Seguimiento y evaluación de la adaptación
6.2 Definición de indicadores de seguimiento
Los indicadores desempeñan un papel fundamental para supervisar el progreso de una ciudad y aprender de los resultados. Los indicadores mensurables también son atractivos para los responsables políticos y de la toma de decisiones, ya que proporcionan "pruebas" cuantificables de los impactos, el progreso y el rendimiento.
Esta sección ayuda a las autoridades locales a definir un marco para el seguimiento de los indicadores.
Definir y establecer los indicadores más adecuados y viables puede ser un reto, debido a factores como la disponibilidad de datos, pero también a la dificultad de medir el progreso real hacia una mayor resiliencia. Por ejemplo, si solo se mide el número de árboles plantados, es posible que no se tenga en cuenta el hecho de que plantar árboles jóvenes no conducirá inmediatamente a una mejora del confort térmico en una plaza o una calle.
Es fundamental elegir indicadores que reflejen lo más fielmente posible los objetivos de adaptación que la ciudad se ha fijado (véase la etapa 2.6). Al determinar los indicadores apropiados tanto para el seguimiento como para la evaluación del proceso de adaptación y sus resultados, cabe considerar lo siguiente:
- Las bases de referencia para los indicadores deben incluir los efectos del cambio climático futuro, en particular para los proyectos con implicaciones a largo plazo, como las inversiones en infraestructura.
- No hay necesidad de reinventar la rueda: muchos procesos de adaptación ya se pueden medir a través de los indicadores existentes y los sistemas M&E existentes se pueden ajustar para tener mejor en cuenta la adaptación.
- Reconocer que los sistemas M&E dependen de indicadores sustitutivos que también están sujetos a una serie de otras influencias, es decir, los logros a menudo no pueden atribuirse únicamente a prácticas de adaptación sólidas, sino que pueden ser el resultado de otros factores que influyen.
- Desarrollar una combinación de indicadores de proceso y de resultados, reconociendo que en algunos casos los resultados de la adaptación no pueden determinarse durante muchos años.
- Los indicadores deben tener un propósito claro y ser pertinentes. Otro factor importante a la hora de elegir los indicadores es si los datos pueden recopilarse de manera eficaz y eficiente; la recogida de datos no debe ser más costosa que el valor de la información que proporcionan.
El conjunto total de indicadores debe permitir considerar todos los aspectos que afectan a los objetivos de adaptación.