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logotipo uast_2 Preparar el terreno para la adaptación Evaluación de riesgos y vulnerabilidades al cambio climático Identificación de opciones de adaptación Evaluación de las opciones de adaptación Aplicación Seguimiento y evaluación

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Evaluación de los riesgos y vulnerabilidades del cambio climático

2.6 determinación de los principales problemas de adaptación y definición de los objetivos

Este paso tiene por objeto desarrollar una dirección estratégica para la planificación de la adaptación, basada en la evaluación de los riesgos y vulnerabilidades relacionados con el clima (véase el paso 2.4). La determinación de los principales problemas de adaptación (por ejemplo, qué sector o qué impacto climático debe abordarse en primer lugar) se basa en el análisis de la inmediatez y la gravedad de los impactos, así como en las oportunidades de aprovechar las estrategias existentes de reducción del riesgo de desastres o los actuales acuerdos y planes de gestión de recursos e infraestructuras. Dada la amplia naturaleza de los riesgos y oportunidades del cambio climático, es aconsejable llevar a cabo esta priorización con la plena participación de las partes interesadas (véase el paso 1.6).

Este paso apoya a las ciudades firmantes del Pacto de los Alcaldes para desarrollar las secciones «Visión a largo plazo» y «Objetivos de adaptación» de la plataforma de informes MyCovenant (véase también la versión de trabajo fuera de línea de la plantillade informes).

Hay varios métodos disponibles para dar prioridad a los principales problemas de adaptación (véanse las orientaciones y herramientas a continuación). En general, las principales cuestiones que deben tenerse en cuenta para priorizar qué impactos climáticos deben abordarse incluyen:

  • Los impactos que ya se producen (véase la etapa 2.1), especialmente los que se prevé que empeoren en el futuro (véase el paso 2.2);
  • La probabilidad y la gravedad de los impactos a corto, medio y largo plazo;
  • Si el riesgo está dentro del mandato del municipio o de las partes interesadas comprometidas, y, por lo tanto, podría abordarse a través de los acuerdos administrativos existentes;
  • Riesgos graves que puedan afectar irreversiblemente a la ciudad (por ejemplo, aumento del nivel del mar);
  • Los mecanismos existentes que se ajustan a las medidas de adaptación (por ejemplo, la renovación del parque de viviendas, la ordenación del territorio, la aplicación de la nueva legislación en virtud de la Directiva sobre inundaciones de la UE), que podrían proporcionar puntos de entrada útiles para la acción. La integración de la adaptación en las iniciativas existentes o previstas (véase la etapa 5.3) podría comenzar con un examen de la forma en que los sectores vulnerables (véase la etapa 2.3) responden actualmente a los peligros relacionados con el clima y el clima, y mediante debates con diversos departamentos del municipio y las principales partes interesadas (véase la etapa 1.6). Las iniciativas, sectores y estrategias pertinentes incluyen:

    • Estrategias de desarrollo sostenible
    • Gestión del agua (por ejemplo, planes hidrológicos de cuenca)
    • Vivienda (por ejemplo, renovación de programas de vivienda social)
    • Planificación (por ejemplo, planes de desarrollo espacial, estrategias de regeneración urbana)
    • Salud (por ejemplo, planes de olas de calor, planes de respuesta a brotes de enfermedades)
    • Servicios de emergencia (por ejemplo, planes de respuesta a las inundaciones)
    • Servicios sociales (por ejemplo, identificación de grupos vulnerables)
    • Estrategias de protección del espacio verde y de la naturaleza
    • Transporte (por ejemplo, nuevos proyectos de infraestructura)
    • Energía (por ejemplo, inversiones en energías renovables o redes de suministro)
    • Estrategias de mitigación del cambio climático (véase también el paso 5.4)
    • Turismo
    • Estrategias económicas regionales

Una vez que se conocen las principales preocupaciones de adaptación, se pueden definir objetivos de adaptación específicos y realistas para la ciudad o la ciudad. Deben ser lo más mensurables y precisos posible, también porque el seguimiento y la evaluación posteriores (véase la etapa 6) de la aplicación de la estrategia o plan de adaptación (véase la etapa 5) están directamente relacionados con los objetivos.

El análisis de los riesgos y oportunidades asociados con la adaptación requiere la participación de las partes interesadas. Si bien la organización de reuniones y talleres para debatir y priorizar los riesgos requiere un presupuesto y requiere mucho tiempo, establecer las prioridades de adaptación de común acuerdo puede significar que la estrategia de adaptación (véase el paso 5) sea mejor aceptada y, por lo tanto, tenga mayores posibilidades de éxito.