της ανάγκης υποστήριξης των κοινοτικών εργαζομένων στον τομέα της υγείας πρώτης γραμμής για τη διασφάλιση ισχυρών απαντήσεων από τη βάση προς την κορυφή σε τοπικό επίπεδο. Αναφέρθηκε επίσης ως προτεραιότητα η επαρκής στήριξη και χρηματοδότηση των φορέων της κοινωνίας των πολιτών. Άλλοι τόνισαν τη δυσανάλογη ευπάθεια των παιδιών στην ατμοσφαιρική ρύπανση και την υπερβολική ζέστη, ζητώντας πιο στοχευμένες πολιτικές. Ερωτήσεις σχετικά με τους μηχανισμούς χρηματοδότησης αποκάλυψαν επίσης ένα δίλημμα: ενώ υπάρχουν ευκαιρίες χρηματοδότησης, είναι σαφές ότι ο τομέας της υγείας δεν διαθέτει την ικανότητα πρόσβασης σε αυτές, γεγονός που αποτελεί φραγμό στην υπέρβαση του οποίου πρέπει να συμβάλουν οι δημόσιες αρχές.

Από τα αποδεικτικά στοιχεία στη δράση: σπάζοντας τα στεγανά, ανάντη προσπάθειες και επιταχύνοντας την αλλαγή

Μια δημοσκόπηση της Slido που διεξήχθη κατά τη διάρκεια της συνόδου ζήτησε από τους συμμετέχοντες να προσδιορίσουν τα πιο επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας που προκαλούνται από το κλίμα. Τα αποτελέσματα αντανακλούσαν ευρεία συναίνεση όσον αφορά την ιεράρχηση των συστημικών αλλαγών για την αντιμετώπιση των βαθύτερων αιτίων των ανισοτήτων τόσο στον κοινωνικό τομέα, όσο και στο φυσικό περιβάλλον, καθώς και στις δραστηριότητες έρευνας και πολιτικής.

Αποτελέσματα δημοσκόπησης Slido

Τα μέλη της ειδικής ομάδας απάντησαν στα αποτελέσματα της δημοσκόπησης με δεσμεύσεις, εκφράσεις υποστήριξης και λεπτομέρειες σχετικά με τα επόμενα βήματα στους αντίστοιχους ρόλους τους:

• Ο Curtarelli επιβεβαίωσε εκ νέου την ανάγκη στήριξης των προσπαθειών προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και των μέτρων πρόληψης στους χώρους εργασίας με την ανάπτυξη πρακτικών εργαλείων και μηχανισμών εκτίμησης κινδύνου και ενθάρρυνε την άμεση συμμετοχή των εργαζομένων στον σχεδιασμό μέτρων προσαρμογής.

• Ο Putatti παρουσίασε το έργο της ομάδας «Κλίμα-Υγεία» του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», η οποία, μεταξύ άλλων, αποσκοπεί στη βελτίωση των συστημάτων επιτήρησης με την ενσωμάτωση κοινωνικοδημογραφικών δεικτών και τη συλλογή αναλυτικών δεδομένων για την έγκαιρη ενημέρωση των δημόσιων παρεμβάσεων. Σημείωσε ότι η ομάδα θα δημοσιεύσει σύντομα σύνοψη πολιτικής στην οποία θα περιγράφονται οι προσπάθειες κάθε έργου για την αντιμετώπιση των ανισοτήτων όσον αφορά το κλίμα και την υγεία.

• Ο Semenza τόνισε ότι, ενώ τα αποδεικτικά στοιχεία είναι ζωτικής σημασίας, η επειγόντως αναγκαία μετάβαση σε μια κοινωνία ανθεκτική στην κλιματική αλλαγή θα απαιτήσει πολύ περισσότερα, αναφέροντας ως παράδειγμα την κατάργηση αντιπαραγωγικών πολιτικών (π.χ. επιδοτήσεις ορυκτών καυσίμων).

• Ο Araújo ζήτησε την ταχύτερη μετουσίωση της έρευνας σε δράση που αφήνει επίσης χώρο για τις ανάγκες των ευάλωτων ατόμων, αναγνωρίζοντας ότι, παρόλο που η κλιματική αλλαγή απαιτεί επείγουσα ανάγκη, οι λύσεις δεν μπορούν να είναι ενιαίες για όλους.

• Ο Racioppi εξέφρασε την ικανοποίησή του για την εστίαση του κοινού στους ανάντη καθοριστικούς παράγοντες της υγείας, η οποία ευθυγραμμίζεται με το επικείμενο ευρωπαϊκό πρόγραμμα εργασίας του ΠΟΥ (2026-2030), όπου η κλιματική αλλαγή και οι ανισότητες κατέχουν εξέχουσα θέση.

_{Το Word Cloud αναπτύχθηκε με τα κύρια μηνύματα από τους ομιλητές.}

«Συμβαίνουν πολλά, αλλά όχι στην κλίμακα και τον ρυθμό που απαιτούνται. [...] Χιούστον, έχουμε πρόβλημα.»
– Francesca Racioppi (Προϊσταμένη Γραφείου, Ευρωπαϊκό Κέντρο του ΠΟΥ για το Περιβάλλον και την Υγεία)

Συνολικά, η σύνοδος ολοκληρώθηκε με απόλυτη συναίνεση: ενώ η έρευνα και η ευαισθητοποίηση έχουν προχωρήσει, η συστημική αλλαγή απαιτεί επείγουσα και συντονισμένη δράση. Τα μέλη της ομάδας συμφώνησαν ότι η αντιμετώπιση των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας που προκαλούνται από το κλίμα απαιτεί επιτάχυνση της μετάφρασης αποδεικτικών στοιχείων, ολιστικές πολιτικές, διατομεακή συνεργασία στην έρευνα και τη διακυβέρνηση, σταθερή χρηματοδότηση και ιεράρχηση των ευάλωτων ομάδων στις προσπάθειες προσαρμογής. Οι οργανώσεις που εκπροσωπούνται στην ομάδα δεσμεύτηκαν να προωθήσουν αυτές τις δράσεις και παρότρυναν όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να συνδυάσουν τον επείγοντα χαρακτήρα της κρίσης με αξιοποιήσιμα και χωρίς αποκλεισμούς στοιχεία, ισχυρές λύσεις και αποφασιστικές παρεμβάσεις.

Το μήνυμα ήταν σαφές: χωρίς άμεση και χωρίς αποκλεισμούς δράση, οι ανισότητες στον τομέα της υγείας που οφείλονται στο κλίμα θα εμβαθύνουν και θα επιφέρουν καταστροφικό ανθρώπινο κόστος.