Preparar el terreno para la adaptación
1.2 Recopilación de información inicial
El desarrollo de políticas de adaptación debe basarse en pruebas e información sólida. Al comenzar a planificar la adaptación, debe llevarse a cabo una recopilación de información pertinente. Esto incluye identificar el trabajo existente sobre los efectos reales y potenciales futuros relacionados con el cambio climático, las actividades de adaptación en curso y los ejemplos de buenas prácticas dentro o fuera de la ciudad. Para ello, es necesario asociarse con expertos para colmar las lagunas de conocimientos o las capacidades que faltan.
El Cuadro de Indicadores de Adaptación de la plataforma de presentación de informes del Pacto de los Alcaldes MyCovenant (o la versión de trabajo fuera de línea de la plantilla de presentación de informes)ayuda a las ciudades signatarias a obtener una visión general de dónde se encuentra la ciudad y qué próximos pasos seguir. Puede servir como un buen punto de partida y una visión general de qué procesos, estructuras, datos e información relacionados serían necesarios para lograr los hitos de la adaptación.
Impactos actuales y futuros del cambio climático
Al iniciar el proceso de planificación de la adaptación al cambio climático, debe realizarse un primer examen de los trabajos existentes sobre los posibles efectos actuales o futuros relacionados con el cambio climático a corto, medio y largo plazo. Una primera visión general amplia ayudará a desencadenar el proceso y desarrollar un caso para la adaptación, así como a proporcionar una base para un análisis más profundo en una etapa posterior. Además, ayuda a fomentar el debate sobre los aspectos pertinentes de la política de adaptación, como los objetivos, los sectores prioritarios, los grupos vulnerables, etc. Podrían realizarse estudios y evaluaciones para la ciudad o el área circundante más grande, conjuntos de datos climáticos y cuentas estadísticas de desastres naturales relacionados con el clima pasado y sus impactos. Varios sectores/temas podrían verse afectados y los análisis sectoriales podrían haber sido llevados a cabo por asociaciones sectoriales, consultorías o entidades públicas individuales. El sector de los seguros está muy avanzado en la realización de evaluaciones de riesgos y podría ser objeto de cooperación. Véase también la fase 2, así como el capítulo 2 del informe de la AEMA «Adaptación urbana en Europa: cómo responden las ciudades y pueblos al cambio climático,lo que proporciona una visión general basada en datos sobre los impactos del cambio climático en las ciudades europeas.
En el cuadro que figura a continuación se indican los tipos de información que se necesitan para adoptar decisiones sobre la adaptación a nivel local. La gama final de información que se obtendrá dependerá de los objetivos, la cobertura y el nivel de detalle, así como de las metodologías elegidas para la planificación de la adaptación. Los datos a nivel nacional relacionados con el cambio climático a menudo se recopilan de forma centralizada en los portales nacionales sobre el clima o en las oficinas de estadística. Otra opción es ponerse en contacto con las organizaciones e instituciones enumeradas en la etapa 1.8.
Tipos de información |
Ejemplos de fuentes de información |
Previsiones meteorológicas Tendencias observadas Proyecciones climáticas |
Previsiones meteorológicas diarias y estacionales Monitoreo de eventos extremos (olas de calor, ciclones, tormentas, inundaciones) Modelización de los resultados de los modelos de circulación global Modelización de los resultados de los modelos regionales de clima e impacto Conocimiento local |
Evaluaciones ambientales y peligros naturales |
Agencias de medio ambiente Autoridades de gestión de recursos |
Evaluaciones actuales de la vulnerabilidad y la capacidad de adaptación |
Datos demográficos, demográficos y socioeconómicos (por ejemplo, del censo) Registros de salud Mapas de infraestructura, espacios verdes, instalaciones de salud pública |
Proyecciones socioeconómicas futuras |
Proyecciones de población Planes de ordenación territorial Escenarios de desarrollos políticos, patrones de consumo, desarrollo de infraestructura, transformación del mercado, etc. |
Otras estrategias, políticas y planes pertinentes |
Planes existentes de inundaciones, tormentas, olas de calor, sequías u otros peligros. Estrategias para: ● Desarrollo sostenible/económico ● Ordenación del territorio ● Gestión del agua y los recursos ● Protección del medio ambiente |
Actividades en curso
La adaptación no debe realizarse de forma aislada. Deben identificarse los instrumentos pertinentes y las acciones en curso ya existentes en una zona urbana, como la reducción del riesgo de catástrofes, la protección de la biodiversidad o las políticas de ordenación del territorio. Además, deben identificarse las estrategias o planes de adaptación nacionales, regionales o sectoriales existentes en el país.
Estas preguntas orientativas pueden ayudar al equipo de adaptación, en estrecha cooperación con colegas de otras autoridades municipales y partes interesadas afectadas, a identificar las actividades en curso relevantes para la adaptación:
- ¿Alguna vez se ha enfrentado al tema del cambio climático o la adaptación en su trabajo?
- ¿Se han llevado a cabo proyectos o estudios sobre los efectos del cambio climático en nombre de su organización o departamento o están previstos dichos estudios?
- ¿Conoce estudios o proyectos sobre el tema del cambio climático o la adaptación de otras fuentes (universidades, otras instituciones de investigación, ministerios gubernamentales, otros estados, etc.) que sean importantes para su campo de trabajo?
- ¿Existen ya medidas que contribuyan a la adaptación al cambio climático, aunque no se identifiquen específicamente como medidas de adaptación?
- ¿Se han aplicado ya medidas específicas de adaptación?
- ¿Existen herramientas, estrategias, procesos, etc., que sean importantes o que puedan utilizarse para la adaptación al cambio climático?
- ¿Qué redes o iniciativas pertinentes para la adaptación ya están activas o podrían utilizarse para la adaptación?
Ejemplos de buenas prácticas
Las prácticas de adaptación que funcionan bien en un área urbana generalmente se pueden transferir para abordar situaciones similares en otras áreas urbanas. Sin embargo, el rendimiento de las medidas individuales puede depender del alcance del problema y de la escala específica de aplicación. Utilizar la información existente sobre buenas prácticas de adaptación (es decir, los estudios de casos de Climate-ADAPT que se pueden encontrar en la etapa 3.2)y las experiencias también puede optimizar la gestión individual de los recursos y el esfuerzo.